青岛国信发展（集团）有限责任公司

业务概况

主要指标与荣誉　截至2016年底，青岛国信发展（集团）有限责任公司资产总额450.99亿元，净资产总额175.42亿元，全年实现各项收入40.67亿元，利润总额7.52亿元，缴纳税费2.35亿元。获中国文化管理协会“企业文化建设先进单位”、“山东省文明单位”、“全国第五届中小学生艺术展演活动组织保障工作突出贡献单位”等市级以上称号69项。

金融板块　2016年，该集团按照“两大层次、三大板块”（金融股权投资、金融经营运作，资本市场运作与投资板块、产业金融板块和互联网金融板块）战略布局，推进金融股权投资及金融基础业务布局。完成融资租赁公司、创新股权投资管理公司、互联网金融公司设立，继续强化青岛银行股份有限公司、青岛农村商业银行股份有限公司、中路财产保险股份有限公司青岛分公司、陆家嘴信托有限公司等金融股权管理，推进泰信基金管理有限公司等金融牌照并购、青岛金家岭金融超市及互联网金融资产交易中心建设，“融投贷保服”综合金融产业链条日益完善；成立海天（香港）金融发展公司，为全球化资产配置奠定平台基础；获批私募基金管理人资质，发起设立40亿元产业并购基金、5.5亿元大众创业投资母基金，推动青岛海洋产业投资基金的设立与运作，资本投资引领力更加突出。截至2016年底，该集团金融板块有9家专业子公司，形成以产融结合、相关多元为着力点，以专业化金融资本运作为手段，以“融投贷保服”一体化的全产业链条为途径的具有较强区域影响的综合金融服务机构。

城市功能开发重大项目　2016年，该集团匹配青岛市“三中心一基地”（国家东部沿海重要的创新中心、国家重要的区域性服务中心、国际先进的海洋发展中心和具有国际竞争力的先进制造业基地）、“一谷两区”（青岛蓝谷和青岛西海岸新区、青岛红岛经济区）、“财富管理金融改革试验区”建设，推进新一轮总投资超过900亿元的重大城市空间载体项目。国信红岛国际会展中心开工建设，海天中心项目进入地上主体施工阶段，青岛蓝谷孵化园一期工程主体封顶，青岛海洋科学与技术国家实验室东区一期工程启动，国信金融中心项目取得建设规划许可证，体育中心辅助训练场项目完成主体结构施工，第二海底隧道经市政府会议审议通过获准立项，前海沿线地下道路项目开展预备可行性研究，标志着该集团“二次创业”骨干项目已全面启动。

城市运营服务板块　2016年，青岛国信文化体育产业有限公司举办全国第五届中小学生艺术展演活动、全国中学生游泳锦标赛、青岛国际剧院论坛、城市穿越赛、游泳进校园培训等各类体育、文化活动554场，接待客流量700万人次，实现各项收入2.01亿元。青岛国际会展中心承接2016年保密技术交流大会暨产品博览会、中国石墨烯大会等展会133个，使用展览面积142.5万平方米，展馆利用率51%，继续保持全国展馆领先地位；实现经营收入1.25亿元，再创历史新高；全年外地展面积59.6万平方米，同比（下同）增长32%；获“2016年度中国十佳品牌会展中心”等称号。青岛国信旅游酒店管理有限公司下属酒店接待中国投资协会国有投资公司专业委员会办公室主任会议、全国政协副主席调研团等重要活动40余次、大型会议团队90余个；结合互联网技术创新客房、婚宴产品及渠道，全年实现营业收入1.73亿元，增长17%；获第五届中国品牌“太阳花奖”最佳品牌开拓奖等。青岛国信胶州湾交通有限公司创建国家公路隧道运营企业安全标准，成为国内首家一级达标企业；开发隧道养护信息平台系统，实现隧道设备资产全过程电子化管理，提高养护精度与管理效率；首创国内互联网不停车智慧收费系统“隧e通”，提升隧道通行效率；全年通行车辆1938万辆，日均5.3万辆；实现收入6.3亿元，增长34%。

