铁路运输（济南铁路局青岛站与青岛西车务段）

概　况

2016年，济南铁路局青岛站完成旅客发送1265.4万人，比上年（下同）增长7.7%；完成货物发送量338.5万吨，增长10.6%；完成运输收入261361.3万元，增长1.9%。济南铁路局青岛站被评为山东省拥军模范先进单位、全国铁路体育工作先进单位，被确定为“全国铁道企业文化示范基地”，继续保持全国、铁路系统、山东省“文明单位”称号，“阳光家园”品牌通过“全国驰名商标”认定。

2016年，青岛西车务段完成运输收入546928.7万元；完成旅客发送1415.8万人，客运收入率105.3元/人；完成货物发送量5197.7万吨，货运收入率59.27元/吨。

          铁路快速物流为蓝色经济跨越提供运力保障。 图为中国铁路“澳柯玛”电器专运列车（青岛—广州）。 ( 济南铁路局青岛站供稿 )
春节、暑期旅客运输

春节旅客运输　2016年1月24日～3月3日，历时40天。青岛站发送旅客117.0万人，其中直通旅客55.5万人、管内旅客61.5万人，客运收入12401.8万元；加开临时客车43列，加挂客车374辆次，动车重联38组。青岛西车务段发送旅客16.25万人，客运收入1284.55万元。

暑期旅客运输　2016年7月1日～8月31日，历时62天。青岛站共发送旅客301.2万人，其中直通旅客142.8万人、管内旅客158.4万人，客运收入5.2亿元；加挂客车403辆次，动车重联337组。青岛西车务段发送旅客234.44万人，客运收入2803.76万元。

“五一”和“十一”节日旅客运输2016年4月29日～5月2日、10月1～7日，青岛站分别发送旅客22.7万人、40.9万人，日均5.7万人、5.8万人，客运收入1651.6万元、2833.4万元。青岛西车务段分别发送旅客3.18万人、8.18万人，日均1.06万人，0.818万人，客运收入94.6万元、349.94万元。

安全生产

2016年，济南铁路局青岛站坚持“安全为天”，查漏洞，补短板，强管理，建机制。加强基础建设，健全完善制度，强化业务培训，严格作业标准，夯实安全基础。坚持问题导向，健全机制、明确责任，实施专项整治、挂牌督办，重点问题得到管控。落实从严管理，对7名触及红线的职工予以待岗问责；注重正向激励，实施安全奖励13.8万元。全线封闭港湾贯通线，为四方站道岔咽喉区等重点部位加装监控探头，整治站区环境。加强风险研判、过程控制，确保“G20峰会”安保、“七一五”施工、联调联试、青岛—荣成城际铁路开通、“双十一”高铁快运等阶段任务的安全有序。以客运牵动物流发展，济南铁路局青岛站与海尔、海信、澳柯玛等企业深度合作，牵头举办中亚、中欧班列推介会。适应政策变化，调整营销重点，超额完成8～12月货运增收保量任务。强化运力保障，挖掘增运潜力，加开临客378列，动车重联602组，加挂车辆1380辆。强化青岛—荣成城际铁路客流营销组织，实现平均上座率61.1%。建立月度成本预算审批制度，实施事前控制与过程控制的有机结合，全年成本控制在有权支出范围以内。加强整章建制，制修订制度办法66项。建立值班夜查、站长办公会议、重点工作督办等制度，完善日交班、周分析、月例会制度。加强零星假管理，严格考核问责。开展客运服务质量年活动，在铁路系统站车评比中获普速大站第一名。做实基本服务，创新服务手段，创建“拥湾驿站”品牌集群。在候车室增设售取票机、改签窗口，研发客运APP服务平台，升级广场服务环境。围绕地铁3号线开通，超前介入，完善设备，配强人员，规范流程，协调设置服务咨询台和引入志愿服务，实现铁路与地铁顺畅换乘。着眼生产急需，推进视频交班系统、APP手机客户端、行车视频系统互联等“短平快”项目投入运用。谋划智慧车站建设，明确5大模块21项服务功能，形成总体方案和技术方案。坚持市场化运作、专业化管理，整体外包青岛火车站保洁业务。推进后服车间优化重组，配强上水、包乘力量，劳动组织水平得到提升。

2016年，青岛西车务段突出安全关键，深化专项整治，始终把握安全生产主动权。通过优化考核分配，落实逐级负责，加强车务段对车站、车站对班组、班组对岗位的逐级管理。推行专业管理排序考核和重点工作排序考核，行车、调车、客运、货运、装卸等各专业和车站各方面工作取得新进步。实施正向激励，对防止事故、消除隐患人员重奖快奖22.07万元。完成节假日运输和春运、暑运、军运、专运、特运等重点工作，确保安全生产的基本稳定和持续发展。加大安全资金投入，全年安全设备设施投入920万元，职工劳动保护投入187万元。

