青岛市总工会

概　况

截至2016年底，青岛市总工会辖市南、市北、李沧、崂山、城阳、黄岛等6个区总工会，即墨、胶州、平度、莱西等4个市总工会，青岛红岛经济区、青岛前湾保税港区等2个功能区总工会，市直企业单位工会71个，市直事业单位工会（含金融单位）47个，市直机关单位工会28个；按工会统计口径，全市建立基层工会组织25803个，涵盖法人单位85824个。建立工会组织的单位有职工281万余人，其中女职工111.9万人、农民工143.95万人；全市工会组织有专职工会工作人员12682人（其中女性4698人），兼职工会工作人员81589人（其中女性35703人）。2016年，全市各级工会组织贯彻落实市总工会第十三届第七次全委会议部署要求，以开展“两学一做”学习教育为契机，围绕“贯彻一条主线（党的群团工作会议精神）、强化两个服务（服务党政大局，服务职工群众）、保持和增强三性（政治性、先进性、群众性）、解决四化问题（机关化、行政化、贵族化、娱乐化）、实施五项工程（职工思想道德和技能素质提升工程、工会依法维权创新工程、服务职工‘惠工工程’、工会信息化建设工程、‘会站家一体化’建设工程）”，突出重点、改革创新，积极作为，各项工作取得进展。

推进职工建功立业活动

2016年，市总工会确定青岛胶东国际机场、海天中心等30个示范性重点工程劳动竞赛项目。加强职工技术创新竞赛活动，与市直有关部门、企业联合举办行业性技能比武46项，开展青岛市第十四届职业技能大赛，职工中掀起“学知识、练技能、比贡献”的新热潮。在全市企事业单位中评选表彰十大职工优秀技术创新成果、十佳节能减排合理化建议“金点子”、20名优秀科技创新带头人和80个安全生产标准化班组。

                                     2017 年 6 月 21 日， 市委常委、 市委高校工委书记、 市教育局局长、 市总工会主席邓云锋（右三）出席

                                 青岛市 2017 年示范性重点工程劳动竞赛暨“查保促”活动启动仪式并实地调研青岛地铁 1 号线庙头站施工情况。 （市总工会供稿）
开展寻访“身边的大国工匠”活动

2016年，市总工会推出各行业青岛工匠40余人，全国总工会、国家互联网信息办公室组织20余家中央网络媒体宣传推介青岛“大国工匠”和青岛市工会组织培育工匠精神的经验做法。推进大众创业、万众创新，发挥劳模带动作用，创建市级劳模创新工作室95家、省级劳模创新工作室7家。

创新工会法律监督和法律援助

2016年，市总工会推行工会维权意见书和工会维权建议书（简称“两书”）制度，结合仲裁、信访等渠道下达“两书”20余份，调处率100%。平度、胶州、黄岛等区市总工会下达“两书”30余份。加强劳动争议调解和工资集体协商培训。全年签订工资专项集体合同20917份，建会企业工资集体协商建制率90.87%；签订女职工专项集体合同12108份，签订率100%。市总工会联合人力资源社会保障、司法部门出台《关于规范劳动人事争议法律援助岗（人民调解室）工作有关问题的意见》，在劳动仲裁院设立工会法律援助岗，全年接待劳资问题法律咨询924次，受理职工维权法律援助案件155件。

推进企业民主管理

2016年，市总工会开展“推行协商民主，强化社会责任”三级联动，选树市级、区（市）、镇（街道）工作典型。开展职工代表巡视制度、职工代表提案落实情况、厂务公开民主管理规范化建设抽查工作，促进《山东省厂务公开条例》《山东省企业职工代表大会条例》的贯彻落实。指导青岛钢铁控股集团有限公司、青岛双星机械总公司等10余家国有企业改革、改制、搬迁中的民主管理工作，维护供给侧结构性改革中企业职工队伍稳定。

服务职工

2016年，市总工会继续发放“工会会员服务卡”（简称“惠工卡”），总数30万张、“惠工卡”签约商家15家，覆盖六区四市，涵盖旅游、商贸、餐饮、医疗、文化、交通等服务领域。推进网上职工服务工作，搭建官方网站、微信公众号框架，职工参与线上微信活动，线下线上服务职工功能进一步融合。持续推进EAP（员工帮助计划，下同）职工成长计划。培养600名工会干部成为EAP援助师，市总工会直接安排EAP计划服务职工1.5万人，被中国科学院心理研究所和中国EAP协会誉为“青岛模式”。推进“爱心妈妈小屋”建设，全年建成、验收57家。组织开展“缘系一线”单身职工联谊活动117场次，1.4万名职工参加。继续开展女职工身心健康新理念“三走进”（走进企业、走进机关、走进社区）活动，增强工会女职工工作品牌影响力和号召力。

帮扶困难职工

2016年，市总工会分类做好城市困难职工解困脱困工作，落实扶贫攻坚进展情况月协调、季督查工作制度，做好建档立卡，实现困难职工“基本医疗、就业创业、子女助学、住房安全、基本生活保障”五项保障，提高解困脱困工作精准性。开展创业带动就业活动，全年培训4049名有创业愿望的下岗失业人员和大学生，带动就业11657人。推进职工互助保障计划，截至2016年底，有52.56万人参加职工互助保障计划。全年理赔职工4.1万人次、理赔金额3577万元。

推动集中入会与基层工会建设工作

2016年，市总工会开展“五大领域”［建筑行业、快递物流行业、现代农业合作社、家政服务业及开发区（园区）］农民工集中入会行动。全市新增农民工会员194515人，农民工会员数量比上年增长15.6%。推进非公有制经济组织工会组织建设，协调深化党建带动工会建设工作，对302名拟推荐政治待遇和荣誉称号的非公有制经济人士所在单位建会情况、劳动关系和谐情况进行把关审核。全市法人单位建会率、职工入会率均保持在90%以上。开展基层工会规范化建设达标活动，推进“会、站、家”一体化建设，全市选树“基层工会规范化建设示范点”370个、“工会规范化建设标兵单位”10个、示范镇街总工会30个，评选出一批模范职工之家、职工小家和优秀工会工作者、优秀基层工会主席。加强对聘用社会化工会工作者管理工作，落实山东省总工会“一意见两办法”（《关于进一步加强乡镇街道工会工作的意见》和《山东省社会化工会工作者管理办法》《山东省乡镇街道工会工作经费管理办法》），督促社会化工会工作者提升服务基层工会、服务职工能力。推进镇街工会和产业工会建设。截至2016年底，市南区、城阳区、黄岛区、即墨市、平度市、莱西市、胶州市、李沧区、青岛高新区所属镇（街道）全部建立总工会。推进市级产业工会组建，组建旅游、建设建材、国机电、粮食商贸、冶金、石化医药等产业工会，全市市级产业工会总数达18家。

对口帮扶

2016年，市总工会落实市委对口援贵、援藏和“第一书记”帮包村工作部署，帮扶当地困难职工子女教育，捐建希望小学，帮助建设职工活动中心等。与云南省普洱市总工会和贵州省黔东南州总工会建立友好工会关系，推进双方多方面协作。

经费与资产管理

2016年，市总工会持续推进工会财务管理规范化建设，建立市总工会经费对下补助机制，调整工会经费支出结构，市总本级预算安排的85%用于职工和基层工会。协调地税、财政部门加强工会经费税务代收和机关事业单位经费划拨，市总工会在全国工会财务工作会议上作典型发言。加强工会事业资产监督管理，促进资产保值增值，全国工会资产监督管理工作会议和中国职工疗养协会六次代表大会在青召开，全国总工会副主席焦开河对青岛市工会财务工作和资产管理工作给予肯定。严格经费审查监督，对市总工会系统大额工程建设项目和服务活动纳入政府购买服务范围。工会信息统计、对外交流、老干部等工作取得进展。

（市总工会）

共青团青岛市委员会

概　况

2016年，共青团青岛市委员会以中央、省委、市委党的群团工作会议精神为指引，围绕中心，服务大局，解放思想，改革创新，完成年初确立的工作目标，各项工作取得进展。团市委开展的预防青少年违法犯罪工作等获市委、市政府有关领导批示予以肯定，《中国青年报》在头版报道青岛市共青团工作2次。