海洋产业板块　2016年，该集团响应国家海洋强国战略，对接青岛市“海洋+”与“蓝色粮仓”战略，开发海洋等“蓝高新”产业，开展旗下青岛国信蓝色硅谷发展有限责任公司业务转型。组织召开海洋产业投资咨询论证会，研究论证海工装备及海洋仪器仪表、海水养殖、水产品加工、海洋生物医药、海洋新材料与新能源等产业投资机会，初步明确该集团海洋产业的主要投资方向，与即墨市相关部门就海洋牧场和海洋食品产业投资初步达成一致意见。

                          图为中国·红岛国际会议展览中心项目效果图， 该项目于 2016 年全面展开项目基坑及土石方施工。

                                                                    ［青岛国信发展（集团） 有限责任公司供稿］
重点项目

海天中心项目　该项目位于青岛市香港西路48号，是集豪华酒店、5A高档写字楼、商务会议中心、精品商业、企业会所、旅游观光、艺术中心和配套公寓于一体的高端城市综合体，规划建设T1、T2、T3三座塔楼及裙房，最高塔楼高度369米。占地面积3.29万平方米，总建筑面积49万平方米，总投资137亿元，未来将通过打造“绿色海天、科技海天、人文海天、智能海天”，为黄海之滨再树一座城市新地标。2016年6月，该项目正式开工建设；12月，项目正式进入地上主体施工。全年实际完成投资5.9亿元。

国信红岛国际会展中心项目　该项目位于青岛高新技术产业开发区火炬路以南、青威延长线以东、经二路以北，定位为环渤海地区有竞争力的第五代会展经济综合体，是市级重点公共服务项目。项目总占地面积28.6万平方米，总建筑面积48.8万平方米，总投资67亿元。2016年，该项目全面展开项目基坑及土石方施工，完成投资6.2亿元。

国信金融中心项目　该项目位于青岛市金家岭金融新区核心区，定位为“会展金融综合体”，共建三座楼，A楼为酒店，B楼、C楼为办公楼，裙楼为商业、餐饮。占地面积3.5万平方米，总建筑面积27.6万平方米，总投资34.51亿元。2016年，该项目取得项目规划设计条件，签订建设用地使用权出让合同，完成建筑方案审批，取得建筑工程规划许可证。

体育中心辅助训练场项目　该项目位于青岛体育中心主体育场西侧，功能定位是为体育中心主体育场举办国际性田径、足球赛事提供赛前热身场地，为青岛市民开展全民健身运动提供体育健身场所。规划用地面积3.4万平方米，总建筑面积6.7万平方米，地上部分建设室外训练场及相关辅助用房，地下部分建设三层防空地下室并建设停车场，总投资4.18亿元。2016年，该项目完成主体结构施工和验收，完成顶板回填、安装、装修工程样板区建设及场区座位优化、智能停车系统方案深化设计等工作。

第二海底隧道项目　该项目规划线路全长17.1千米，隧道工程长15.85千米（海域段隧道长11.1千米），总投资约120亿元。隧道双向六车道，设计车速80千米/小时，功能定位为客货运输通道，保留特殊情况下通行大货车的条件。隧道建成后，将成为世界规模最大、长度最长的公路海底隧道。2016年12月，青岛市政府同意开展可行性研究等前期工作，项目获正式启动立项程序。

青岛海洋科学与技术国家实验室东区一期项目　该项目包含海洋高端仪器设备研发平台（6600平方米）、海洋多功能材料科研平台（5500平方米）、园区管理服务中心（5200平方米）、仓库（900平方米）等建筑物，规划总建筑面积1.82万平方米。项目工期暂定2年，总投资2亿元。截至2016年底，完成项目立项，取得建设项目选址意见书。

青岛蓝谷孵化园项目　该项目位于青岛蓝谷核心区滨海公路以东、西绕山河以西、科技路以南，定位为以投融资服务为重点、以科研资源共享为特色、满足区域创新创业生态服务的综合性孵化器，占地面积2万余平方米，建筑面积4.5万平方米，总投资2.68亿元。项目一期拟先行开发建筑面积2.3万平方米，投资1.3亿元。2016年，孵化园项目一期工程主体封顶。