（侯佩杰　孙玉红）

地方交通

交通设施概况

（详见第345页）

交通基础设施建设

（详见第345页）

城乡公共交通

坚持项目支撑，促进交通网络优化　2016年，青岛胶东国际机场高速公路控制性节点工程——河套枢纽立交结建工程，青岛胶东国际机场地铁站、高铁站、综合交通中心等工程，龙青（龙口—青岛）高速公路龙口至莱西段（青岛境内）、济青（济南—青岛）高速公路改扩建（青岛境内）等工程开工建设，综合交通网络加速构建。加快公路安全生命防护工程建设，完成普通国省道55千米隐患路段整治，督导完成农村公路4365千米隐患路段整治，完成县乡道隐患治理。完成19座桥梁维修加固改造和190座桥梁护栏提升，普通国省道一、二类桥梁占比达到97%。完成38.4千米普通国省道大中修，普通国省道优良路率达到90%。指导实施农村公路大中修工程221千米、连通和网化工程196千米，改善农村公路通行能力。

坚持公交引领，保障市民基本出行　2016年，实施公交优先发展战略，出台公共汽电车财政补贴、成本规制、服务考核等政策，在国内同类城市中率先建立政府购买公交服务模式。实施中心城区公共交通一小时换乘优惠、60～64周岁老年人半价乘坐市内公共交通工具等政策，每年分担市民出行成本约1.1亿元。326个贫困（偏远）村年内开通公交车，完成平度市辖区内城乡公交一体化和青岛市区至平度市客运班车公交化改造，实现青岛市区与胶州市公交衔接。重点加强地铁3号线公交衔接，开辟调整公交线路36条。结合城市交通拥堵治理，迁改拥堵公交站点29处。加快建设铁路青岛站周边智能化候车亭，在市区10处公交站点设置免费Wi-Fi，提升公交出行信息化服务水平。推进浮山新区等6处公交场站规划建设，公交站点500米覆盖率达到92%。流清河等3处充换电站建成投入使用，新增充电桩186个，保障电动公交车运行。成为全国第一批24个城市交通“一卡通”互联互通城市之一。全省第一条现代有轨电车示范线开通试运营，全省第一条地铁线路地铁3号线全线开通，全面进入轨道交通时代。深化出租汽车行业改革，提升传统出租车服务，规范有序发展网约车，完善网约车监管系统，更新出租车3780辆。

物流产业升级

2016年，青岛市与“一带一路”沿线港口加强交流，与丝绸之路经济带沿线城市合作建设海铁联运中转基地。增开多式联运班列国际2条、国内8条；青岛港完成海铁联运箱量48万标准箱，同比（下同）增长60%，总量居全国沿海港口第一位；中铁联集青岛中心站完成到发量35.5万标准箱，增长76%；中韩陆海联运甩挂运输通道货值占山东省6个通道的90%以上。引进国内先进的“惠龙易通”物流模式。成为全省推广电子运单6个城市之一。青岛市被列为全国首批20个物流创新试点城市之一，青岛“一带一路”跨境集装箱海铁公多式联运被列为全国首批16个示范项目之一，胶州湾国际物流园被列为国家首批29个示范物流园区之一。青岛市获中国物流十大管理创新奖、“一带一路”建设突出贡献奖、跨境电商物流发展创新奖。

物流业增加值实现911亿元，增长7.5%。“千万平方米”物流园工程竣工206万平方米，累计竣工1305万平方米，累计投入运营率92.2%，投入运营率居全市“十个千万平方米工程”首位。37个重点物流项目加快推进。其中，济铁胶州物流园等总投资332亿元的28个项目开工，美捷柯电商物流、即墨陆港城市配送等22个项目竣工运营。

交通运输行业管理服务

2016年，开展“寻标对标”，强化规划引领，编制交通运输领域专项规划10个，加快构建综合交通运输体系。加强“对标进位”，推进“标准化+”和“国际化+”两大战略，青岛市高速公路服务区服务管理规范成为青岛地方标准规范，青岛高速公路服务标准化获批省级标准化试点项目，青新高速平度服务区被评为全国百佳示范服务区。

开展惠民工程，落实鲜活农产品、重大节假日等免费通行政策，减免约729万车次1.54亿元通行费。试点“先培训、后付费”计时收费驾驶员培训模式，发展壮大汽车维修企业诚信联盟，改善市民学车修车环境。走访重点交通运输企业178家，争取国家补贴约5亿元。

开展行业转型，推进绿色交通发展，加快总投资36亿元的29个绿色交通城市重点支撑项目建设。建成绿色低碳港口主题性试点项目27个，通过交通运输部评估验收并获“绿色港口”称号。

推进智慧交通建设，深化青岛市交通运输公共服务中心建设，建成交通建设项目综合管理系统。加强行业治理，强化交通枢纽管理，推进火车站综合交通体系建设，组织开展铁路青岛站综合交通整治，配套建设综合咨询服务中心，标本兼治创建城市温馨驿站亮丽名片。

推进制度建设，完成《青岛市公共汽车乘坐规定》等3件法规规章制修订。加强监管服务，完成3件法规规章制修订，办理2.3万件许可和服务事项，推行“双随机一公开”（随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，公开抽查信息）监管，组织开展“大快严”“治超”等专项行动，查处纠正违章行为1248起，查处超限超载车辆271辆，整改安全隐患1060处，没有发生较大以上安全生产责任事故。