基层团组织建设

2016年，团市委举办“机关专题开放日”活动，宣讲改革精神。完善团干部直接联系青年制度，全年建成全国示范性“青年之家”综合服务平台1个、省级31个、市级50个。成立市交通运输行业团工委、青年创客团工委，建立合作组织团工委5个。规范团员发展和入团仪式教育，相关经验做法被《中国青年报》头版刊发。评选树立典型，分别有2、20、163个集体获共青团中央、共青团省委、共青团市委表彰。落实全团带队要求，加强基层少先队辅导员队伍建设，开展辅导员业务培训和风采大赛。规范少先队活动程序，开展少先队员的思想教育引领活动。加强团队干部队伍建设，培训团队干部和青年骨干1500余人次。

青少年思想引领

2016年，团市委弘扬社会主义核心价值观，开展“青年之声”“青年STEP”“青岛最美青年”“青春24小时”等主题活动102次。开展“践行核心价值观做向上向善好少年”、“五老牵手红领巾，共圆美丽中国梦”、“走出宿舍、走下网络、走向操场”、“十八岁成人礼”、“小手拉大手共筑碧水蓝天”、“国学达人”挑战赛、纪念长征胜利80周年、第八届中小学生读书节、绘本大赛等活动20项。团市委官方网站、青年之声社交平台、官方微信、微博影响力增强，浏览量800万人次以上。组建网络宣传员队伍，举办市首届青年新媒体作品创意大赛。加强宣传，通过新闻媒体宣传青岛青少年工作944篇次。《中国青年报》在头版进行相关报道2篇。选拔全国优秀共青团员1人、全国优秀创业榜样2人、中国青年志愿者优秀奖2人、省级以上青年典型20人，评选十佳“青岛最美青年”和40名“最美青年”提名奖典型。

青少年维权

2016年，团市委发挥典型示范作用，培育青年文明号集体60个，评选“青岛市杰出青年岗位能手”10人、“青岛市优秀青年岗位能手”50人、“青岛市青年突击队”31支，建设青岛市青少年绿化基地4处、青岛市示范性青年农民专业合作社4个。服务青年创业就业，举办青年就业招聘会31场次，培育青年创业典型120人，落实团中央专项资金对586名农村青年进行信息技能培训，建立农村共青团电商平台3处。服务大学生成长成才，开展大学生寒暑期“返乡直通车”活动，选拔615名大学生到机关事业单位开展“见习营”活动，组织大中专学生开展“文化、科技、卫生三下乡”社会实践活动，对优秀组织单位、优秀指导教师、优秀学生、优秀服务队进行表彰。深化青少年维权工作，组建青岛市法治教育讲师团，开展青少年法治大讲堂134场，建设青少年法治教育基地10处；举办青少年事务社会工作专业人才培训10次，培训社工361人，建设青少年事务社会工作实践基地8处；建设“青青岛家园”青少年社工服务站23处，实施“青青岛家园”青少年社会工作示范工程扶持计划，筹集专项资金创建市级青少年社会工作示范工程7个，创建青少年事务社会工作示范项目10个。

青年志愿服务

2016年，团市委深化青年志愿服务工作，完成第五届全国中小学生艺术展活动组织、二十国集团民间社会（C20）会议、全国保密技术交流大会等重大赛会的志愿服务工作。提升服务针对性，建立青岛市志愿服务分类体系，建成全省首个地市级青年志愿服务学院并开设青年志愿骨干培训班。推进青年志愿服务阵地化建设，设立青年志愿服务岗亭3处、社区青年志愿服务站2个。做好周末青年志愿行动，开展集中志愿服务行动600余项。创新开展“牵手关爱留守儿童”品牌工作，落实专项资金20万元，全年救助留守儿童569人。落实“微尘”关爱资金14万余元，调研农村留守儿童心理健康状况。

希望工程

2016年，团市委制发《共青团青岛市委青春扶贫行动实施意见》，开展青春扶贫行动。全年筹款890余万元，帮扶贫困青少年群体。争取爱心企业支持，在全国16个省（直辖市、自治区）建设希望小学22所。加强对贫困青少年的定向帮扶，筹资123万元，受益中小学生747人。开展“微公益”项目，筹集价值80万元的设备为青岛市30所希望小学建成“山东有线希望课堂”。分别筹集款物折合53.5万元和18余万元建成爱心专业教室21个，在菏泽市建设青岛青联专业教室6个；分别筹资70万元和30万元在贵州省安顺市实施关爱留守儿童公益项目，在西藏自治区日喀则市桑珠孜区建成爱心饮水工程。全年累计实施微公益项目59个。

青年创新创业行动

2016年，团市委完成“361”工作目标（“3”指支持创客的三大目标：选树100名优秀青年创客榜样，培训1000名创业青年，服务10000名青年创客；“6”指凝聚创客的6项工程，组织1次“青创行动”高端论坛，承办1次“创青春·海尔”山东省大学生创业大赛，举办1次“我是最美青年创客”活动，开展1次“三创”青年主题对外交流活动，举办1次青农创业优品大集，建立1个青年创客服务平台自组织；“1”指服务创客的1套机制，建立完善青岛市青年创客创新创业支持工作机制），全年评选创客榜样120人，对1146名青年进行创业培训，对1万名青年创客进行创业服务。组织青岛创客大街开街1周年暨VR高峰论坛活动，联合青岛大学、海尔集团共同举办2016年“创青春·海尔”山东省大学生创业大赛决赛。组织召开青岛市“中韩科技企业交流座谈会”，成立青岛市青年创客服务平台联盟，建立完善的服务青年创新创业机制。举办青岛市2016年“青农创业优品”大集，创建全国副省级城市首家直营青年创业社区［中国青年创业社区（青岛站）］。联合青岛市国家税务局、青岛市地方税务局共同启动“税创圆梦”青年“三创”（创新、创业、创客，下同）指导项目，开展就业、创业类税收优惠政策辅导宣传。联合市委市直机关团工委在全市市直机关青年组织中开展与“三创”团队（企业）“共创青春”结对共建活动，与15个青年“三创”团队（企业）结对。举办《创业英雄汇》节目海选青岛站总决选，有7个项目入选中央电视台节目。开展2016年青创行动“我是最美青年创客”系列评选活动，评选“百名优秀青年创客”、“青岛市青年创客榜样”10人、“最值得关注的青年创客服务平台”10个、“十佳支持青年创新创业机构”。组织青年到中国台湾、韩国等地考察交流，为“大快搜索”“移动星猴车”等项目融资5000余万元。建立覆盖全市的“青创行动”工作版图，培育“青岛中韩青年创业孵化试点基地”。全市有2人获2016年中国创业榜样称号，1人获中国青年电商新锐称号，1人获山东省青年创业奖，青岛市工业技术研究院的“天天油菜花”项目获团中央创青春大赛二等奖。

（王汨宝）

青岛市妇女联合会

组织建设

2016年，青岛市妇女联合会贯彻中央、省委、市委对群团组织改革创新的要求，研究起草《市妇联改革实施方案》，谋划妇联改革工作。推进村（社区）妇女代表会改建妇联工作，加强妇联执委会建设，发挥村级妇联组织辐射带动作用。截至2016年底，全市有1628个村（社区）完成改建工作。实施《关于扩大基层妇联组织成员的意见》，全市镇（街道）、村（居委会）妇联组织新增成员14313人。开展寻找社区妇女儿童“最喜爱的家园服务项目”活动。面向处级女干部、妇联执委、基层妇联兼职副主席等群体开展培训。

开展“巾帼脱贫行动”

