编制计划

2017年，青岛市政府结合实施新旧动能转换重大工程，决定实施“双百千”行动和“一业一策”计划。市政府及驻青有关单位共40余个部门和各区市围绕农业、建筑业、工业、服务业、高技术产业汇总撰写五大领域产业发展报告并编制“双百千”行动方案和“一业一策”计划，作为青岛市经济工作和产业发展最重要的行动指南和工作抓手。明确“一业一策”各细分行业分管负责人、责任处室和责任人，完善工作协调机制，通过微信群、培训会、调度会等形式联系沟通、答疑解惑，第一时间推广典型经验，为“双百千”工程和“一业一策”计划全面推进、顺利实施打好基础。经过深入摸底，由市农委、市城乡建设委、市经济信息化委、市发展改革委、市科技局等5个部门牵头，分别组织形成农业、建筑业、工业、服务业和高技术产业等五大领域2016年发展报告，对青岛市产业发展现状进行剖析，巩固优势，找准短板，为下一步产业发展精准发力提供依据。编制形成“一业一策”98个细分行业计划，分农业、工业、建筑业、服务业、高技术产业等五大领域，以部门联合行文方式印发，明确各细分行业发展趋势、发展举措、政策措施和招商重点。

落实责任

2017年10月，市政府印发《青岛市“双百千”行动方案（2017~2021年）》（青政发〔2017〕25号），包括33项重点内容，明确传统产业、优势产业、特色产业、新兴产业和未来产业五大发展方向。分别为：升级传统产业，围绕食品饮料、纺织服装服饰、批发零售等30个传统行业加快技术、品牌、商业模式升级，推动技术改造升级、品牌升级，推动“老字号”企业振兴，加快传统产业转型发展；做强优势产业，围绕铁路运输设备制造、货币金融服务、水上运输、检验检测服务等20个优势产业加快优势制造业和服务业产业链延伸、价值链提升、创新链突破，打造世界级的先进制造业集群和具有国际影响力的生产性服务中心；做高特色产业，实施“海洋+”行动，参与国家“智慧海洋”工程，实施“国际化+”战略，发展面向国际的现代旅游服务、现代养老服务等高端业态，围绕海洋工程装备制造、海水淡化等19个特色产业推动海洋经济和服务经济规模化、品质化、创新化发展，建设国际先进的海洋发展中心和国家重要的区域服务中心；壮大新兴产业，突破发展信息经济、绿色经济、生物经济、智能制造经济、创意经济，围绕医药制造、仪器仪表制造、航空航天器及设备制造等24个新兴产业，实施“跨代赶超”和产业倍增计划，推动新兴产业成为新的增长引擎；培育未来产业，加快建设虚拟现实产业基地，引进人工智能龙头企业，加快建设下一代互联网示范城市，推广石墨烯在海洋防腐涂料、橡胶轮胎等领域规模化应用，围绕5个未来产业加快智慧产业化进程，推动智慧、技术、创意加速向现实生产力转化。汇总提出到2021年全市经营收入超过100亿元、1000亿元的行业和企业发展目标并逐年分解各部门、各区市发展目标。

2017年10月23日，市政府召开新闻发布会，市发展改革委发布“双百千”行动方案，解读行动背景、内涵、目标、内容、重点政策等，“凤凰网”“新浪网”“大众网”“齐鲁网”等网络媒体给予宣传，《青岛日报》等媒体持续关注并推出系列报道，在社会上收到良好反响。

（市发展改革委）