（孙晓亮）

交运集团

概况　截至2016年底，交运集团资产总额比上年（下同）增长14.58%；实现营业收入增长1.51%。2016年，交运集团获全国交通运输文化建设卓越单位、“互联网+时代”企业文化创新优秀单位、山东省企业思想政治工作优秀企业等称号。交运集团在全省社会主义核心价值观四德工程建设工作座谈会、全市市直单位组织工作专题研讨班、全市党委中心组学习座谈会上交流经验和成果。

核心产业创新提升　2016年，交运集团收购即墨旅游公司、莱青客运公司、莱西运输公司，实现即墨至青岛客运班线独家运营。承担“市办实事”和精准扶贫项目“村村通公交工程”。完成青岛市区至平度市、青岛市区至胶州市客运班车公交化改造。完善青岛西海岸新区、青岛高新区、青岛蓝谷公交线网布局。青岛高新区公共自行车租赁项目一期投入运营。参与第三轮新加坡实里达地区26条公交线路全球招标。专业校车保有量1856辆，运营线路3200条，服务全市城乡420所学校的12万名学生。完成青岛市第十五届人民代表大会第五次会议、全国第五届中小学生艺术展演活动、国际教育信息化会议、二十国集团民间社会会议等交通保障任务。新增定制公交线路101条，为300家政府机构、高等院校、科研院所和企事业单位等提供通勤出行服务。

优势产业创新推进　2016年，交运集团确定“5321”（“5”是5大旅游集散中心，“3”是“两向一环”旅游集散线网，“2”是两大平台，“1”是青岛一日游超市）旅游发展框架，启动旅游集散中心5处，运营旅游接驳线路8条、双层观光巴士线路5条、旅游直通车线路30条。启用萍乡路配送基地，运营青岛崂山矿泉水有限公司桶装水青岛市配送业务项目。建成南昌路汽车配件中心库。投入运营青岛市交通事故快速处理、保险事故快速理赔服务中心4处。开通青岛市区至莱西市约租客运线路。与北京首汽（集团）股份有限公司合作搭建网络约车平台。智能交通监控平台通过交通运输部部标审核认证。公交手机查询系统、公交智能调度系统覆盖全部城乡公交线路。班线客车试点实行免费Wi-Fi服务。启用速递信息化管理系统、汽车客运站自动报班系统。全年开展改造和建设项目33个，共计7万平方米，投入使用25个。交运市政工程公司中标铁栾路生命防护工程，标的额2100万元。

潜力产业创新开拓　2016年，道路交通博物馆获评国家3A级旅游景区并被命名为首批青岛市国防教育基地，创建车票馆、车证馆、车牌馆、车模馆等微型博物馆4处。新能源车辆达到4006部。建设完成充电桩107台。组建青岛阳光气瓶检测有限公司，获LNG（液化天然气）气瓶检验检测资质。研发电动汽车分时租赁系统，在主城区、莱西市、胶州市、平度市、即墨市开展网络布局。交运鞍山二路农贸市场完成标准化、公益性改造建设。启用江苏路、大港一路医疗服务中心。建设并启用“交通谷”创客工场。“交运海”海洋生物手工艺品获第二届青岛市旅游文化商品创新设计大赛“商品新品牌”称号和“商品类优秀奖”。

管理水平创新求实　2016年，交运集团落实营运客车驾驶员发车前酒精检测、血压测量和入职前毒品检测。对所有场站实施安全亮化工程。通过全国道路运输安全生产标准化一级达标复审工作，获全市“安全健康伴我行”安全知识培训竞赛活动一等奖。搭建网络综合培训平台，55265人次参加考试。温馨巴士公司获全国质量奖管理特色奖，成为全国首家获此殊荣的公交运营企业；温馨校车公司获全国交通质量奖和崂山区质量奖；青岛长途汽车站获评全国现场管理五星级现场，为全国首家获全国五星级现场的汽车客运站。“交运”品牌价值120.15亿元。“温馨的士”商标被认定为“山东省着名商标”。

党群工作创新有为　2016年，交运集团开展“两学一做”学习教育。完成各级党组织换届选举工作。完成各公司行政负责人述廉述责工作。集中开展不按规定转接党员组织关系、不按时不足额交纳党费和组织生活不经常不认真不严肃等3项整治活动。“交运爱心驿站”被中共中央宣传部命名为全国学雷锋活动示范点。连续四届蝉联全市百姓宣讲大赛一等奖。组建“梦筑交运”职工宣讲团，开展巡回宣讲活动。交运集团工会获全国模范职工之家称号。与中国海员建设工会、中国教科文卫体工会共同开展“服务基层、服务职工、医疗专家为职工送健康”义诊活动。试点推行“职工心理健康服务”项目。投入110万元，为在岗员工参投青岛市职工医疗互助保险和女职工特殊疾病保险。完成首批17个“爱心妈妈小屋”建设并全部面向社会免费开放。培育和弘扬“工匠精神”，13420人次参加职工技能创新竞赛。举办第十一届职工体育运动会。