2016年，市妇联实施“巾帼脱贫行动”，开展“巾帼温暖行”文艺巡演，宣传扶贫惠民政策和脱贫致富妇女典型。推进精准扶贫工作，为贫困妇女建档立卡。联合青岛市扶贫开发办公室举行巾帼脱贫行动启动仪式，开展“企业联村、文明岗联户”活动；组织女企业家和获“巾帼文明岗”称号的妇女团体与12个贫困村、80户贫困户结对，发动女企业家捐赠首批爱心扶贫款23万元，帮助贫困妇女脱贫致富。发挥“爱心大姐”对口协作帮扶就业基地作用，在贫困地区建立巾帼家政劳务输出基地，帮助400名贫困妇女实现就业。

妇女就业创业工作

2016年，市妇联实施“巾帼创业引领计划”，建立女大学生创业分园，组织“创业在路上”网上访谈节目，在全市举办“春风送岗位”招聘会40余场，指导建立“巾帼创新创业创客示范基地”50个，培养优秀创客44人，扶持1.02万名妇女实现创业就业。实施“职业女性提升计划”，启动“巾帼文明岗创新创业创优风采年活动”，举办巾帼文明岗负责人培训班，开展行业技能大赛，31个单位获省级荣誉称号。加强女企业家协会建设，4名女企业家当选中国杰出创业女性。开展新型职业女农民培训，举办电商培训班50期，1.1万名农村妇女学习新技术、接受新知识。全年扶持创建巾帼家庭农场、巾帼科技示范基地110个，培养巾帼致富带头人100人，带动更多妇女灵活就业、自主创业。推动“爱心大姐”机构加快发展；截至2016年底，全市有“爱心大姐”连锁经营机构31个。全年培训巾帼家政服务员3900人，帮助2769名妇女在家政服务领域实现就业。“爱心大姐服务社”等8个单位获“山东大姐家政服务创新示范工程十强百佳企业”称号。

                                        2016 年 9 月 26 日，“青岛市妇联巾帼脱贫在行动——黄岛区电商培训专场”举行。 （市妇联供稿）
妇女思想引领工作

2016年，市妇联以“巾帼心向党”为主题开展党史故事接力传递、“金色阳光·幸福成长”随手拍等活动。加强典型带动，首次面向社会公开征集“三八红旗手”候选人，评选表彰200名“三八红旗手”和100个“三八红旗集体”，举办“与春天同行”巾帼先进模范电视颁奖典礼。提升妇女素质，组织“幸福女性大讲堂”“新农村新生活”培训1000余场次，推广普及“四德”（社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德）健身广场舞，10万名家庭成员参与。推进志愿服务工作，开展“邻里守望·姐妹相助”“莲缘岛城”等志愿服务活动。全国妇联巾帼志愿服务工作推进会在青召开，“莲缘岛城”婚恋志愿服务项目在会上被评为全国优秀巾帼志愿服务项目。

家庭文明建设工作

2016年，市妇联开展寻找“最美家庭”活动，活动领域向驻青部队、机关、企事业单位拓展，评选一批“最美家庭”典型。全市40万名家庭成员参与“晒、议、讲、展、秀”活动，展示家庭幸福照片2000余张，展播“最美家庭”事迹700户，推选市级“最美家庭”162个、“最美家庭角色”30个；5户家庭获全国“最美家庭”称号，其中2户家庭被评为全国首届文明家庭。开展“最美家庭”讲家风巡讲活动100余场次，弘扬家庭美德、倡导文明新风。

维护妇女权益

2016年，市妇联协调建立青岛市法规政策性别平等咨询评估机制，推动社会性别平等理念纳入市委、市政府决策。联合市公安局出台家庭暴力告诫制度，推动市中级人民法院发布家庭暴力“人身安全保护令”操作规程，指导区（市）建立家庭暴力庇护站，形成社会化联动维权机制。开展《反家庭暴力法》学习宣传，举办“反家暴”知识讲座329场次、宣传咨询活动371场次，征集汇编反家庭暴力优秀维权案例，引导妇女依法维权。全年全市各级妇联受理妇女来信、来电、来访1150件次。

家庭教育指导

2016年，市妇联开展家庭教育立法调研，形成的调研报告获市领导的批示。制订家庭教育工作“十三五”规划。加强家庭教育指导服务，以“好家规伴成长”为主题开展系列家庭教育宣传实践活动，编辑出版《100个好家规故事》；组织“好妈妈家长俱乐部”特别活动，开展“网上家庭教育对话周”活动；协调录播广播节目《父母学堂》50期，在《青岛晚报》刊登《父母学堂》栏目40期；举办家庭教育知识讲座100场。承办全国早期家庭教育专题研修班，评选表彰“教子有方”十大优秀母亲和十大优秀父亲。

推动实施妇女儿童发展规划

2016年，市妇联做好实施《青岛市“十二五”妇女儿童发展纲要》收官工作。在全国“两纲”（《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》）重点监测的99项指标中，青岛市有95项重点指标达2020年目标，综合达标率97%；省级指标全部完成，居全国、全省领先水平。完成《青岛市“十三五”妇女儿童发展规划》编制工作，由市政府颁布实施；首次增设“儿童与安全”发展领域，提出生育妇女返岗培训、设立“母婴室”等举措，为维护妇女儿童权益提供保障。

困难妇女儿童救助工作

2016年，市妇联推动将开展应急体验教育培训、扩大宫颈癌和乳腺癌免费检查覆盖面等项目列为市政府2016～2017年为妇女儿童办好的5件实事并加强督促检查。加强妇女“两癌”（乳腺癌、子宫癌）免费检查和救助工作，全年实施免费检查13万人，筹集15万元资金救助贫困患病妇女100人。开展“留守流动儿童关爱行动”，联合中国邮政集团公司青岛市分公司建立“温暖邮我”留守流动儿童之家10个、流动儿童指导服务站4个。实施“贫困母亲救助”“春蕾计划”等公益项目，募集资金、物品总价值233万元，救助贫困妇女儿童5046人。

网络及新媒体建设

2016年，市妇联出台《关于加强妇联系统网络及新媒体建设的意见》，整体推进“一网两微”（“青岛妇女网”、青岛市妇联微信公众号和新浪微博）等新媒体平台建设，市、区（市）妇联微信公众号均进驻“今日头条”新闻客户端。青岛市妇联微信公众号累计推送微信1500余条，阅读量突破80万人次，获评全国最具影响力的妇联头条号。加强网上队伍建设，组建包括260名网评员、80名网宣员在内的工作队伍，782名妇联干部接入“妇联通”手机APP办公云平台。全年在市级以上主流媒体推出工作报道800余篇。2016年，青岛市妇联获全国妇女宣传舆论阵地建设先进单位等10项省级以上荣誉称号，多次在全国、全省会议上作典型发言，获全国妇联领导、市委领导肯定。

（市妇联）

青岛市文学艺术界联合会

工作概况

2016年，青岛市文学艺术界联合会围绕“艺术之岛”主题，开展第十二届“五月的风”大型文艺系列活动、“文联万家”文艺惠民服务活动和文学艺术创作，实施文联行风建设工程、“艺术之岛”建设工程、精品创作工程、文化惠民工程、文艺培青工程、文艺阵地建设工程等文艺发展“六项工程”。工作经验获中国文联、山东省文联主要领导肯定，市文联被评选为山东省文联先进集体。

“艺术之岛”建设

2016年，按照“十三五”建设现代化海洋名城目标，通过全国文艺知名品牌——“五月的风”活动，推进“艺术之岛”建设工程。举办第十二届“五月的风”大型文艺系列活动，围绕“艺术之岛”主题，整合全市文艺资源推出系列艺术活动115项，主办中国乡村诗歌高峰论坛、深圳国际水彩画双年展优秀作品巡回展，举办大型歌舞诗剧《谁不说俺家乡好》展演、“共筑中国梦”青岛市美术书法摄影作品展、“丝绸之路”合唱音乐会、“不朽的凡·高”感映艺术大展、第二届合唱艺术节、“美哉，大沽河”书法作品展、“深情为你守候”经典作品合唱音乐会、民间艺术精品展暨青岛西海岸新区第三届书画（年画）展、“我的祖国”大型摄影作品展、“墨上花开”青岛女书画家艺术作品展等，实现“一根主线穿，各自放异彩”，提高“艺术之岛”美誉度。协调组织各门类艺术家参与市委、市人大常委会、市政府、市政协等单位举办的纪念、研讨、展览和社会救助等各类公益活动，组织艺术家为“纺织谷”文化建设献计出力，发挥青岛文艺家协会服务大局、服务群众职能，提升“文化青岛”的社会影响力。

