驻青部队海军北海舰队 出访活动 2016年4月10～15日，海军北海舰队司令员袁誉柏率团赴印度尼西亚参加由印度尼西亚海军承办的第十五届西太平洋海军论坛年会。2016年3月26日～4月30日，海军92132部队部队长王显峰率海军北海舰队550舰、861船组成的舰艇编队由青岛起航出岛链远海训练并赴印度尼西亚参加“科摩多—2016”联合演习。2016年6月15日～8月26日，海军北海舰队867船与东海舰队153舰、578舰、966舰和866医院船组成舰艇编队，赴美国夏威夷参加“环太平洋—2016”联合演习。2016年10月18日，海军北海舰队副司令员黄新建、政治工作部主任吴海华率海军北海舰队546舰、576舰和889舰组成的舰艇编队由青岛起航出岛链远海训练；546舰赴新西兰参加东盟防长扩大会“海上安全”演习和庆祝新西兰海军成立75周年庆典活动后，与编队会合，访问美国圣迭戈市、加拿大维多利亚市。 外军来访 2016年1月27日，吉布提军队发展规划专家委员会主席、海军司令阿卜杜拉曼上校一行15人访青，杜拉曼会见海军北海舰队司令员袁誉柏并参观青岛某军用码头和海军北海舰队505舰。2016年5月7～10日，法国海军“葡月号”护卫舰（舷号F734）访青，舰长达米昂·洛贝中校会见海军北海舰队副参谋长杨苏和青岛市政府副秘书长万建忠；海军北海舰队副司令员黄新建及50名军地代表参加“葡月号”举办的甲板招待会，约2500名市民和法国侨民参观“葡月号”；访问结束后，海军北海舰队550舰和“葡月号”在青岛外海举行主炮射击联合演练。2016年5月23日，沙特阿拉伯国防部作战部副部长法伊兹少将一行10人参观海军北海舰队547舰。2016年5月25～26日，马来西亚海军司令卡马鲁扎曼上将率代表团访青；海军北海舰队司令员袁誉柏会见卡马鲁扎曼一行；代表团参观海军北海舰队16舰和海军潜艇学院。2016年6月27～29日，印度驻华海军武官苏山特·达姆上校率驻华武官团访青，海军北海舰队副参谋长柏耀平陪同武官团参观海军北海舰队321艇、861船和海军潜艇学院。2016年7月20～21日，美国海军作战部长理查德森上将一行访青，海军北海舰队司令员袁誉柏会见并陪同参观海军北海舰队547舰、341艇、16舰和海军潜艇学院。2016年8月8～12日，美国海军“本福德号”驱逐舰（舷号DDG-65）访青。其间，8月8～10日美国海军太平洋舰队司令斯科特·斯威夫特上将赴青参加“本福德号”访问活动，海军北海舰队司令员袁誉柏会见斯威夫特一行，共同出席中美军官代表座谈交流并参观海军北海舰队576舰；8月8日，576舰与“本福德号”驱逐舰在青岛附近海域运用《海上意外相遇规则》开展编队通信联合演练；访问结束后，两舰在青岛外海举行编队运动、联合搜救等科目联合演练。2016年8月30日～9月1日，德国海军监察长克劳泽中将一行7人访青，参观海军北海舰队547舰、341艇、16舰和海军潜艇学院。2016年11月4～5日，俄罗斯海军总司令科罗廖夫上将一行7人访青，海军北海舰队司令员袁誉柏与科罗廖夫等座谈交流并陪同参观某潜艇部队训练、生活设施和海军北海舰队417艇、16舰及海军潜艇学院。2016年11月15日，印度海军战争学院院长蒙蒂·康纳少将率第二十九期海军高级指挥班学员一行17人访青，海军北海舰队副司令员陈强南介绍北海舰队情况并进行座谈交流。 亚丁湾护航任务 2016年8月10日～2017年3月8日，海军北海舰队副参谋长柏耀平率海军北海舰队112舰、579舰和960舰组成的护航编队由青岛起航赴亚丁湾海域执行海军第24批护航任务。