（李奇泳）

青岛公交集团有限责任公司

概况　截至2016年底，青岛公交集团有限责任公司有营运汽、电车5046辆，出租汽车1010辆，公交线路246条，线路长度4730千米，线网长度1581千米，线网覆盖青岛市区及胶州市；有职工1.67万人。辖市南巴士、市北巴士、李沧巴士、崂山巴士、城阳巴士、隧道巴士、高新巴士、红岛巴士、胶州巴士等营运公司9家和轨道巴士公司1家、出租汽车公司1家、商务巴士公司1家、维修分公司1家。2016年，营业收入5.62亿元。其中，客运收入4.72亿元，客运总量7.25亿人次，行驶里程2.36亿千米，服务投诉率0.1次/万人次，未发生同等及以上责任亡人事故。

荣誉称号　2016年，青岛公交集团有限责任公司获第十五届全国交通企业管理现代化创新成果一等奖、全国交通运输企业管理创新示范单位、全国交通运输节能减排先进单位、山东省齐鲁文化大道品牌创建工作先进单位等市级以上荣誉称号25项。出租汽车公司“中青”品牌获评“山东省着名商标”，“红飘带”被评为山东省“最佳志愿服务项目”。“小罐大爱志愿服务团队”被评为“山东省青年志愿服务先进集体”及2016年度“感动青岛”十佳道德模范候选人物（团队）。1人获全国五一劳动奖章，4人分别获山东省优秀共产党员、山东省富民兴鲁劳动奖章、山东省五四青年奖章、青岛市文明市民等称号。“董文香劳模团队工作室”被授予“青岛市劳模创新工作室”称号。

运营供给　2016年，新开和优化公交线路20条，调整线路首末车时间26条，增加站点38处。开通青岛市首条连接胶州市与青岛市区的城乡公交27路线。实施空调车与非空调车混行、一条线路两种票价的“一线两制”新模式。实行运行新计划。新增“互联网公交快车”线路13条，总量46条，覆盖公交主干线，日均客运量6300人次。组建高新巴士分公司和红岛巴士分公司，超前布局客运市场。3月5日，城阳现代有轨电车载客试运营；截至2016年底，行驶里程20.8万千米，客运量57.7万人次。顺达旅行社恢复国内旅游经营许可。出租汽车公司升级服务水平，更新车辆463部。商务巴士公司获政府采购车辆租赁服务供应商资格，经营范围和车辆规模有新提高。

安全生产　2016年，从严从细强化安全管理，加强对重点问题、重要环节和重大隐患的排查整治。健全安全管理组织架构，调整集团安全委员会，成立应急管理指挥部。开展“礼让斑马线”“争当安全驾驶工匠”“安全驾驶一碗水”等活动，组织大型安全应急、反恐防恐演练8次。安全事故总量同比（下同）下降59.7%，交通事故费用下降46.5%，违章率下降56%。

服务质量　2016年，着力培育服务示范线路，鼓励服务创新，开展服务经验交流、征集“金点子”等活动，调动职工的服务热情，取得良好的社会效益。全年涌现好人好事9685起，拾到乘客遗失物品及现金共计93万元，收到表扬电话6400起。完成全市重大节会保障和应急处置任务12次。全年运送优惠换乘客运量6191万人次、65周岁以上老年人及其他免费特殊群体1.09亿人次。18条公交线路配备公交乘务管理员，保障市民出行安全。编印《青岛公交营运服务模式》白皮书，成为业内创新服务的标志。

生产保障　2016年，更新纯电动公交车320部，启用充电桩和换电工位76个，投入资金990万元新增舞阳路移动整流站及其他生产设备，完成松岭路车场搬迁改造。招聘驾、乘等人员230人。完成971名公交汽、电车修理工和其他维修工种的技能等级评定工作。开展第二届“首席技师”评选活动。实施专业技术人员三级业务主管评聘。开展各岗位全员培训110余期次。

管理能力　2016年，启动“质量、环境、职业健康安全管理体系”换版工作，对标国际标准。经营管理评价体系全年考核12次，调整考核指标24项。推行应用关键少数管控、量本利分析、标杆管理等科学管理方法。优化工资结构，调整分配机制，一线驾乘职工工资人均增长9.6%。

大数据应用　2016年，发掘智能调度系统、ERP（企业资源计划）管理系统功能，建立营运计划编制大数据模型。试点推广IC卡数据实时传输项目。开发应用青岛巴士通管理版本。整体推进集团物资管理系统条码细化工程。完成青岛市1小时优惠换乘和老年人优惠乘车的IC卡机升级工作。在香港中路沿线公交车站开通免费无线网络。青岛公交集团有限责任公司被评为青岛市“互联网+”优秀单位。

品牌形象　2016年，推进“小罐大爱”“车厢让座”“温暖回家路”“爱心候车室”等主题活动。青岛巴士故事巡讲走进一线。有4名劳模参加全省公交企业事迹报告活动。编印《青岛公交集团员工手册》和“青岛巴士故事”丛书。建成“爱心妈妈小屋”6个。开展服务“五个一”（一面旗、一碗水、一口清、一车净、一本书）和品牌“三推一树”（推群英、推标识、推服务，树新星）活动。承办山东省城市公交第一届羽毛球比赛。青岛公交集团有限责任公司被中央电视台登播7次，被市级以上新闻媒体报道4542篇次。