精品创作

2016年，围绕“中国梦”时代主题，开展文艺精品创作。全年创作各类文艺精品1251篇（件、幅），获山东省级以上奖励44项，其中获国家级奖励10项。通过举办“祖国万岁”名家朗诵音乐会、“海洋强国颂”音乐史诗专场演出、庆祝建党95周年美术书法摄影展和诗文大赛，集中创作和展示一批纪念建党95周年和长征胜利80周年作品。出台《青岛市文联文艺精品项目扶持奖励管理办法》《青岛市文艺创作生产引导目录》，扶持重点项目文艺创作。通过扶持体制外电视作品创作比赛、青岛水兵俱乐部电影历史价值专家论证、青岛民间文艺调查工程、中国古彩戏法挖掘保护等举措为艺术家创作提供条件。举办青岛市文学期刊座谈会、晏文正学术研讨会、高元钧100周年诞辰纪念活动、胶州秧歌学术交流展演、“醉美琴岛月”中秋诗文赏评会、全国中国画名家学术邀请展、《第四极》作品研讨会等，为艺术家交流展示搭建平台。建立少山社区阅读写作基地、青岛市音乐家协会胶州创作基地。开展深入基层采风创作活动，组织各门类艺术家赴韩国、俄罗斯等国家举办展览交流，与法国孚日省访问团座谈交流，赴江苏省、陕西省、安徽省和大沽河采风写生。编辑发行《青岛文学》月刊，36件作品被省级以上期刊选载。青岛作家在山东省委宣传部、山东省作协组织的“中国梦”长篇文学作品征文活动中获多个奖项，其中张锐强、许晨分获长篇小说、长篇报告文学一等奖。作家肖敬礼作品《尖刀》获首届“八一杯”中国军事题材电影优秀剧本二等奖。

                                                                                           2016 年 8 月 1 日， 市文联组织书画家开展送书画进军营活动。 （市文联供稿）
文艺惠民

2016年，深化“文联万家”惠民品牌，市文联组织全市文艺家学会开展“青岛文艺志愿服务行”系列活动。以“为园林工人新春送福”活动开启全年文艺惠民活动，组织“‘五二三’青岛文艺志愿服务惠万家”主题活动，邀请中国曲艺名家到一线慰问部队官兵，组织艺术家赴平度市东阁街道惠民演出。举办“美丽青岛我的家”第二届百姓摄影节、作家领读经典名着、首届广场舞大赛、“献给劳动者的歌”大型歌会、琴岛学院读书节等，组织送书画进军营、杂技魔术进聋校和养老院、播音主持进盲校等，开展各种形式的志愿活动100余场次。完善文艺志愿者注册管理制度，截至2016年底，招募文艺志愿者3000余人。推进文艺志愿服务基地建设，在即墨市鳌山卫镇鳌角石村、莱西市日庄镇沟西村、平度市大泽山镇吴家村、市北区辽源路街道、青岛第二十一中学等增设文艺志愿服务基地，基地总数达71个，先后组织700余名志愿者开展文艺支教、项目扶持、募捐义卖、现场指导等惠民服务活动。市文联经验做法在中国文联文艺志愿服务工作会议上交流推广。

文艺培青

2016年，着眼全市文艺人才的长远发展，制订实施青岛市文联“文艺培青计划”，用两年的时间按12个艺术门类分批分期实施。承办中国曲艺家协会、中国书法家协会研讨班，举办山东快书表演艺术展演、第四届华东地区暨全国部分省市“美丽中国·爱在青岛”微视频（微电影）作品大赛、青少年“院校杯”国标舞全国公开赛及中国舞协“教学成果展演”等。举办青年歌手大赛、青少年声乐器乐大赛、青岛市“70后”咏青岛书法篆刻展、第十一届国展青岛入展作者书法展等书画、摄影、民间艺术、独唱、戏曲等展览展演50余场次。扶持成立青岛市青年美术家协会，举办青岛十大杰出摄影家和民间艺术大师评选活动，召开首届签约作家总结评审会，完成第二批签约作家评选签约工作。加强对青年文艺工作者的教育引导，参与中国文艺研修院关于地区文艺培训需求的调研，选派多名艺术工作者赴全国专业机构培训，提升中青年文艺人才综合素养。

文联行风和文艺阵地建设

2016年，开展“爱国、为民、崇德、尚艺”的文艺界核心价值观教育活动，推进各协会文艺业务骨干和管理干部轮训，承办中国曲艺家协会和中国书法家协会学习贯彻中共中央总书记习近平在文艺工作座谈会上讲话精神研讨班，组织在青优秀会员听名家授课、参与互动交流。制订《协会“德艺双馨”行业自律规范公约》，推荐优秀艺术家参加齐鲁文化英才、拔尖人才等评优表彰评选推介，筹划开展选树“德艺双馨”文艺名家名人活动。通过开展调研、挖掘、培训、宣传、推介等活动，创建梯次合理、结构优化、“德艺双馨”的艺术家队伍。按照“摸清家底、夯实基础、创新模式、协调发展”原则，调查各文艺家协会现状，完善文艺人才信息数据库，发现具有创作实力和发展潜力的优秀文艺人才，各协会吸纳新会员770人。完善《青岛市文联各文艺家协会管理办法》。严格规范社会团体入会细则和审批程序，审核指导新成立市汽车文化促进会、少儿文化艺术交流协会、广陵派古琴研究会等社会团体52个。健全对各区市文联绩效考核办法，完善市、区（市）、街道、社区、小区五级文联联动工作体系。克服各级文联“缺编制、经费、活动场所、工作人员”现象，争取市委、市政府加大对文艺事业投入，呼吁设立“文艺家之家”。中央电视台《新闻联播》、《中国艺术报》、“新华网”、“人民网”、“凤凰网”以及全市各媒体全年报道市文联的活动100余篇次真实记录和反映青岛文学艺术界的风采风貌，提升文联工作的社会影响力。

（刘静平）

青岛市科学技术协会

概　况

截至2016年底，青岛市科学技术协会有市级学会、协会、研究会88个和市级企事业科协54个；辖青岛海洋科技馆、青岛市科技馆、青岛市科技咨询服务中心等3个事业单位。全市分别有国家、省、市级科普教育基地8、34、42处。

组织学习研究

2016年，加强对科技工作者的政治引领，学习中共中央总书记习近平系列重要讲话特别是在“科技三会”上的重要讲话精神，按照中央关于加强和改进党的群团工作的意见，准确把握科协系统改革和发展方向。组织党组理论学习中心组专题学习“科技三会”精神；组织市级学会举办传达学习中国科协“九大”精神培训班；举办“学会改革工作沙龙”，11家学会秘书长围绕科协系统深化改革、学会服务科技创新等内容进行深入研讨。

学会学术交流

2016年，提升学会服务创新驱动发展能力。修订《青岛市科协团体会员管理办法》，完成20家优秀科技社团的复核工作。开展学会党建工作调研，制订《青岛市科协社会组织党建工作方案》，把成立党支部作为新学会成立的必要条件，新建学会党支部13家，达到76家，党建覆盖率增至86%。组织专家服务科学决策，报送市委、市政府《科技工作者建议》25期。开设“助力创新驱动发展沙龙”，资助创新驱动助力工程项目16项。发挥科协和学会独立第三方优势，承担青岛智能产业技术研究院（建设一期）绩效评估。平度市入选山东省科协助力创新驱动发展工程示范区，成为青岛市与省级学会合作的示范点。