护航任务结束后访问阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔。 中美海上军事安全磋商机制工作小组会议及年度会晤 2016年11月7～10日，中美海上军事安全磋商机制2016年第二次工作小组会议及年度会晤在海军北海舰队机关举行。小组会议期间，美方工作小组组长、美国海军太平洋舰队国际政策计划处处长唐纳德·科里布斯海军上校率工作组一行23人会见海军北海舰队副参谋长杨苏。会晤期间，美方代表团团长、美国太平洋总部战略计划与政策局局长史蒂芬·鲁德尔海军陆战队少将率美国代表团一行22人会见海军北海舰队司令员袁誉柏，参观海军潜艇学院。美方23人、中方20人参加工作小组会议；美方22人、中方22人参加年度会晤。 扶贫帮困 2016年，按照中央军委、海军统一部署要求，海军北海舰队确定青岛市黄岛区大村镇黄岭村为定点帮扶对象。自2016年7月启动定点扶贫工作，军地领导座谈会商3次，入村调研勘察4次，经军地双方研究论证，确定帮扶黄岭村扶贫产业园项目、标准化村级服务中心项目、村容村貌整治项目、围山河路项目；10月17日，海军北海舰队组织力量开展“政策宣传进村、医疗服务进村”活动。2016年6月24日，海军北海舰队“盐城舰”组织“‘盐城舰’官兵与盐城人民携手共渡难关”捐款活动，为遭遇灾害天气、造成严重损失的盐城市阜宁县、射阳县捐款8.5万元。 国防教育 海军北海舰队于中国人民海军成立67周年纪念日组织112驱逐舰向市民开放，青岛市党政机关、企事业单位、学校、社会团体等2000人参观。海军92995部队派出官兵96人次为地方企事业单位、学校等上国防教育课3场次，受众约5000人；开展军训7场次，3.85万人参加；与驻地社区、学校、单位举行联谊活动15次。 （朱光霞） 青岛警备区 思想政治建设 2016年，青岛警备区学习贯彻中央军委主席习近平系列重要讲话精神，加强党委中心组理论学习，全员额组织团级以上干部和基层干部骨干理论轮训，每季度举办“强军大讲堂”系列讲座，巩固官兵思想理论基础。实施改革强军主题教育和“两学一做”学习教育一体筹划、融合推进，组织“新体制新职能新使命”“政治工作发挥生命线作用”大讨论，开展“学理论、读经典、铸军魂”读书活动和“坚定改革强军意志，投身改革强军实践”主题实践活动，汇聚推动改革的正能量。加强经常性思想工作，做好谈心交心、巡回宣讲、心理服务，组织优秀“四会”（会搞思想调查和计划安排教育，会运用现代化教学手段备课讲课，会做思想工作，会进行心理教育疏导）政治教员比武竞赛，开展学用中央军委主席习近平系列重要讲话知识竞赛和读书演讲活动，官兵思想稳定、士气高昂。71271部队、黄岛区人民武装部、青岛警备区第三干休所党委被山东省军区党委评为“先进团级单位党委”。加强军营文化建设，组织建党95周年和红军长征胜利80周年纪念活动，深化党史军史学习教育，开展“强军风采”系列文化活动，发挥先进文化教人育人作用。退休干部移交安置、信访工作、双拥共建、计划生育和新闻报道工作取得成效。 军事斗争准备 2016年，加强党委议训管训，研究制订《军事训练奖惩规定》，组织训练监察，纠治战备训练突出问题，树立聚焦中心、练兵备战的导向。健全联合作战值班，加强战备执勤和应急力量建设，修订完善方案预案，落实战备制度规定，完成潮连岛海上事故救援和“神舟十一号”“天宫二号”战备执勤任务。加强基础训练，组织首长机关训练，组织营连长、预提指挥士官和小兵种专业集训，科学组织“五会”（会讲、会做、会教、会做思想工作、会预防训练事故）教学优秀课目示范观摩，提升部队训练质量。