青岛市邮政管理局

概　况

2017年，青岛市邮政管理局完成邮政业务总量72.46亿元，同比（下同）增长23.66%，占青岛市GDP的0.66%，居山东省邮政系统首位；完成业务收入53.43亿元，增长20.10%。其中，完成快递业务量3.11亿件，增长24.71%；完成快递业务收入41.33亿元，增长19.77%。市邮政管理局获青岛市文明单位标兵、青岛市安全生产工作先进单位、党的十九大安保维稳工作先进单位等称号。

发展环境优化与服务模式创新

行业发展环境持续改善　2017年，市邮政管理局制发《青岛市邮政业发展规划宣贯实施方案》，召开“规划宣贯部署会”和“全市邮政、快递产业规划布局现场推进会”，将邮政基础设施空间布局规划纳入全市“多规合一、一张蓝图”空间规划体系；推动市政府出台《关于促进邮政和快递服务业发展若干政策措施》，推出22项49条举措，重点在提升服务“三农”能力、提高跨境寄递通关效率、完善邮政和快递便民服务、扶持企业加快发展和加强人才队伍建设等方面提出政策；全国首个“快递业绿色发展产学研协同创新示范基地”落户青岛，项目总投资约3.5亿元；青岛西海岸快件监管中心正式开通，成为全国首家国际海运快件监管中心；胶州国际快递物流园作为市级重点工程进入选址立项阶段，胶州市政府在土地规划、政策扶持、资金保障等方面给予支持；“青岛智慧快递物流产业园”在规划建设中，“城市智慧物流（快递）末端公共配送服务平台”被列入国家电子商务发展扶持项目。截至2017年底，青岛市与杭州、宁波、郑州等14个试点城市同等适用过渡期政策开展保税备货进口业务。

普遍服务与机要通信安全畅通　2017年，中国邮政集团公司青岛市分公司新增普遍服务营业网点2处、提请撤销网点7处，累计网点265处。市邮政管理局对47处邮政普遍服务网点实施日常监督检查，组织开展普遍服务法律法规知识培训和机要通信安全现场培训，发放法律法规书籍，提升邮政企业依法合规经营和安全责任意识。

行业服务质量稳步提高　2017年，市邮政管理局在寄递行业开展“深化提升服务质量专项行动”，依据“快递服务质量评价考核办法”，按季度考评。全年受理消费者申诉31658件。其中，有效申诉2943件，下降22.9%。申诉事件按时完结率100%，消费者对申诉中心处理结果满意率为98%，为消费者挽回经济损失75余万元。市快递行业协会发挥“快递客服实训基地”作用，累计开展企业客服人员培训150余人次。 

稳定安全生产形势

落实寄递企业安全生产主体责任　2017年，市邮政管理局与各企业签订安全生产承诺书并报备企业安全责任制、安全生产规章制度以及突发事件应急预案。开展“深化寄递安全‘三项制度’专项行动”，截至2017年底，全市实名收寄率达80%以上，配备安检机100余台。

实施安全生产宣传教育培训工程　2017年，市邮政管理局组织安全教育培训8次，参训企业8000 家次，参训员工1.2万余人。制作“安全警示教育光盘”“安全教育培训光盘”供企业安全教育培训使用，全年发放光盘1万余张。会同市快递行业协会举办邮政业安全生产知识竞赛。联合公安部门向企业制发“安全寄递民警提示牌”。组织企业开通“寄递安全电话语音提示”。

提升行业安全生产综合治理能力　2017年，市邮政管理局开展排查安全隐患防范四类风险、安全生产大检查、违法寄递危险化学品整治等专项行动，促进事故防控重心从事后追责转向事前治理，实现查处一个、教育一批、震慑一片的良性循环。全年开展安全执法检查309家次，排查寄递安全隐患351项，下发责令整改通知书55份，约谈告诫企业负责人28次，立案调查151起，共计罚款44.5万元。强化部门联动，定期进行联查联打，自8月起，协同公安部门办理行政处罚案件116起。