                                                        2016 年 3 月 24 日， 2016 年青岛市院士专家工作站工作会举行。（市科协供稿）
科学普及

科普信息化阵地建设　2016年，开通“科普青岛”微信公众号，在青岛电视台黄金时段播放科普公益广告，新建400台数字科普通终端，创建具有针对性、贴近受众生产生活需求的科技传播模式。申报中国科协科普信息化试点单位，做好科普中国V视快递落地应用工作。开展“科普文化进万家”活动，全市科普宣传系统下载科普中国视频1898部，播放928部，实现区市全覆盖。

传统科普服务能力提高　2016年，市科协举办“2016年青岛市全国科普日活动”，开展线上线下科普活动224场，参众20余万人次。支持20家科普教育基地、社会公益组织面向青少年开展科普活动。奖补26项科普项目，丰富科普资源。扩展社区科普大学、科普大篷车、流动科技馆等科普载体覆盖面。“青岛水族馆科普大篷车山东巡回展”到济南市等6个山东省中西部内陆城市开展海洋科普宣教活动。

青少年科技教育创佳绩　2016年，市科技馆在省级及全国青少年科技教育竞赛中获多项最佳组织奖。举办“青岛市第三十一届青少年创新大赛”“‘十三五’青岛市大学生全民科学素质竞赛”等活动。市科技馆进入全国免费开放试点单位，世界浮游生物观察站青岛水族馆分站与多所中小学校共建校外课堂。海洋科技馆编辑出版《海洋探秘》《海洋侦探》等科普图书，创建“书香科普”品牌。

国际民间科技交流

2016年，市科协主办“第十七届国际材联亚洲材料大会”，承办“第六届中日水环境技术交流会”“第二十四届海峡两岸都市交通学术研讨会”“第十三届海峡两岸休闲创意农业发展学术研讨会”，境内外专家学者交流共享研究成果和实践经验。指导“海智计划”（海外智力为国服务行动计划）企业举办“人形智能机器人高层论坛”，促进青岛机器人产业的发展。奖补2016年“扬帆行动”项目12项。创建中国科协青岛（青岛西海岸新区）海外人才离岸创新创业基地。

调研宣传和人才工作

宣传表彰优秀科技工作者　2016年，组织第十届青年科技奖表彰工作，完成青岛市拔尖人才（学术组）初审工作。策划《青岛日报》《大众日报》《山东科技报》等报刊专版宣传优秀科技人才。集中宣传青岛市出席中国科协“九大”的代表。市科协在山东省科协宣传工作会上作经验交流。

院士专家工作站成果显着　2016年，全市新建院士专家工作站9家，新增进站院士10人、进站专家68人，签订合作项目19项。首次在平度市建立工作站，工作站建设实现区市全覆盖。首次引进袁隆平、赵振东院士建立农业院士专家工作站，拓宽工作站建设的行业范围。

推进企业科协组织建设　2016年，指导企业科协提升企业创新能力，新建企业科协5家、园区科协1家，全市企业科协达到62家。

青岛市第十四届学术年会

2016年8月26日，市科协主办，以“创新创业科技引领”为主题，开展3场专题论坛，设24个分会场，引领学会在企业创新发展转型升级中主动作为。3项学术活动列入“2016年度中国科协学术会议质量提升计划”，在副省级城市中领先。3家学会承办的课题列入“泰山科技论坛”。全年资助学会开展25场重点学术项目、10项学会重点科普项目。完成“金桥工程”项目105项。

2016年青岛市全国科普日活动

2016年，市科协举办“2016年青岛市全国科普日活动”，围绕活动主题组织全市科协系统举办一系列线上线下结合的科普活动，总计224场，其中包含主场活动11次、重点活动63次、科普讲座117场、科普教育基地免费开放33家，“科普日”期间参众20余万人。

（任学宝）

青岛市归国华侨联合会

概　况

2016年，青岛市归国华侨联合会以融入和服务全市重点发展战略为主线，拓展海外工作和新侨工作，发挥侨界优势，为全市经济社会发展做出贡献。召开驻青高校暨科研院所侨联工作经验交流会和区市侨联工作经验交流会。开展调研服务，推动中国科学院海洋研究所成立侨联，指导有关区（市）侨联完成换届。举办侨联青年干部培训班，培养知大局、懂侨情、干实事的青年干部。开展“两学一做”学习教育，为推动侨联工作创新发展提供组织保障。市侨联获2016年全国侨联系统信息工作特等奖。

创建侨界高端智库

2016年，市侨联争取中国侨联在青成立特聘专家委员会海洋专业委员会，这是中国侨联特聘专家委员会7个专业委员会中唯一在地方设立的专业委员会。市侨联联合青岛国家海洋科学研究中心在青组织召开“中国侨联特聘专家委员会海洋专业委员会成立大会暨海洋战略研讨会”。海洋专业委员会吸纳10余家知名高校和涉海科研院所的领军人物，首批受聘特聘专家中仅院士就有10人，占比超过1/3。海内外100余名海洋领域侨界专家参会，围绕海洋强国目标向大会提报专题报告12篇并作主旨发言。海洋专业委员会创建“青岛模式”，获中国侨联主席林军、青岛市委副书记杨军的批示肯定。山东省侨联编发《工作简报》，在全省侨联系统推广市侨联的经验。

                              2016 年 9 月 19 日， 中国侨联特聘专家委员会海洋专业委员会成立大会暨海洋战略研讨会在青开幕， 来自海内外的 100 余名海洋领域侨界专家与会。（市侨联供稿）
搭建交流合作平台

2016年，市侨联联合青岛市政府新闻办公室举办“讲好中国故事，传播齐鲁声音——海外华文媒体暨侨领研讨会”。21个国家和地区的60余名海外侨领、华文媒体代表应邀参加研讨，一批经济上有实力、政治上有影响、社会上有地位的海外侨领进入市侨联工作视野。15家海外华文媒体的负责人采取网络、报刊、自媒体等形式进行全面实时报道。媒体与媒体之间、侨领与侨领之间、媒体与侨领侨商之间达成多项合作意向。

助推侨界创新

2016年，市侨联配合全市“三创”（创新、创业、创客，下同）战略，召开留学归国人员联谊会工作交流会，围绕促进侨界“三创”工作进行探讨。以“燃烧创业激情、发挥拼搏精神、实现创业梦想”为主题，联合“五四创客城”举办“创客”工作座谈会，通过经验分享、政策解读、现场观摩等形式，引导新侨创新创业。引荐高端人才和科技项目取得成效。引进美国工程院院士、中国工程院外籍院士黄锷团队携带重大科研成果落户青岛蓝谷，成为青岛蓝谷引才引智和创业创新新平台。英联生物城项目举行奠基仪式，计划总投资5亿美元。组织新侨人士赴中国南方学习考察创业创新经验，激发侨界创业热情。开展侨企调研活动，到100余家侨企，为其转型升级出谋划策。

拓展海外联络工作

2016年，市侨联围绕推介“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，下同）倡议，开展“请进来”工作，邀请接待24个国家和地区的22批次海外客人到青考察洽谈，促成一批合作意向。加强与海外侨社团交流合作，与5个海外重点侨团签订友好合作协议。健全经常性联系机制，向海外发送贺信贺电100余封。组团赴澳大利亚等开展经贸文化交流，取得多项成果。《人民日报》（海外版）及当地多家华文媒体围绕青岛“一带一路”建设战略规划对考察团一行开展访问交流作深入报道。促成青岛企业与海外机构达成产品外销、合资成立物流公司等合作项目。在当地举办书画笔会，同3家华文媒体达成合作。组织举办中德文化交流活动，15名德国青少年到青开展交流。

汇集侨界诤言良策

《侨情专报》48篇，35篇被采用直报中央领导，居全国同类城市侨联前列。向青岛市委报送专报类信息40篇，9篇被市委上报信息采用、2篇被山东省委办公厅采用、1篇获中共中央政治局常委批示，在全市群团组织中居前列。向省、市政协提报提案4篇，均获相关部门重视。其中，《关于我省大城市公共交通发展建议案》获多位省领导批示，被确定为省政协2016年1号提案予以督办。向市政协第十二届第五次会议提报的《多措并举，促进“一带一路”战略落实》被作为全市11篇大会书面发言稿之一。举办特聘专家委员会年会暨侨界专家建言“十三五”规划专题会，市领导出席会议并为新增聘的特聘专家颁发聘书。组织侨界政协委员调研青岛胶东国际机场等建设情况。向中国侨联提报总结材料《凝侨聚力，创新开展侨联经济科技工作》，在全国侨联经济科技工作会议上作典型发言。

