概  况

外贸进出口货运量与总值

2017年，青岛港货物吞吐量5.10亿吨，比上年（下同）增长1.98%。青岛海港口岸外贸进出口货运量3.69亿吨，增长10.73%。其中，进口货运量2.67亿吨，增长14.28%；出口货运量1.02亿吨，增长2.39%。外贸进出口货运量与港口吞吐量比值为72.35%。集装箱吞吐量1830.86万标准箱，增长1.43%。其中，外贸集装箱1389.63万标准箱，增长14.82%。青岛空港口岸货邮量23.21万吨，增长0.57%。其中，外贸货邮量8.44万吨，下降6.83%。青岛市进出口总值5024.2亿元，增长16.00%。其中，进口总值2001.70亿元，增长30.80%；出口总值3022.50亿元，增长7.90%。

出入境人员与交通工具

2017年，青岛空港口岸飞机起降17.88万架次，增长6.45%。旅客总吞吐量2321.05万人次，增长13.19%。入出境飞机2.33万架次，下降1.79%。入出境人员339.83万人次，增长2.57%。其中，入境168.77万人次，增长1.93%；出境171.06万人次，增长3.22%。

口岸开放

空港口岸

截至2017年底，驻青航空公司47家，其中山东航空公司青岛分公司、东方航空公司山东分公司和青岛航空公司为基地公司。国际（地区）航线通达世界15个国家和地区的25个城市，每周航班往返472架次；直达韩国首尔、釜山，日本东京、大阪、福冈、名古屋、冲绳，新加坡，泰国曼谷，柬埔寨暹粒、金边，越南芽庄，印度尼西亚雅加达，马来西亚吉隆坡，印度新德里，英国伦敦，德国法兰克福，俄罗斯莫斯科，美国旧金山、洛杉矶，澳大利亚墨尔本、悉尼，加拿大温哥华，中国香港和中国台湾地区，是中国面向日本、韩国的重要区域性门户枢纽机场。

2017年，空港口岸新开通4条洲际直航航线。7月5日，首都航空公司开通青岛—莫斯科客运航线；10月29日，首都航空公司开通青岛—悉尼客运航线；11月17日，首都航空公司开通青岛—伦敦客运航线；12月11日，厦门航空公司开通青岛—洛杉矶客运航线。2017年12月，青岛空港获国家质检总局批复成为进境水果指定口岸，这是继进境种苗、食用水生动物、冰鲜水产品后获得的第四个指定进境口岸资质。

海港口岸

2017年，青岛海港口岸由大港港区、前湾港区、黄岛油港区和董家口港区组成，主要从事集装箱、原油、铁矿石、煤炭、粮食等进出口货物的装卸、储存、中转、分拨等物流服务和国际客运服务，与180多个国家和地区的700余个港口有贸易往来，是太平洋西海岸重要的国际贸易口岸和海上运输枢纽。2017年，青岛海港口岸开放范围内建成运营泊位111个。其中，大港港区29个泊位，前湾港区44个泊位，黄岛油港区13个泊位，董家口港区25个泊位。

2017年8月31日，山东省人民政府下达《关于同意青岛红星物流实业有限责任公司新建泊位对外启用的批复》（鲁政字〔2017〕146号），批准位于青岛港口岸开放范围内的青岛红星物流实业有限责任公司1号、2号泊位对外启用。青岛港自动化集装箱码头建成尚未对外启用，采用试靠泊的方式进行外贸作业，自2017年5月11日起正式运营，年内累计停靠国际集装箱船舶237艘次、28.6万标准箱。2017年，董家口港区17个建成泊位临时对外开放，试靠泊外贸船舶549艘次、7021万吨。青岛市政府组织口岸、编办等部门推进董家口港口岸对外开放验收准备工作。

陆运口岸

2017年，依托青岛多式联运海关监管中心，提升中铁联集青岛中心站海铁联运功能，于2017年6月24日开通青岛—莫斯科班列、2017年7月27日开通胶州—凭祥—越南班列。2017年，青岛海铁联运集装箱77.6万标准箱，增长55%。

                     2017年5月12日，青岛·西安关、检、港推动“一带一路”物流供应链一体化备忘录

                  签署仪式举行，青岛市与西安市将共同创建“一带一路”物流供应链一体化模式，服务

                 “一带一路”建设。                                  （市政府口岸办供稿） 

口岸“大通关”建设与保障

推行国际贸易“单一窗口”标准版

自2017年8月起，青岛市政府口岸办配合山东省口岸办，组织企业开展国际贸易“单一窗口”标准版使用培训，走访企业帮助解决实际问题。截至2017年底，青岛市有150余家外贸企业上线使用，在线申报覆盖率32%。