                          2016 年 6 月， 青岛国信集团海天中心项目正式开工建设。 图为海天中心项目效果图。

                                                       ［青岛国信发展（集团） 有限责任公司供稿］
国有企业改革试点

2016年，该集团根据中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）和市委、市政府《关于深化国有企业改革的意见》（青发〔2016〕6号）文件精神，落实国企改革各项要求。加强改革顶层设计，组建深化改革领导小组及工作机构，系统研究谋划推进集团深化改革工作；5月，经市委、市政府及市政府国资委函复批准，成为青岛市第一家国有资本投资运营公司试点企业；先后多次赴青岛国际投资有限公司、陆家嘴集团、深圳投资控股有限公司、重庆渝富资产经营管理集团有限公司等8家国企改革试点先行企业学习改革经验；组织召开20余次改革专题会议，形成以“试方向、试机制、试管理、试监督、强党建”为核心的《青岛国信集团深化国有企业改革试点方案》，12月正式提报市政府国资委。

企业管理

优化战略体系　2016年，该集团分层次、分步骤动态优化“集团、职能、业务”三级战略规划体系，形成该集团“十三五”战略规划，启动总部职能规划编制，推动会展、文体、酒店、置业等板块战略规划修编。

夯实经营基础　2016年，该集团首次召开经营管理工作会议；新设“动力单元”26个，全部收入占比超过70%；初步搭建建设项目“单体运作、三级管控”营销管控模式，配套制定管理办法，填补管理短板；经营数据库上线运行，经营分析走向精细化、实时化、智能化、集约化。

强化资金储备　2016年，该集团17.2亿元停车场专项债券（一期）获国家发展改革委批准，成为全国首只商业物业配套停车场项目收益债券。完成25亿元公司债、20亿元私募债（PPN）发行工作。除金融公司融资外，全年累计融资76.5亿元，有效匹配资金需求。

加强安全管理　2016年，该集团创建CSP（安全生产综合监管）平台，实现预警、接警、处置、评估全链条管理，达到国内城市功能设施安全生产运营领域领先水平，获山东省企业管理现代化创新成果一等奖。

创新审计模式　2016年，该集团探索政府审计与内部审计相结合，海天中心项目成为集团首个引入政府审计监督的自有资金建设项目。

加强人事管理工作　2016年，该集团完成改革过渡期总部“9+3”职能架构调整，定向引进高层次管理人员；在集团及子公司领导班子层面推行《管理人员爱岗敬业履职协议》，探索市场化用人机制；开发并上线运行内部人才市场系统，完成青岛国信置业有限公司内部人事调整先行先试。

凝聚企业文化　2016年，该集团依托“一报一微一影”（内部报刊、微信公众号、年度宣传片）平台，开展“国信在我心”企业文化系列活动；加强对标调研，持续推动“心灵契约式”企业文化建设。

做好宣传与品牌建设　2016年，该集团打造“创新载体、创业平台、创客家园”，获青岛市三创展“最佳展示奖”；全年组织媒体对集团宣传报道200余次；启动集团品牌策划，有序推进“国信”“海天”商标注册与版权注册工作。

建设学习型组织　2016年，国信学院实施培训项目109次，培训8923人次；进一步优化教育培训基础平台、师资队伍和课程体系，被评为2016年度中国“最具成长性企业大学”。

（吴　楠）

青岛华通国有资本运营（集团）有限责任公司

业务概况

2016年，青岛华通国有资本运营（集团）有限责任公司实现收入48亿元、利润总额1.6亿元，完成投资12.04亿元，加快推进各项工作。

组织管理模式创新

改革完善现代法人治理结构　2016年，该集团搭建董事会架构，组建战略投资委员会、审计委员会、绩效与薪酬委员会、风险防控委员会、提名委员会等5个董事会下设的专门委员会，由集团董事担任专门委员会主任，增加1名职工代表任集团董事会董事。各专门委员会制定工作细则，有效运作。落实党组织在企业的法定地位，规范、优化三会议事范围、工作流程。

充实完善“新母子”架构　2016年，该集团相关职能部门与各专业执行机构合作，加快股权划转，充实注册资本，使集团“新母子”管理架构在产权关系领域得以实现。各专业执行机构独立运行，在项目推进、企业经营、预算编制、法律事务等事项具有自主决策权，发挥主观能动性，进一步提升整体运行效率。