在山东省军区海防雷达专业集训考核中取得总分第一，71977部队被山东省军区评为“军事训练一级单位”。情报侦察和信息化建设取得成效。完成国防大学赴青考察调研保障和外事接待任务。 国防动员建设 2016年，加强国防动员理论研究，参加山东省国防动员系统重大理论课题研讨交流，获一、二等奖各2个。深化民兵组织整顿，开展国防动员潜力普查，组织全市基层武装部规范化建设试点观摩，调整民兵分队编组。按照“编用一致、建训一体”要求，集中组织基层武装部部长、高校专职人民武装干部和专业教练员训练，拉动考核民兵防汛分队，在山东省军区专业民兵培训考核中获1个第一名、2个第二名。青岛市国防后备力量建设综合考评居全省第二位。在全省率先实现适龄青年兵役登记率100%。坚持“五率”（报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率）标准加强兵员征集工作。崂山区、黄岛区、胶州市征兵办公室被评为“全省征兵工作先进单位”。黄岛区、即墨市人民武装部被评为“全省兴武建功先进单位”。指导崂山区人民武装部高标准完成民兵思想政治教育阵地试点建设。民兵政治教员授课比武取得优异成绩，青岛警备区被山东省军区评选为“优胜单位”。开展“六帮六促”活动（帮村委班子促堡垒坚强、帮贫困村户促共同富裕、帮助学兴教促素质发展、帮医疗救助促身心健康、帮基础设施促环境改善、帮民风优化促和谐稳定），参与打赢脱贫攻坚战，密切军政、军民关系。 安全管理工作 2016年，学习贯彻中央军委主席习近平依法治军从严治军重大战略思想，推进部队法制化建设。采取知识竞赛、条令普考、队列会操等形式，开展“学法规、用法规、守法规”和“条令学习月”活动，增强官兵遵纪守法意识。加强安全教育和安全训练，编印《军事训练健康保护200问》，组织警示性法治教育案例展。落实“三委”（安全委员会、保密委员会、政法委员会）联动、分部门按系统抓安全工作机制，开展“四清两统”（清理报废车辆、清理废旧物资、清理文电资料、清理各类库房，统一办公用房、统一物品摆放）和“百日安全”活动，修订安全预案，投入资金为单独驻防连队更新安防设施。抓好值班备勤、人员管理、制度落实、车辆管控、重点目标警卫和保密安全，开展安全隐患大排查和安全保密大清查，排除安全隐患。做好国家保密技术交流大会协调保障工作。 综合保障工作 2016年，围绕建设“打仗型”保障体系，修订完善后勤装备战备方案，调整补充战备物资器材，抓好后勤装备岗位练兵，组织驾驶、油料、卫勤、财经、被装等8个专业培训。开展财务检查“回头看”，对所属团级单位财务管理情况进行普查，停止有偿服务项目。加强生产生活管理，抓好伙食单位和生活服务中心正规化建设。做好军事训练健康保护，组织官兵健康查体。开展装备逐号统计和海防部队装备“五查”活动（实力核查、物资普查、技术检查、问题清查、隐患排查），对全区军械、车辆、工化维修器材清仓查库，提高武器装备“三化”（科学化、制度化、经常化）水平。 基层建设 2016年，学习贯彻《军队基层建设纲要》（简称《纲要》），增强机关按纲指导、基层按纲运转、官兵按纲落实的意识和能力。组织基层党委（支部）书记、文体骨干集训和新毕业干部学员岗前培训，培养落实《纲要》“明白人”。研究制订区常委蹲点帮抓《实施方案》，组织常委带机关干部蹲点帮抓、下连当兵，立项为基层办七大类90件实事，提高帮抓帮建质量。黄岛区人民武装部被军委国防动员部评为“基层建设先进旅团级单位”，青岛警备区第一干休所军职离退休干部党支部被军委国防动员部党委评为“优秀基层党组织”。