（于康海）

海　　运

青岛远洋运输有限公司

概况　青岛远洋运输有限公司是中远海运散货运输有限公司所属的重要骨干成员企业，提供专业化的船舶机务管理、海务管理及船员管理服务，有超大型干散货船舶管理经验。有船员3616人。其中，高级船员1637人，船长、轮机长等高级专业人才531人。有专业化的船员培训基地，为船员提供全方位专业化培训服务，常年为国内外近15家船东的50余条船舶派出船员。截至2016年底，青岛远洋运输有限公司管理“好望角型”“巴拿马型”“灵便型”干散货船23艘（包括2艘30万吨的VLOC船舶），运力218.8万载重吨，承运各种矿石、煤炭、粮食、钢材、水泥、铝矾土等大宗干散货，航线遍及100余个国家的360余个港口。

安全管理　2016年，青岛远洋运输有限公司贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，树立安全发展观，强化红线意识、底线思维。落实安全生产主体责任和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，履职尽责，勇于担当，敢于面对不足和困难，建立“安全基础牢固，安全文化落地，安全责任明确，人员素质过硬，管理体系科学，执行检查到位，风险管控有效，安全形势稳固，行业品牌突出”的安全管理机制。通过顶层设计和引导、底层探索与创新，实现“上”与“下”的良性互动。推进企业安全文化建设，提高安全意识。以问题为导向，以隐患排查治理为常态，强化风险管理理念，建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制。坚持“抓基础、转作风、强队伍、树品牌”，优化船员资源，创新船员管理机制。坚持“在工作中培训、在培训中工作”理念和“持续培训、持续提高”原则，持续强化岸基培训，推进在船培训。履行出资人的监管责任，定措施、重督导、严检查、抓落实、看效果，加强陆产企业安全管理。

业务拓展　2016，青岛远洋运输有限公司形成以船舶管理为主，船员管理和陆上产业为辅的事业格局。在船舶管理方面形成一套有自身特色的散货船海务、机务管理体系，其质量与安全管理体系为国内同行树立标杆和参照。有一支数量充裕、素质一流、结构合理的船员队伍，为青岛远洋运输有限公司和中远海运集团系统的船舶提供配员服务。青岛远洋运输有限公司的船员劳务业务在国际劳务外派市场推出“青远”品牌，常年为欧洲、日本、新加坡、中国香港、中国台湾等国家和地区及国内多家船东派出船员。陆上产业涉及与航运相关的船舶供应、船舶修理、船用通导设备、船舶贸易、船舶管理，自有物业管理，区域航运企业，工业制造等业务领域。青岛远洋运输有限公司在连云港市设有连云港远洋运输有限公司，主要从事工业机械制造与加工、船舶管理、修理、供应、代理、船员劳务输出、宾馆餐饮等业务；在烟台设有烟台中韩轮渡有限公司，主要从事中国烟台至韩国间的海上国际客货班轮运输，均为当地重要企业。

人力资源管理　2016年，青岛远洋运输有限公司结合“两学一做”学习教育，贯彻落实从严管理干部的要求，强化领导人员考核评估，加强年轻干部培养，促进干部队伍作风转变。创新机制，推进内部市场化用工管理，完善干部管理、员工管理、薪酬管理相关规章制度，建立健全干部能上能下、员工能进能出、薪酬能升能降的“三能”机制，激发员工干事创业活力。完善后备人才培养方案，拓宽培养渠道，搭建起人才培养新平台，开展分类别、有针对性的培养，优化人才梯队建设。加强顶层设计，统筹培训资源，提升员工队伍素质，为企业发展提供人才保证。

（彭　振）

青岛中远海运集装箱运输有限公司

概况　2016年3月，青岛中远国际货运有限公司和中海集装箱运输青岛有限公司进行重组整合，成立青岛中远海运集装箱运输有限公司，12月8日完成公司更名。青岛中远海运集装箱运输有限公司秉承“一个团队、一个文化、一个目标、一个梦想”理念，提升管理水平与服务质量，为客户提供更为便捷优质的运输服务。截至2016年底，总资产10亿元，下设分支机构39个，形成以青岛口岸为龙头，覆盖山东、河南、甘肃、西安、新疆等省（自治区）市及周边地区完善的物流服务网络。业务扩展到集装箱货运代理、散杂货代理、船舶代理、国际多式联运、项目物流、融资物流、报关报验、仓储堆场以及保税、修箱、保险代理等物流领域，是青岛口岸最大的国际货运代理、船舶代理企业，综合物流业务居业内领先。2016年，进出口集装箱总量近175万标准箱，代理船舶1463艘次，营业收入34.4亿元。被中国交通运输协会评为全国先进物流企业、全国百强物流企业。多次获山东省及青岛市文明单位、重合同守信用企业、山东省口岸共建文明单位、青岛市重点物流企业、中远集团先进文明单位称号。