初步构建“4+1”现代化管理体系　“4+1”现代化管理体系包括全面预算管理、全面经济运行调度、全面质量管理和安全生产体系建设、全生命周期项目投资管理。2016年，该集团将78家下属企业纳入全面预算管理，形成37张涵盖企业核心财务指标的预算表格，实现报表可汇总、合并、监控。编制完成质量管理体系建设规划和质量管理手册，所属企业当期通过质量体系认证占比指标达88%。建立安全生产月报制度，完成安全隐患治理，全年无重大安全生产事故和环保事故、无人员伤亡，完成青岛市政府下达的《安全生产目标责任书》任务。

完成联社、纺织、海珊融合重组　2016年，启动青岛市集体企业联社、青岛市纺织总公司、青岛海珊服装服饰集团融合工作，实现人员分流安置和人事、财务、资产、公章印鉴等各项交接工作，实现稳妥融合到位。2016年10月30日，青岛益青国有资产控股公司、青岛市机械工业总公司、青岛市集体企业联社、青岛市纺织总公司和青岛海珊服装服饰集团融入华通集团。

供给侧结构性改革

上市工作实现突破　2016年，该集团制定上市培育计划，将青岛食品股份有限公司、青岛绿色铸造工程技术有限公司、青岛电站阀门有限公司、青岛开世橡胶履带有限公司、青岛宏达塑胶总公司、青岛孚德鞋业有限公司、青岛弘信科技有限公司、青岛青微电器有限责任公司、青岛青整电子设备有限公司、青岛整流器制造有限公司、华通小额贷款有限公司等都纳入上市计划。经过精心培育，青岛知灼创业投资有限公司、华通小额贷款有限公司和青岛海融典当有限公司等3家企业分别于2016年10月28日、12月26日在青岛蓝海股权交易中心挂牌。

以“外科手术、内科治疗”方式培育上市后备力量　2016年，青岛开世密封工业有限公司与青岛开世橡胶履带有限公司合并，青岛海纳重工集团分拆，青岛宏达塑胶总公司“外科手术剥离”，青微电器有限责任公司、青岛整流器制造有限公司与青岛青整电子设备有限公司整合方案获得批准，通过实施“外科手术、内科治疗”，减轻企业负担，提升企业活力，增强抗风险能力，助推企业早日走上资本市场。新组建的青岛华睿能源科技有限责任公司、青岛华睿停车科技发展有限责任公司作为上市后备军，筹划对接资本市场的方案。对难以转型、没有发展潜力的企业，按照托管、注销、依法破产等方式进行管理和改革。利用转型转产、兼并重组等市场化手段，压缩落后产能，腾出要素资源进行重组。

统贷统还企业脱媒降成本　2016年，该集团根据当前发债比银行贷款财务成本低的实际，适时调整二者在融资总额中的比例，降低融资成本。通过融资结构的优化组合，累计节省利息费用4646万元。实施统贷统还模式，降低所属企业资金使用成本，节省利息费用约1683万元。

推进改革改组工作　2016年，该集团建立双改托管部（企业托管中心）、老干部中心和纪监信访部三位一体的格局，统筹业务、推进工作。双管托管工作全年分流安置职工1623人，支付各类欠薪欠费2.71亿元，为5238名特殊群体人员申请国企改革平台资金2570万元。老干部服务工作坚持“尊老敬贤、竭诚服务”的工作理念，获全市“敬老文明号”称号。

做好精准扶贫工作　2016年，该集团加快推进对口支援的安顺青岛产业园的建设，7个项目签约落地；在平度市南村镇建设大型生物质能源项目，实现“造血式”精准扶贫，拉动当地产业升级，增加农民收入，助力美丽乡村建设。