建设侨胞之家

2016年，市侨联举办“聚焦十三五规划开局年——归侨侨眷新春座谈暨茶话会”“纪念侨法颁布26周年知识竞赛暨书画笔会”等侨之家活动4次。依法维护侨界群众权益，及时处结涉及归侨补贴、福利待遇等涉侨信访事项。开展“送温暖，献爱心”走访慰问活动。组织参与第十七届世界华人学生作文大赛，获一等奖2篇、二等奖8篇、三等奖12篇。

（市侨联）

青岛市社会科学界联合会

概　况

2016年，青岛市社会科学界联合会有社会科学学会、协会、研究会77个，会员2万余人。在全国第二十七次全国大中城市社科联会议上被评为全国大中城市先进社科组织。

课题研究与决策建议

2016年，青岛市社会科学界联合会开展青岛市“双百调研工程”（100项研究报告和100项决策建议）。完成结项评审74项、编辑《研究报告》24期，获市有关领导批示3期。编辑出版2016年度《青岛市经济社会发展研究报告》。

举办青岛社科论坛

2016年，举办2次“青岛社科论坛”——“推进青岛市供给侧改革结构性改革发展论坛”“国际化城市建设论坛”。青岛社科论坛是市社科联、市社科院主办的大型研讨活动，围绕市委、市政府的中心工作选定论坛主题，邀请国内知名学者、专家参加，为青岛市的改革发展建言献策。

举办社科学术年会

2016年，青岛市社科学术年会由市社科联主办，青岛市生产力学会、青岛太平洋学会等承办，围绕青岛市发展中的重大理论与实践问题开展重点学术活动。全年立项举办“青岛城市规划新定位发展思路研讨会”“一带一路战略国际研讨会”“青岛大数据与企业发展研讨会”“青岛地方文化研究研讨会”“新常态下推进城乡社区治理现代化研讨会”等10项学术活动，参会专家、学者和实际工作者近700人，收到与会论文500余篇，汇集编印论文集10本，发挥学术活动对领导的决策咨询作用和对群众的宣传阐释作用。

举办“社科普及周”活动

2016年5月24日，由山东省委宣传部、山东省社科联、青岛市委宣传部、青岛市社科联主办的第十三届山东省暨青岛市社科普及周开幕式暨专题报告会在青岛滨海学院举行。以“树立五大发展理念，让我们生活更美好”为主题，围绕建设宜居幸福的现代化国际城市的目标，以提升公众的人文社会科学素养为重点，推动社会科学知识普及进机关、学校、企业、农村、社区。其间，组织开展专题报告会，在《青岛日报》（理论版）组织专家笔谈，在“青岛新闻网”举办有奖网络知识竞赛，组织社科专家进街道、社区、学校举办一系列社科知识讲座，组织市社科普及教育基地开展一系列具有自身特色的公益活动，各区（市）、高校、学会围绕主题开展形式多样、内容丰富的群众性社会科学普及活动，系列活动640余项。

举办“社科知识大讲堂”活动

2016年，开展青岛社科知识大讲堂活动，服务基层群众。征集筛选专家学者面向基层群众的通俗化大众化社科知识讲座，包括中国特色社会主义、党的路线方针政策、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、法治观念、文明健康生活方式等社会科学普及内容，形成《青岛市“社科知识大讲堂”活动讲座备选目录》，由街道、社区等基层单位选单。根据基层群众需求，组织专家学者赴10个区（市）的街道社区举办公益性讲座42场。

社科评奖

2016年，组织召开第三十次市社科优秀成果评选工作会议，473项成果符合申报要求，获奖165项，其中一等奖15项、二等奖41项、三等奖85项、新秀奖24项。组织全市社科成果参加山东省社会科学优秀成果评奖，获奖24项，其中特等奖1项、一等奖2项、二等奖12项、三等奖9项。

组织建设

2016年，命名“青岛市社会科学普及教育基地”4个，全市社科普及教育基地达到17个，2个市级社科普及教育基地被评选为第九批山东省社科普及教育基地。加强对所属学会的规范性管理。全年指导8家社团进行换届选举，2家社团变更法人，指导所属社团通过年度检查工作，组织召开市社科联所属学术团体工作座谈会及学会秘书长培训班。修订实施《关于进一步加强对所属社科理论类论坛、研讨会、报告会、讲座管理的办法》等学会相关管理制度办法。按照中央和省、市工作要求，对所属社团组织党建情况进行工作部署和任务落实。

（刘学琴　李厚恩）

青岛市工商业联合会

组织建设

2016年，青岛市工商业联合会发展会员2580家，比上年增长13%。开展“商协会建设提升年”活动，推进示范商会建设和“一会一品”创建活动（要求每个团体会员推出1个特色亮点品牌项目），举办商协会负责人培训班和3次会长沙龙活动。商会工作相关经验做法被《中国统一战线》和《中华工商时报》以《让统战工作在商会奏响最强音》为题报道。推进“五好”（领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好，下同）县级工商联建设，十区市工商联100%达“五好”县级工商联标准，其中有4个区市工商联分别被评为“全国五好县级工商联”“全省五好县级工商联”。

调查研究和参政议政

2016年，市工商联完成《关于供给侧结构性改革背景下的青岛民营制造业转型升级研究》等3个重点课题调研。开展《2015年第十二次全国私营企业调查》和《制造业民营企业发展状况调研》。加强专题调研，开展《商（协）会发挥统战性作用情况的调研》等专题调研4个，向市委市政府提交专题报告。完成的《关于民营企业法治生态环境的现状及对策建议》2篇调研报告获全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏肯定。完善政协工商联界别委员联系会员制度，成立“青岛市工商联政协委员参政议政工作室”，组织座谈活动16次，收集整理有价值的社情民意信息60余条。市“两会”期间，会员中的人大代表、政协委员提交提案、建议617件。其中，《关于加强我市农业产业化发展案》等2个提案被市政协列为主席重点督办提案。

非公有制经济人士思想政治工作

开展新生代民营企业家成长工程　2016年，市工商联在国家行政学院举办“青岛市青年企业家素质能力提升专题培训班”；选派第二批22名青年企业家到政府部门挂职锻炼；组织青年企业家赴延安接受革命传统教育，赴中国香港参加“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，下同）论坛。市工商联与香港厂商青年商会、澳门中华总商会青年商会等4家商会建立友好关系。

开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动　2016年，市工商联制订《市工商联关于学习宣传贯彻习近平总书记在全国政协会议民建、工商联界委员联组会上的重要讲话精神工作方案》，提出具体措施20条。组织开展“走进企业送温暖·提振信心促发展”活动。

加强教育培训　2016年，市工商联举办“青岛市企业领导人经营管理能力提升专题培训班”等培训活动4次和“大数据时代的企业创新与转型”等民营企业家素质提升大讲堂9期。举办民营企业羽毛球赛等系列活动。

加强非公有制经济组织党建工作　2016年，市工商联开展“党旗飘扬促发展”主题活动，举办非公有制经济组织（简称非公组织）党组织书记专题研讨班和全市商会党建工作观摩研讨会，召开全市非公组织党建工作经验交流会，3个非公组织党组织被评为山东省和青岛市先进基层党组织。

开展“精准扶贫”行动　2016年，全市工商联组织60家直属商会和会员企业对接14个贫困村，精准结对率100%。投入资金1100万元，启动精准帮扶项目88个，完成10个贫困村公共项目建设，在扶贫村结对助学651人，安置贫困户就业60人。