经营与管理　2016年，根据上级改革重组工作的整体部署，稳步、有序地推进所属区域的整合工作。整合期间，进行流程梳理整合，对员工进行系统操作等业务培训，实现改革重组期间的平稳过渡，完成组织架构搭建、人员融合、合署办公、系统业务切换等工作。出口重箱量比上年增长4.4%。重组之后，全面提高服务水平，基本实现全航线直航服务，新开通内贸铁路路径8条。青岛区域综合准班率92%。贯彻落实上级公司关于安全工作的各项要求和指示，关心关注员工身心健康，营造良好工作环境。加强安全生产工作，强化安全责任的落实，层层签订安全责任书，部署开展“安全生产月”活动，开展“一一·九”消防日消防逃生演习，通过找问题、查隐患，抓整改、促安全，提升全员安全意识，提高安全管理水平。

（苏学军）

民用航空

青岛国际机场集团有限公司

概况　2016年，青岛国际机场集团有限公司旅客吞吐量、货邮吞吐量、飞行架次分别达到2050.50万人次、23.07万吨和16.79万架次，比上年（下同）分别增长12.65%、10.9%、8.62%。其中，国际旅客吞吐量304.79万人次。完成与青岛市政府签订的2016年安全生产目标责任书中的各项指标。新机场全面开工建设。承办2016年世界机场城市大会，为全球航空都市建设提供“青岛样本”。

安全保障　2016年，青岛国际机场集团有限公司深化安全管理体系建设，强化安全主体责任，全面推行三级手册，逐级签订安全责任书，优化岗位操作流程42项，完善责任清单106个、资质清单64个、隐患清单73个。组织开展各类安全检查26次、风险评估6次，整改问题78项。引入第三方安全审核评价，通过美国运输安全局、加拿大交通运输部等国内外机构组织的外部安全审计、安保考察12次，通过中国民航局FOD（可能损伤航空器的某种外来物质）管理评估。完善运行品质保障，协调各航空公司建立“航班正点率排名机制”。建立以CDM（民航协同决策系统）数据利用为支撑的保障资源动态管理机制。完善AOC（航空运行指挥系统）功能，完成大运控平台基础建设。推广HUD（平视显示器）技术，提高特殊天气运行保障能力。提升应急救援能力，举办航空器应急救援综合演练。建立应急管理绩效考核体系，开展消防、反恐等各类应急演练12次，完成考核2次。建立与驻场单位的联动应急救援机制，共同推行应急处置单卡48张。

截至 2016 年底， 青岛胶东国际机场的航站区、 飞行区、 综合交通、 配套区等工程顺利推进， 完成各项工作目标。 图为“海星状”造型一期工程鸟瞰。（青岛国际机场集团有限公司供稿）
    运输生产　2016年，按照“主辅业协同、多元化发展”战略和互联网思维为导向的要求，推进主辅业做精做优，加强对外合作。（1）主业方面，新开国内航线27条、国际航线7条，新增国内航点9个、国际航点3个，其中开通青岛至法兰克福、旧金山、墨尔本、温哥华等洲际直航航线4条。与重庆、郑州、贵阳等“一带一路”重要节点机场签署战略合作协议，重点打通与中西部城市的枢纽中转通道，优化航线网络布局。日、韩每日往返航班起降量加密至57架次，开通青岛至暹粒和吉隆坡包机业务，拓展日、韩航班增量和东南亚地区航点。建立潍坊、烟台、威海等异地货站6个，构建起辐射胶东半岛及周边地区的航空货物营销和运输网络。推进机场进口水果指定进境口岸，完善空港口岸功能。建立石岛“海转空”营销中心，完成年“海转空”货运1500吨的目标。（2）辅业方面，组建商旅板块，新成立或参股合资公司5家，推进新机场酒店、职工宿舍等合作项目12项。开展投资重点领域研究，完成辅业管控调研。出台支持辅业发展指导意见，推行总经理法人负责制和董事会秘书委派制。对5家权属公司开展公司股东会、董事会、监事会和总经理办公会的监督检查，提升子公司法人治理水平。

服务质量　2016年，推进服务品质国际化，引入ACI（国际机场协会，下同）指标31项，完善服务品质指标趋势化管控体系，加强服务管理。全球服务总体满意度ACI排名升至全球第33位，31项指标中有25项进入全球前30位，其中“手推行李车是否方便充足”“候机楼内步行距离”“转机是否容易方便”“安检是否彻底”等4项指标进入全球前20位，实现进入世界前列的工作目标。推进服务管理精细化，落实中国民航局“真情服务”工作理念，全年未发生重大服务事件，建立“机关为一线服务、上游为下游服务、全员为客户服务”量化考核体系，完成2016年机场服务质量评价“千万级”机场现场评审工作，评审成绩优异。推进服务品牌特色化，创建青岛市服务品牌“翼路真情”，参与C20（二十国集团民间社会会议）、G20（二十国集团领导人峰会）等重大活动保障，推广“宾宾有礼”“班班净”“我为您转身”“及时推”“公务机管家”等有辨识度的子品牌，其中“翼路真情”被认定为“青岛名牌”，形成服务产品体系。