                   2016 年， 由青岛华通集团承建的青岛市科技馆项目完成主体结构地上两层。图为青岛科技馆效果图。

                                                      ［青岛华通国有资本运营（集团） 有限责任公司供稿］
重大投资项目建设

重大项目取得进展　2016年，该集团组织开展“大干200天解难题促进度保目标”活动，确定90项重点工作任务。生物质天然气平度市南村镇示范项目和智慧停车李沧区商圈示范项目建成并试运营。其中，生物质天然气项目实现“当年立项、当年开工、当年投产”，体现“华通速度”。市科技馆项目完成主体结构地上两层，加快推进安顺青岛产业园项目精装修施工、智能停车配套等项目；开工建设军工电子科技孵化园项目、唐岛七星房地产项目二期；中柬（青岛）特别经济区项目、三校整合等进展顺利；空客直升机项目落户华通集团并选址即墨市华山镇。

重大难题得以解决　2016年，完成世园酒店转让，回收转让净收益；宜阳路片区企业搬迁取得突破性进展，需签订收地补偿协议的企业全部签约，全部28户居民和其中的4家企业搬迁完毕，收回垫付本息合计3.7亿元；加快推进土地房产盘活、房屋租金清偿，实现收入4694万元；推动青岛造船厂有限公司进入破产重整程序；多措并举加快解决青岛海珊集团股份有限公司延安三路房产被长期占用、青岛市纺织总公司棉纺重组中3.2亿资产债权问题、华通金控控股集团有限公司诉讼案件破解、青岛飞燕临港精密钢球制造有限公司股份转换整改、华裕通项目风险防范与资产保全、集团应收账款和内部财务挂账处理等历史遗留问题。

获得重大政策支持　2016年，该集团各部门、机构争取12.3亿元资金支持，争取减免税费1.18亿元。为贯彻落实华通集团“创新驱动发展，全面深化改革”的战略部署，尽早实现“双一流”和“华通梦”战略目标，激发全员干事创业激情，争取国家政策支持。

（于明洁）

青岛城市建设投资（集团）有限责任公司

业务概况

2016年，青岛城市建设投资（集团）有限责任公司坚持企业经营拓展和内部管理两手抓，有序推进各项重点工作，实现转型跨越发展。总资产从1022亿元增加到1461亿元；资产负债率从65%下降到59%；总收入69.58亿元；实现利润8.7亿元，缴纳税费4.3亿元，总体实力进入全国城投公司前列。

匹配青岛市重大战略建设

推进重点区域开发　2016年，青岛城市建设投资（集团）有限责任公司在红岛片区28.7平方千米土地开发中，完成青岛市委、市政府交办的红岛开发各项前期任务。立足新区建设者、公共服务提供者和国有资产管理者的职能定位，以土地开发整理为重点业务，促进和参与片区开发建设。协调青岛高新技术产业开发区，做好在建重点项目的收尾和移交。探索以《红岛片区土地收储或出让三方协议》为基础，用土地未来收益做标的发行土地一级开发整理基金，实现前期投资置换和开发管理费计提。在欢乐滨海城区域开发方面，协调市城乡建设委等部门，明确项目配套费和总体资金平衡的思路。和市北区政府就道路及绿化工程移交达成一致意见。对滨海新区范围内4个目标地块进行摸底调查，为收储打基础。

助力青岛北部崛起　2016年，按照市委、市政府加快北部区域发展的部署，参与平度市、莱西市和城阳区等区（市）的重大基础设施和重点民生工程建设，探索新型政企合作模式和项目投融资机制，启动平度北部医疗中心、青岛农业大学平度校区、北汽新能源汽车莱西生产基地二期、城阳城市社区文化产业发展服务中心和青岛国际农产品交易中心等市级重点项目。加强新型城镇化建设，推进平度市、莱西市新型社区建设项目，获当地政府、群众认可与支持。

开辟新发展空间　2016年，加强沟通衔接，拓展新的开发区域。参与青岛蓝谷开发，与即墨市政府签订合作意向协议书，加强项目论证，参与即墨市东部王村新城的开发，形成土地整体运作思路。参与青岛胶东国际机场建设，承接机场征迁二期项目，签署政府购买服务协议。设立青岛钢铁集团搬迁基金，为实现青岛钢铁集团老厂区环保搬迁奠定基础。

助力城市功能完善　2016年，新建续建基础设施项目16项。新建的红岛片区道路工程基本完成；环湾大道暗渠抢险工程按期完成；太原路二期作为青岛市市政工程2016年度的全市观摩项目，受到各方好评。环湾大道、大桥接线、新疆路提报结算共11.3亿元。