加强对口帮扶　2016年，市工商联与菏泽市工商联签订推进产业扶贫合作备忘录，与郓城县确定扶贫帮扶对接方案，签订产业帮扶项目3个，协议金额7000万元。捐款112万元，在郓城县8个贫困村建设创业基地。为郓城县随官屯镇汉石桥小学改造项目捐资32万元。组织20余家会员企业赴贵州省安顺市、毕节市考察扶贫投资项目，签订投资协议8个，协议金额1.6亿元。

开展光彩事业实践活动　2016年，全市工商联会员企业累计为教育事业、助残帮困、结对助学、修路架桥等捐献款物折合4620余万元，帮扶贫困家庭162户，结对助学1065人次。

经济服务

推动创新创业　2016年，市工商联制订《青岛市工商联科技人才服务实施计划》，建立会员企业“创新企业库、创新项目库、创新人才库、创新产品库”等数据库4个，组织40余家企业参加全国工商联军民两用高新技术产品洽谈会，帮助4家会员企业申报科技创新成果奖。会同市科技局办理市政府公开挂牌督办事项，落实科技扶持政策和扶持资金，推动民营企业转型发展。

支持引导民企“走出去”　2016年，市工商联组织会员企业参加“2016年南非国际贸易博览会”“东盟国际建材展览会”等“一带一路”沿线国家重大经贸活动6次。开展商会友好交流活动，接待香港贸易发展局等商会社团11个、客商200余人次，与香港青岛总会、齐齐哈尔市工商联等3家商会签订友好商会协议，与国内外20余家友好商会建立业务协作关系。

畅通政企合作　2016年，市工商联完善与政府部门联系制度，推荐4名企业家担任青岛市民营经济发展领导小组成员，在11家直属商会、20家重点民营企业设立民营经济发展联络员，及时向领导小组反映民营企业诉求，协调解决生产经营中的困难。推动民营企业参与混合所有制经济改革，收集整理汇编30个省市的PPP（公共私营合作制，下同）项目印发给全体执委，组织20余家企业分别赴大庆、长春等市开展PPP项目考察，协助6家会员企业申报青岛市和外地的PPP项目。继续开展“金融服务区（市）、商会行”活动，与青岛蓝海股权交易中心联合举办企业挂牌融资专题讲座，指导9家企业在上海股权托管交易中心挂牌，帮助会员企业协调解决短期周转金近17亿元。

维护会员合法权益

2016年，市工商联做好法律服务保障。组织开展青岛市民营企业“十百千”（组织青岛市10家律师事务所100余名律师到近1000家民营企业开展法律知识宣传、学法用法培训、法律案例宣讲、法制展览等）法治宣传服务年活动，成立青岛市工商联法律服务中心，建立律师轮值制度，开通“律商界”微信公众平台，在全国工商联系统首创线上线下为会员提供法律服务模式。法律服务中心成立后，发放法治宣传刊物、资料2500余份，为110家会员企业提供法律建议200余件，出具法律意见书25份，代理案件56件，挽回经济损失3000余万元。

机关建设

2016年，市工商联在机关开展“两学一做”学习教育，组织机关党员干部赴河南省兰考县、林州市等地开展主题党日活动。开展“大走访大调研”活动，走访商会和执委企业396家，加强与会员联系，了解企业情况，推进学习教育成效。完善机关考核办法，制订《青岛市工商联关于“争做人民满意的公务员”作风建设主题活动的实施方案》，提高工作效率和服务水平。

（王琰琰）

青岛市残疾人联合会

概　况

2016年，青岛市持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人19.56万人。为残疾人提供各类保障和服务54.6万人次。市政府残工委被国务院残工委评为“十二五”期间全国残疾人工作先进单位，残疾人托养服务、辅助性就业工作经验在全国介绍推广，在全国残疾人辅助器具技能竞赛中获第三名，青岛籍运动员在里约残奥会上获银牌1枚。中国残联主席张海迪对青岛市残疾人工作给予肯定。

残疾人社会保障

2016年，完善重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度列入“市办实事”。市残联、市民政局、市财政局印发《关于调整市内三区困难残疾人生活补助标准的通知》《关于完善重度残疾人护理补贴政策有关问题的通知》，为4.4万名城乡低保家庭中和市内三区困难（低保边缘）家庭中的残疾人发放生活补贴。为1.6万名重度残疾人发放护理补贴，建立护理补贴动态调整机制。享受医疗保险补贴和养老保险补贴的重度贫困残疾人4.2万人，享受托养服务的残疾人8800余人，为181户农村困难残疾人翻建新建、修缮加固或购买住房。

残疾人扶贫

2016年，对近1万户贫困残疾人家庭进行调查核实。建成市级残疾人就业扶贫基地7处、区（市）级9处，帮扶农村贫困残疾人300余人，为农村残疾人实用技术培训1200人次。实施残疾人康复扶贫贷款贴息工程，确认贴息项目6家，帮扶80余名农村困难残疾人脱贫致富。“基层党组织助残扶贫”和“第一书记”帮包村结对助残扶贫工程帮扶困难残疾人家庭1000余户。4000余名残疾人实现增收脱贫。

残疾人康复

2016年，实施残疾人康复服务3.05万人。残疾儿童康复训练2000人，显好率92%以上。免费实施人工耳蜗植入手术的50名聋儿全部恢复听力。为8000余名困难残疾人免费配发基本型辅助器具。为3216名残疾人提供康复知识培训。下拨0～15岁残疾儿童康复资金800万元。建设新市级残疾人康复中心。市残联在“‘东方杯’2016年全国辅助器具服务技能职业竞赛”中获竞赛二等奖。教学微视频《个性化智能盲杖的使用指导》随张海迪在英国爱丁堡康复国际大会上进行展示。

残疾人就业

2016年，成立辅助性就业机构17家，为500余名智力、精神等残疾人创造稳定适宜的就业机会。市残疾人孵化中心孵化残疾人创业团队60余个，48家成立公司，新增创业企业9家，孵化残疾人小老板120余人。3家公司被认定为国家级高新技术企业，残疾人创客空间帮助残疾人电商创业4家。新起点残疾人电商创客空间被科技部评为国家级众创空间。组织残疾人招聘会17场，267人达成就业协议，安置残疾人就业1655人。

残疾人维权

2016年，《青岛市残疾人保障条例》经市第十五届人大常委会第三十六次会议第二次全体会议通过。为500户困难残疾人家庭实施无障碍改造。为394名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴10.24万元。开通“12385”残疾人服务热线，并入“12345”政务服务热线，接残疾人来电80余起，办结率、满意率均100%。全年接访175人次，处理来信26件、“12345”政务服务热线电话63件，电话咨询3210人次，处结率100%，满意率98%以上。

残疾人文化体育

2016年，开展第二十六次全国助残日系列活动。市政府残工委举行青岛狮子会管理委员会“温馨工程、精准助残”启动仪式、健残联谊书画笔会及作品拍卖、残疾人创业产品展销等活动；举办电视直播特别节目，市残联主要领导、社会专家、残疾人自强模范代表在直播间通过政策解读、工作介绍、现场连线、短片插播、专家点评等形式，展示全市残疾人工作情况，取得良好的社会反响。承办全国残疾人冰橇冰球训练营、全省残疾人田径锦标赛。开展市政府残工委成员单位与残疾人服务机构结对帮扶、残疾人辅助器具免费租借等活动12项，受益残疾人1.2万人。组织参加全省残疾人事业好新闻评选活动，获奖项9个，居全省首位。组建残疾人体育训练队6支，常年集训。

重要活动

2016年，黄岛区被确定为全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作国家级试点。全市参与调查信息采集员7100余人，更新对象195859人；入户调查182102人，入户率93%。试点和工作经验分别在全国和全省交流。市肢协举办首期肢体康复培训班；市盲协与交运集团“馨飞扬”志愿服务队、笑姐志愿者公益发展中心开展第六届盲人沙滩趣味运动会；市聋协组织全市聋人艺术展和“徒步青岛、文明出行、健康环保”活动；市精协组织市精神卫生中心、优抚医院等多家卫生机构举行大型义诊活动。