内部管理　2016年，按照“科学务实、精简高效”原则，形成以八大职能部门、两大直管部门、五大业务板块为主体的组织架构。优化人才结构，建立“人员能进能出、干部能上能下、薪酬能升能降”机制，提升管理队伍素质。依据“一约三书”（绩效合约，党群责任书、安全责任书、服务责任书），实施绩效薪酬管理，提升组织目标和个人目标的一致性，形成“多赢”局面。推进制度体系建设系统化，出台工作细则与指导意见，完善总经理办公会、董事会及其下设的各专业委员会的工作机制。结合“月计划、周控制”工作机制，对80项年度重点任务、244个决策项目进行跟踪督办。修订干部管理办法，动态改进干部选拔规则，分级建立潜质人才库。推进财务成本管控精细化，建立刚性预算体系，推行预算实施的偏离度考核，实现年度预算目标分解和月度资金计划审批。构建起资产全生命周期管控系统。推进完成内部信息化项目建设，建成以大数据为核心驱动力的决策支持系统。

新机场建设　2016年，按照“百年机场、五个一流、四个典范”（以“创新、协调、绿色、开放、共享”为引领，以“求精、抓紧、把严、做实”为总要求，以争创鲁班奖和詹天佑奖为目标，建设优质工程、精品工程、廉洁工程和百年工程，为推动经济文化强省建设做出新贡献，“规划一流、建设一流、质量一流、廉洁一流、效率一流”，力争使新机场建设成为业内合作共赢、工程管理、建设创新、廉洁从业的典范）工作要求，加快推进工程建设。全年实现投资25.84亿元，

航站区工程实行全天24小时不间断施工模式，完成除高铁地铁影响区外航站楼混凝土主体结构的80%，信息中心大楼提前1个月封顶并通过验收。综合交通工程完成换乘中心（GTC）非影响区主体结构和高铁地铁穿越段地下主体结构施工。飞行区工程完成除交地滞后和高铁地铁影响区域外的土石方和地基处理，6条下穿通道全部动工，其中2条通道完成主体结构施工。配套区工程的A3地块、综合管廊开工建设。推进弱电信息系统设计，完成智慧机场和弱电信息系统施工图评审。安全质量稳定可控，成立安全质量职能管理部门，细化“条块”管理界面和工作模式。建立日检查、周巡查、半月督查、月度讲评和季度评比的“监管评价机制”，实现全年未发生安全质量事故的目标。

（杨　柯）

中国东方航空股份有限公司山东分公司

概况　截至2016年底，中国东方航空股份有限公司山东分公司有空客A320系列飞机30架，以青岛流亭机场、济南遥墙机场、烟台莱山机场、上海虹桥机场和浦东机场等国际空港为主要飞行基地，执飞国际、地区、国内航线60余条，每周执行航班700余个，飞达国内外50余个大中城市。2016年，安全飞行11.4万小时、5.6万架次，保障进出港航班4.3万个，保障进出港旅客530.4万人次，完成G20峰会服务保障等重要航班保障任务，实现安全飞行23周年。

安全管理　2016年，推进安全管理体系建设，加强风险管控，制订《航空安全事件信息管理程序》并在全体飞行员范围内传达学习，每季度对各运行单位的风险管理工作和优秀员工报告进行通报表彰。持续开展对“违章违规”问题的监控，全年违章违规自查发现问题153项，同比下降38%。严把升级和训练质量关，提高整体飞行训练质量，全年组织机长升级和教员面试6场。落实航班执行程序，做好空防处置应急突发事件预案，组织开展炸弹威胁应急处置演练，提高处理突发事件的能力。开展人员摸排和背景调查，做好G20峰会期间空防处置应急突发事件预案。强化内外场交通安全管理、危险品专项治理、消防安全和综合治理工作，保证空防和地面安全形势平稳。

市场营销　2016年，完善运力网络布局，巩固区域枢纽地位，加大中国东方航空股份有限公司增加在山东地区运力投放，根据市场需求调整夏秋、冬春航班运力计划，重点优化衔接西安、昆明等区域枢纽航线的航班时刻，春运、暑期对东北线做定向增投，增收效果显着。制订“集团客户东航日”拜访计划，满足客户对中国东方航空股份有限公司产品价值和服务的诉求；开启“走出去、谈生意、跑买卖”营销新模式，走进社区、校园参加“青岛首届春季旅游大集”活动；开启渠道管理新合作模式，组织五期代理人营销沙龙活动，共同探讨市场走势，提高核心代理人对中国东方航空股份有限公司产品销售的动力。开拓货运市场，做好装载预案，挖掘腹舱可用业载潜力，抓住销售旺季，相继开通昆明、合肥、沈阳等站点经本港中转货业务，提高腹舱直航销售收入。