推进PPP工作　2016年，为顺应政府新建公共服务项目运作模式调整和城投类融资平台公司定位变化，成立集团PPP（公共私营合作制，下同）工作推进小组，强化政策研究和培训，完善推进意见，出台奖励措施，建立PPP项目管理体系。相继落地青岛北部医疗中心和青岛农业大学平度创新创业基地等两个项目的PPP方案。

发展自营类业务

金融业务　2016年，该集团金融业务注重将传统业务创新与新业务拓展相结合，开展资本市场的布局与运作，加强风控体系建设，推进产业转型升级，缓解中小企业融资难、融资贵，促进中小企业发展。金控集团各公司资产质量指标均达到考核要求，其中城乡担保公司代偿率为零，是青岛市担保行业资产最为优质的公司；小贷公司不良率一直控制在2%左右；融资租赁公司全年未出现一笔不良资产；汇泉财富公司作为互联网金融平台逾期兑付率为零。

战略性新兴产业投资　2016年，实业板块资产总额达105亿元，累计完成投资65亿元。加强新能源领域开发，光伏电站项目装机容量累计达到10亿瓦，并网4.5亿瓦。推进医疗产业发展，将投资方向定位为“康复+护理”，与青岛大学附属医院开展战略合作。开展分布式能源供应、水务固废处理、LNG（液化天然气）等能源领域的研究。

房地产业务　2016年，做好羊毛滩项目股权转让工作，实现项目顺利转让。该集团做好第一个房地产项目销售工作，琴海湾推出522套房源，一次性去化率98%。

文化、国贸板块　2016年，按照“教育+新兴文化+体育”的发展方向，加强经营管理，青岛第一国际学校及东天山幼儿园收入、利润及招生情况均达到成立以来最高水平，完成全年目标。国贸集团发挥迈向国际资本市场的窗口和平台这一重要职能，超额完成2016年度实际收入、利润指标。

开展资本、资金运作

资本注入取得突破　2016年，该集团注重抓好资产注入，多措并举降低集团负债率。实施北汽新能源汽车莱西生产基地项目，扩充资产规模，调节集团资产负债结构。齐鲁医院二期土地出让金和农商行股权款实现返还。承接青岛胶东国际机场征迁任务，争取流亭机场4.2万平方米土地资源的注入，提高持续承接能力。

融资结构更加合理　2016年，抓住国家货币政策调整的机遇，做好资金筹划和准备，保障各项投资的资金需求，储备融资为2017年度新增投资构成有效支撑。

融资成本明显下降　2016年，通过滚动置换和新增债务的平均期限延长，降低短贷长投带来的偿付风险。全年置换或提前还款共节省财务费用1.4亿元。设计20亿元额度的循环贷产品，降低集团综合资金成本，加强流动性。

推进重点领域改革推进人事制度改革　2016年，推进人力资源改革，调动员工工作积极性，分享集团发展成果。实行全员考核，将业绩指标层层分解，经营压力深入传导。拟定“工作岗位、劳动关系、人工费支出”的三统一方案，理顺员工劳动关系和归口单位。

推进管控模式改革　2016年，加强集团部门对各产业集团的综合管控，筛选46个重点评估事项，根据评估情况，对部分产业板块管理权限进行调整或下放，加强后续监督管理。加强财务管控，做好对委派财务负责人的日常管理。财务核算系统上线并行，实现财务信息的高度集中和共享，提高财务信息的质量与透明度。加强资金管控，规范融资管理、境外融资管理、资金竞争性存放、信息披露等。加强资产管控，理顺集团各产业板块股权架构，完善董事、监事人员管理制度，开展财产全面清查工作。加强信息化管控，上线运行新信息化办公支撑平台，建成集团统一门户、基础信息数据库与业务数据库，打造协同办公平台、移动审批平台、即时通信平台、统一支撑平台等，实现集团业务统一入口、网上流转、全程留痕、无纸化办公，提高办公效率。资产、审计、工程、安全等方面的管控制度更加周密，取得实效。

（鞠晶晶）