快递业概况

2017年，市邮政管理局围绕“城市智慧物流（快递）末端公共配送服务平台”建设，推进快递进校区、进商区、进社区，提升末端投递能力和服务水平，建成末端公共配送网点20余处、布放智能快件箱3000余组，年投放快件约3000万件。中国邮政集团公司青岛市分公司在全市推进邮政便民服务站建设，在农村开展“村村建、村村通”便民站建设，在城市社区引入邮政易邮店，建成便民站6000余处、易邮店116处，布放智能包裹柜243组；完善县乡村寄递物流体系，建成县级电商运营中心6处、镇级电商服务中心135处、村级电商服务旗舰站234处，配套大型县级仓储5处，架起农村城市直通桥梁。各品牌快递企业加大县、乡服务网点布局，实现乡镇快递服务全覆盖；创新服务模式，加强与电子商务、现代农业、先进制造业等产业融合发展，加快向综合性寄递物流运营商转变。助推青岛国家跨境电商综合试验区建设，实现年国际快件业务量540万件，支撑跨境电商进出口额200余亿元。邮政速递青岛海尔事业部实现年业务收入1800余万元。青岛顺丰快递推出樱桃寄递项目，实现樱桃寄递收入2800余万元、带动樱桃销售3400余万元；推出《海产品寄递解决方案》，创建“青岛海鲜”品牌。中国邮政集团公司青岛市分公司利用自有农村电商“买卖惠”交易平台，推动本地农特产品线上交易，创建线上线下营销体系，累计上线商品2.3万种，实现订单4.5万余笔，交易额达6200余万元。

（任天舒）

中国邮政集团公司青岛市分公司

概　况

截至2017年底，中国邮政集团公司青岛市分公司（简称青岛邮政公司）辖8个区市邮政分公司。青岛邮区中心局是全国二级中心局，是华东地区重要的邮件集散地。全市有邮政网点271个、邮政储蓄网点217个、投递点184处、投递段道924条（含城市邮路544条、农村邮路380条），有山东半岛经济圈地区最大的现代化邮件处理中心，邮运路线总长5974千米（不含速递邮路）。主要经办函件、集邮、报刊、包裹、特快专递、物流分销、储蓄、汇兑、保险理财、电子商务等业务，国际特快专递和国际汇兑业务通达全球200余个国家和地区。除传统营业网点资源外，还通过网站、微博、微信、网上商城、微商城等渠道，推送各项业务，推出优惠服务。2017年，全市邮政系统完成业务总量10.94亿元，同比（下同）增长14.96%；完成业务收入11.35亿元，增长8.48%。

便民服务平台建设

2017年，青岛邮政公司持续打造便民服务平台，在服务平台上叠加存取款、智能包裹存放投递、代收话费、代收电费、公交卡续费等功能。农村电商加快提档升级，突出招商、地推、配送等三个环节，同步推进他营、自营两种模式，全年交易额居山东省邮政系统第三位。代理销售各大航空公司机票。经办邮乐卡、崂山旅游年票、青岛世博园年票销售和“琴岛通卡”充值等业务并实现微信端自助办理。发展“自邮一族”会员，向会员提供加油优惠、代办车险、代理年审等增值服务，车险实现保费收入居全省邮政系统首位；简易险实现保费收入912万元，居全省邮政系统首位。

代理金融业务

2017年，青岛邮政公司经办储蓄、汇兑、国际汇款、代收费、代理保险、基金、理财、代理信贷等业务。邮政储蓄业务开通网上银行及手机银行服务并实行电子银行转账手续费优惠政策。新增代理金融总量58.43亿元。余额新增市场占有率24.87%，创历年新高。保费年增24.58亿元，新增理财保有量15.17亿元，中邮消费贷年放款1.03亿元，均居全省邮政系统首位。全市有3个邮政网点年增金融总量超过1亿元。其中，城阳河套支局新增总量2.13亿元，居全省邮政系统第二位。