优质服务　2016年，成立“真情服务”专项行动领导小组，对航班正常性、票证管理、行李运输、旅客餐食、客舱清洁等进行专项整治。针对中英文广播短板，制订“高等级广播”制度，开展“一对一”培训和考核；制作头等舱服务标准视频课件，开展空中、地面的韩语和英语培训考试；加强餐食机供品管控，对旅客餐食有效调整，提高满意度；对机供品管理进行审计整改，完善回收流程，试点管理会计项目，降低成本；实施投诉预警机制，避免投诉升级。通过对满意度测评、投诉率、外部督察评价、各项指标和任务完成情况的密切监控，针对问题，有计划、有重点地对服务现场和航线进行定期检查。2016年9月，开通青岛直飞旧金山航线，率先与机场合作试点中转厅运营，开通青岛通程航班业务，使青岛成为全国第五个开通此项业务的城市。

基础管理　2016年，配合中国东方航空股份有限公司相关职能部门完成东航与青岛市战略合作前期协商工作，确保4月19日东航与青岛市政府的战略合作协议顺利签订。按计划推进东航青岛新基地建设项目，争取新机场内的优势资源，进行设计咨询单位的招标，开展项目的总体规划设计及一期建设项目的可行性研究，并报中国东方航空股份有限公司审批，完成项目的一期立项工作。启动“6S”（整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全，下同）管理项目，明确工作场地和办公场所规范，制定工作着装和礼仪规范，进行检查35批次，“6S”管理逐渐纳入日常管理工作。

（刘　涛）

水工工程

中交一航局第二工程有限公司经营概况

2016年，中交一航局第二工程有限公司实现营业额71亿元，新签合同额106亿元。加强传统水工市场经营，承揽东营广利港一期码头工程、霞浦核电、韩庄复线船闸、中科炼化、响水港等优质项目；开拓房建、路桥、“两铁”等新兴市场，相继承揽青岛地铁13号线二期工程、蒙华铁路工程、中交锦悦项目、湖州南浔三高连接线及大桥项目、中交即墨顺河片区等大项目。同时，紧跟国家“一带一路”倡议和中国交通建设股份有限公司全球化布局，中标牙买加基础设施项目、巴拿马科隆港玛岛项目、安哥拉卡约港项目、肯尼亚内马铁路和沙特双哈公路升级改造等项目，全年新签合同额28亿元以上，创历史新高。

企业综合管理

施工管理　2016年，该公司承担的港珠澳项目打破国外技术垄断，攻克深水深槽、基床回淤、大径流等世界级难题，开发并应用沉管浮运沉放窗口保障系统、沉管对接窗口保障系统、运动姿态实时监控等系统，保持高精度海底对接的世界纪录，引领中国沉管隧道建设快速进入世界领先行列。承建的长江航道项目深水软体排铺深度屡破国内纪录。承建的青岛地铁13号线工程通过优质履约和文明施工，成为展示城市形象的重要“窗口”。海外市场实现牙买加南北高速公路项目全线通车，获牙买加政府2016年度建筑工程大奖。

安全质量管理　2016年，该公司强化外租船机管控，依托月度质量例会提升项目质量管控水平，全年安全质量无事故。连续获评青岛市安全生产先进单位，青岛地铁13号线获评“全国建筑业绿色施工示范工程”，施工工区获评山东省市政工程安全文明工地；蒙文砚项目获评云南省平安工地；长江航道整治一期工程获评交通部优质工程、中国交建优质工程；周山河船闸工程、苏南运河无锡段整治工程获评江苏省“扬子杯”优质工程；巴拿马科隆港项目获评中港优质工程。

基础管理　2016年，加强管理制度修编和流程体系梳理，对十大类188项制度进行修订；优化绩效考核，采用年终考核和月度考核相结合的方式，在考核指标设计上加大资金和效益考核权重，突出健康发展导向；成立信息中心，建立信息化工作组织架构，以城阳项目为载体，开展BIM（建筑信息模型）技术应用、培训与推广；加强项目标准化建设，长江航道项目通过以前期策划为管理实现提质增效，管理方法获全国交通企业管理现代化创新成果一等奖。

经济运行管控　2016年，该公司成立公司技术经济管理委员会，发挥专家团队作用，依据前期策划制定标后预算，提升标后预算的精准度，确保策划方案真正落地；实施项目月度成本分析和公司季度经济运行分析相结合，强化财务和经济管理业务部门数据联动，发挥经济分析的预判、预警作用，基层项目月度成本动态监控体系基本形成；强化分包管理，集中整治合同不规范、分包结算不及时、成本不实等突出问题，进场不签合同、超结、超付等现象得到一定程度遏制。同时，采用法律清欠、应收账款证券化、调整融资结构等多种举措，降低应收账款，资金状况得到改善。

企业文化建设　2016年，举办各类培训251次，完成一级建造师注册20人；制订《竞争性选拔干部人才暂行办法》，26名后备干部通过竞聘走上领导岗位；修订分配政策，提高职工固定工资所占比例，重点向一线倾斜、向境外倾斜；组织“学习工匠精神、提高职业素质”专题活动，放大、延伸“大国工匠”示范引领作用，增进品牌价值深度；创建“家文化”，加大困难职工帮扶力度，妥善处理好职工关心的利益问题，成立“海外员工之家”。该公司获“海外利益保护工作先进单位”称号。

（杨　刚　李晓曦）