（李德锐）

青岛市红十字会

红十字文化传播

2016年，青岛市红十字会加强红十字文化宣传，传播公益理念。编印出版《微尘》杂志4期，发行1.2万册，通过众多微尘公益人物的宣传，弘扬以“微尘”为典型的社会主义核心价值观。建成红十字会文化展厅1处，通过青岛红十字运动发展史上的珍贵图片、文物，使参观者了解红十字运动历史，热爱青岛这座充满爱心的城市。出版发行《青岛红十字运动史》，以档案、报告、年鉴等文献资料，全景式透视青岛红十字会百年历史，成为中国红十字运动发展史的一个地方样本。在全国首次翻译出版《红十字国际委员会与保护战争受难者》中文版第二卷，在红十字国际委员会和中国政法大学共同举办的第六届国际人道法暑期教师高级研讨班上进行首发。

应急救援与人道救助

应急救援　2016年，整合应急救援队伍力量，依托市应急志愿者协会，组建“青岛市红十字会救援队”，实施“标准化+应急行动”计划，创新救援队队员治理模式，加强管理和引导，出台《关于加强红十字应急救援体系建设的意见》，建立健全组织指挥、应急救援队伍建设管理、物资装备储备、信息共享与应急联动等长效工作机制，投入资金16万余元，为救援队购买头盔、救援服和救援手套等装备。发展应急救援志愿者496人，覆盖公务员、老师、学生、个体工商户、自由职业者。红十字蓝天救援队、红十字水上救援队、红十字山海情救援队组织演练43次，先后参与崂山越野赛、平度马拉松比赛、胶南蓝莓节、健步行等任务应急保障。全年青岛红十字会救援队参加各类救援及保障任务189次，参与应急志愿者1672人次，救援人数597人。

人道救助　2016年，发挥“微尘”品牌效应，以基金为依托、项目为载体，利用大众小额经常性捐款、全省首个“微尘”公众平台一键捐款、出版《星之光》书籍、民生银行“微尘”卡等方式，全年累计爱心款物收入1372万元。实施精准救助扶贫行动，全年资助阳光少年5639人、贫困大病患者438人、失依儿童33人、贫困大学生59人；新增5个“微尘”班和52所博爱小学，为“第一书记”帮扶村投资90万元进行精准帮扶大棚种植项目，新增博爱卫生站3所，出资100万元成立关爱老年人的白内障救助项目，全年累计支出1301万元，全市惠及困难群众2万人次。

无偿献血、捐献造血干细胞、捐献遗体（器官、角膜）

2016年，创新三项捐献志愿者队伍管理，健全社会动员机制，规范志愿者管理，市无偿献血者协会换届。突出世界红十字日、世界无偿献血者日及传统祭日等开展形式多样的主题宣传活动，到人群密集区域志愿者现身说法传播“热血真情”“捐献无损自身健康，却能挽救患者生命”“奉献他人、延续生命”等三捐献理念，协助媒体发掘捐献者中典型人物的感人事迹进行宣传，与媒体合作集中报道全市67位造血干细胞捐献者事迹。全年全市临床用血100%来自无偿献血，1000例造血干细胞捐献志愿者血样入库，7人成功实施捐献，遗体（器官、角膜）捐献志愿者新增440人，比上年增长50%。遗体（器官、角膜）捐献岗位被市委组织部、市人力资源和社会保障局授予“人民满意公务员示范岗集体三等功”。

应急救护培训

2016年，“第一响应人”应急救护培训列入2016年青岛市“市办实事”，市政府办公厅印发《青岛市“第一响应人”应急救护培训工作方案》，成立全市红十字会培训工作领导小组，出台开展“第一响应人”应急救护培训工作实施意见。建立多层次、多领域、管理标准规范的培训师资队伍，培训教学师资138人。利用青岛市红十字生命教育体验（市北）基地、河西小学生命健康安全体验教室、青岛奥帆基地生命体验馆等场所，推广体验式、实操式培训模式，培训中小学生8万余人。突出公益性免费救护知识普及，开展应急救护“五进”工程，全年全市普及20万人，应急救护知识累计普及150.3万人，占全市常住人口16.63%。全市经培训合格的“第一响应人”救护员累计达到18.1万人，占全市人口的2%。

（孙京利）

中国国际贸易促进委员会青岛市分会

会展工作

2016年，青岛市会展业保持转型发展、创新发展良好势头。出台《青岛市关于进一步促进会展业发展的实施意见》，明确全市会展业发展方向和路径。全年举办有影响的会展活动300余项，展览面积290万平方米，其中10万平方米以上展会5个。强化招展引会力度，新办重大展会达28个。争取亚欧峰会数字互联互通高层论坛、中国会展经济国际合作论坛（CEFCO）以及由世界第一大会展公司励展博览集团主办的国际海洋技术与工程设备展览会（OIChina）等重大会展活动落户青岛市。全年共举办6个ICCA（国际大会及会议协会）认可的国际会议展会，比上年增长300%，实现跨越式发展。青岛市会展经济研究会正式成立，推动会展行业自律和健康发展。青岛市获“中国最具创新力国际会展城市”“中国十佳品牌会展城市”等称号。

对外联络和招商引资工作

2016年，外联渠道不断拓展，与伊比利亚美洲商会、秘鲁秘中商会、意大利西西里工商会、加拿大萨省农业贸易与出口联合会、柬埔寨暹粒省华商协会等7家境外商协会组织新签署友好合作协议。开展“越洋桥梁”走出国门活动，组织企业家代表团出访德国、奥地利、日本、韩国、柬埔寨、中国香港等国家和地区5次。在出访柬埔寨期间，代表团会见柬埔寨副首相因蔡利，签订《中柬（青岛）特别经济区合作框架协议》。接待来访团组95个，举办和组织中欧经贸暨港航发展论坛、青岛市—南澳州经贸对接会、青岛德国经济技术交流对接会、山东省—山口县经贸交流会、韩中医疗保健交流会等各类国际经贸活动220余次，参加企业3500余家，推进青岛市企业对外交流与合作。完成青岛市实施国际城市战略专家咨询委员会筹建工作。引进现代服务业和先进制造业项目，共引进项目9个，合同外资达2.19亿美元。

出境展览

2016年，按照“稳定出口”的要求，发挥自身国际化、专业化的工作优势，以出展为手段，帮助企业扩大出口。全年共组织近400家企业参加56个国际展会，完成出展展位数446个，展出面积、参展企业、参展人数再创历史新高。

商事法律服务

2016年，围绕为企业提供优质商事法律服务，成立青岛国际商会涉外商事法律服务中心和知识产权服务中心，服务措施更加丰富。举办7期涉外商事法律知识讲座，400余家企参加活动。走访75家企业，解答企业法律咨询172次。调解涉外商事纠纷41件，涉案金额400余万元。做好贸易摩擦应对工作，发布预警信息25条，为5家青岛企业应对国际经贸摩擦提供法律帮助。出证认证工作实现高速增长，共出具原产地证超过10万份；全年出证商品涉及186个国家和地区，涵盖青岛市主要出口大类，签证金额达104亿美元。做好有开启国际市场“金钥匙”之称的优惠原产地证的宣传和签发工作，使企业享受自贸协定带来的税收减免优惠，提高出口产品的国际竞争力，累计减免关税7600万美元。

商会建设

2016年，举办第五届中国国际贸易促进委员会青岛市分会、中国国际商会青岛商会代表大会，选举新一届贸促委员、商会理事会理事单位，修改国际商会的注册名称，修订《青岛国际商会章程》，聘请特邀顾问。举办10次青岛国际商会沙龙活动、5次轮值会长活动。其中，商会沙龙活动涵盖企业品牌建设、诺奖大师面对面、金融市场、养生保健、经贸洽谈、出口信用保险等内容；轮值会长活动突出合作共赢主题，为会员企业搭建对外交流与合作的平台。创办青岛国际商会迎新晚会，建立青岛国际商会微信朋友圈，密切与境外商协会机构的联系；青岛国际商会杯乒乓球邀请赛吸引更多境外工商界目光，参赛队伍不断扩大，影响进一步提升。

（王春立）