包裹快递业务

2017年，青岛邮政公司开拓国内、国际业务市场，针对普通客户、小微企业、电商客户等不同客户需求，提供优质国内、国际寄递服务。包裹快递业务实现收入增长53.4%，占全省邮政系统比重近1/4，居全省邮政系统首位。成立跨境电商部，包裹国内和国际业务独立运营；实施两网整合，包裹快递部7个营揽投部划归投递局。全年收寄国际小包660万件，增长142%。

函件业务

2017年，青岛邮政公司针对集团客户和个人客户的不同需求，开发新业务。探索会展、商演运作模式，项目渐成规模，在各区市组织多场儿童剧演出，推出个性化明信片等多项服务。继续开展社保对账单、公积金对账单、银行对账单、法律文书、高考录取通知书等寄递服务并提供约投挂号业务。加强数据库建设的同时提高数据库使用率，为客户筛选特定受众群体，提高客户营销的精准性。

集邮业务

2017年，青岛邮政公司依托地方经济社会发展，突出集邮文化引领作用。结合重大活动，开发定向邮品。创新业务开发模式，引入网上营业厅、微信预订并邮寄到家等形式，传播集邮知识、发布邮品发行信息，拓宽订购渠道、方便客户集邮。

报刊业务

2017年，青岛邮政公司报刊业务开发多种订阅模式，推出数据库营销、微信订阅、网上订阅、套餐销售等服务。重点加强报刊日常收订及集中收订，加强党报党刊、新华社系列报刊的发行工作。发展商务期刊，开发小批量商务期刊等业务。加快零售业务发展，推进报刊进校园、进超市、进加油站；通过营业、投递等渠道销售图书，给市民提供正版低价图书。

基础设施建设

2017年，青岛邮政公司安排固定资产投资4133万元，其中改造网点14处、建设镇仓3处、建设农村支局小家17处、改造大学生公寓1处。购置更新运输车辆54部、投递电动三轮车284辆；新增智能包裹柜30台、CRS存取款一体机18台、自助发卡机12台，配备安监机4台、监控设备39台。推进邮区中心局流水化扩容改造，投资800余万元的矩阵式包件分拣系统上线运行，提升邮件处理能力。“双十一”“双十二”期间，邮件进出口业务量分别达到360万件和260万件，均实现翻番。提升投递配送能力，全市发展城市代投自提网点1200余处。新配备揽投手持智能终端866台，全区投递段道PDA配备率100%。城市快递包裹当日妥投率98.2%，妥投信息实时反馈率99.9%。推进投递部与邮区中心局趟车派车单交接和电子验单工作，推行包裹快递“分投合一、集体作业”模式，提高作业效率。扩充区内、市趟线路，区内一、二频16条邮路全部实现点对点直达运输。推动网络提速，省内互寄“明天见”“T+1”率达99.15%，“T+2”率99.29%，超过中国邮政集团公司山东分公司规定标准。强化科技支撑，常态化走访辅助系统、金融宣传品管理系统、网点绩效管理系统、崂山登山年卡线上销售系统等上线运行。青岛邮政公司1个项目获全国邮政企业科技创新成果二等奖，2个项目获全省邮政科技成果三等奖。

精神文明建设

2017年，青岛邮政公司连续17年保持省级文明单位称号，获青岛市先进团委称号。开展“学雷锋志愿服务”主题活动和“热血邮政，传递爱心”无偿献血活动，共有71人献血2.26万毫升。推动中国邮政企业文化体系的宣贯落地，做好企业文化上墙，借助《青岛邮政报》、宣传屏、宣传栏等传播企业文化理念。开展创建企业文化示范点活动，青岛市邮政公司投递局被省邮政公司评为示范点。发动职工参与企业文化表情包征集和反映职工风貌、讲好邮政故事微视频大赛活动，获全国邮政系统一等奖。

（陈　剑）