通关一体化改革

2017年，青岛海关完成通关一体化改革，海关全国通关一体化实现全覆盖（企业可在全国任一海关办理全部通关手续），进口事中干预率比改革前降幅超过50%。实施检验检疫通关一体化，实现“通报、通检、通放”和“出口直放、进口直通”。实现船舶通关一体化，推广应用全国统一的船舶安全监督管理系统。

压缩货物通关时间专项治理

2017年，海关围绕创建“省事省时省钱”营商环境，推动通关“去繁就简”，进口货物海关通关时间压缩至16.2小时，出口货物海关通关时间降至0.55小时。检验检疫以“速度最快、费用最低、服务最好”为目标，改革检验检疫监管模式，入境货物现场查验率降至22%，实验室送检率降至5.2%。实施海事“五环工作法”，疏港效能增长37%。据国家口岸管理办公室公布的2017年海运口岸进出口集装箱货物口岸放行时间，青岛港出口集装箱货物放行平均耗时84.1小时，效能居全国海港口岸第三位；进口集装箱货物放行平均耗时148小时，效能居全国海港口岸第四位。

海关查验无问题外贸企业免费试点改革

2017年，青岛口岸制定实施《免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用全面试点工作实施办法》，试行货物系统自动统计核查，完善协作推进机制，确保查验服务资金及时拨付给企业。全年总计为外贸企业减免查验费用9500万元。

口岸跨区域合作

2017年，青岛口岸与广西壮族自治区凭祥口岸合作，协调解决跨境班列转关问题，推进开通青岛—凭祥—越南班列。加强与宁夏回族治治区、青海省相关口岸合作，签署口岸合作框架协议，共建“一带一路”多式联运网络，加快建设有关合作项目。青岛市举办第五届中俄欧集装箱运输便利化论坛，发布集装箱运输便利化《青岛宣言》，俄罗斯、哈萨克斯坦、波兰、蒙古、立陶宛、日本、韩国等国家驻华行业代表，国务院发展研究中心对外经济研究部、国家发展改革委综合运输研究所、商务部国际贸易经济合作研究院、国家交通部水运科学研究院、中国铁道经济规划研究院等国家有关单位代表，全国各口岸部门、海铁联运单位代表参加论坛。

（市政府口岸办）

打击走私综合治理

概　况

2017年，青岛市坚持“突出重点、打防结合、综合治理”的工作方针，按照全国打私办和山东省打私办部署要求，结合青岛市实际，做好打击走私专项行动和联合行动、基层反走私综合治理等任务目标的落实，持续保持打击走私高压态势，维护良好的市场秩序和健康有序的口岸环境。

开展打击走私联合行动

2017年，青岛地区海关缉私部门刑事立案146起，再创历史新高，案值25.23亿元，涉税3.06亿元，同比（下同）分别增长23.7%、3.6%和下降31.5%，其中海关总署缉私局挂牌督办案件8起；行政立案3505起，案值56.9亿元，涉税2.42亿元，分别增长14.2%、88.03%、14.15%；罚没收入1.01亿元，连续14年超过1亿元。

2017年，查获涉烟案件4753起，其中5万元以上大要案件42起。查获非法卷烟2158万支，案值1299万元。其中，走私烟304万支，下降35%，占全市总查扣量的14%、全省总查扣量的17%，绝对值居全省第三位，案值174.78万元。司法部门依法处置涉烟违法分子129人次。其中，刑事拘留69人，逮捕25人，判刑35人。破获符合公安部、国家烟草专卖局标准的100万元以上走私烟网络案件3起，其中公安部督办1起。

2017年，公安部门破获各类走私案件46起，抓获犯罪嫌疑人85人，缴获赃款赃物折合2200余万元。山东省公安边防总队青岛边防支队清查出海船舶1.3万艘次，办理边防行政案件1749起，查处各类违法船舶1747艘次，处理违规人员2045人。加强与渔政、海警、海事等涉海部门的协作配合，健全沟通联络机制，累计开展海上联合执法14次，查处违法违规作业船舶200余艘次。开展形势教育和普法宣传，举行渔船民教育242场次，签订责任状4000余份，完善更新“沿海船舶渔船民边防治安管理系统”船舶档案数据1800余条。渔船民走访率、教育率和管控率均100%，未发生辖区渔船民参与的走私案件。海警出动警力1.6万余人次，出海巡逻500余航次，总航程30205海里，总航时5270小时，检查船舶2200艘次。走访涉海单位47个、群众1700余人、各类船舶3400余艘次，发放法治宣传单及警民联系卡等宣传物品8000余份。市工商局出动执法人员1100余人次，检查经营业户1050余家，对重点商场、市场、经销企业进行检查，震慑流通领域走私违法行为。市商务局通过青岛口岸自贸区政策知识培训基地、中小商贸流通企业公共服务平台、外商投资企业发展环境三级联动服务平台等载体，举办政策知识培训6期，培训人数超过1000人，受惠企业超过800家。

（市打私办）