开展“三强化两提高”活动（强化团组织功能、强化团干部本领、强化团员青年素质，提高团组织的吸引力和凝聚力），制订《加强共青团组织建设20条措施》，指导基层搞好团干部培训，共青团经常性会议示范演示课目被山东省军区推广。开展“向身边典型学习”活动，汇编先进典型事迹下发部队。加强基层风气专项整治，组织明察暗访，查纠士兵考学、士官选晋、老兵复退、评功评奖等工作中的不正之风。 （谭 飞） 山东陆军预备役高射炮兵师 思想政治建设 2016年，山东陆军预备役高射炮兵师把学习贯彻中共中央总书记、中央军委主席习近平系列重要讲话精神作为首要政治任务。组织党委中心组带机关的理论学习，与上级同步组织团级以上领导干部理论轮训，加强政治干部集训。开展“改革强军”主题教育，组织“学讲话、学规定、知使命、尽职责”教育等活动，加强官兵拥护支持改革的政治自觉性。开展“两学一做”学习教育，关注官兵思想反映，开展时事政策、优良传统和“四反”（反渗透、反心战、反窃密、反策反）教育，增强官兵的政治敏锐性。 战备训练 2016年，山东陆军预备役高射炮兵师围绕“能打仗、打胜仗”筹划部队建设，坚持党委议训管训，严格按纲施训。组织高炮专业骨干集训、小兵种专业训练、冬季野营训练、连队成建制集中训练及机关常态化训练；组织师团现役干部封闭集训，进行考核排名；组织第四届“神箭杯”岗位练兵比武。加强训练基地设施配套建设，改善训练保障条件。修订完善作战方案，对应急分队进行检验性拉动。落实战备值班制度，保持良好战备秩序。 依法从严治军 2016年，山东陆军预备役高射炮兵师按照“机关抓表率、个人抓养成、部队抓秩序”的思路，组织开展“学法规、用法规、守法规”和“条令、条例学习月活动”，开设“法治大讲堂”，学习党的十八大以来的法规政策，提高官兵法规观念和法治素养。开展安全整治，对报废车辆、废旧物资、文电资料等进行拉网式排查。实施“月查季评”，落实安全风险评估制度，定期分析研判形势，消除隐患苗头。 后勤装备保障 2016年，山东陆军预备役高射炮兵师围绕建设“学习型、打仗型、法治型、服务型”后勤，组织小专业兵集训、现役干部车辆驾驶复训、私家车驾驶资格认证、健康体检等。组织全师财经政策法规集训，迎接中央军委审计署驻北部战区审计局对师党委班子成员经济责任审计。围绕“保障练”和“练保障”，组织全师大型装备巡回整治、专业基础训练和操舟机维修集训，召开装备安全管理培训会。加强枪弹管理，未发生安全问题。 基层建设 2016年，山东陆军预备役高射炮兵师开展组织整顿，调整预备役士兵449人，优化人员结构。结合整组检查，组织师首长机关到基层蹲点加强管理。指导三团完成山东省军区赋予的全省预备役部队基层建设规范化集训，编印《基层建设规范化工作规定》，规范训练考核流程，建设一批基层营连部样板，制订《基层建设达标细则》，形成一批实在管用的学习成果、制度成果、工作成果，获军地与会领导好评。总结推广集训成果，制订《师基层达标验收办法》，提升基层建设整体水平。 双拥共建工作 2016年，山东陆军预备役高射炮兵师参加新农村建设，参与扶贫帮困、义务献血、植树造林、捐资助学、志愿服务等公益活动。开展打赢脱贫攻坚战，师、团分别在驻地与省级贫困村结成帮扶对子，通过调查研究制订扶贫计划。山东陆军预备役高射炮兵师出资13.1万元对平度市白沙河街道芝坊小学进行帮扶，投入10万元资助崂山区下葛场社区扶贫项目建设；各团分别为帮扶村修建文化广场、资助社区幼儿园文体建设、引进蔬菜种植产业、进行村容村貌整治等。发挥自身优势，深化国防教育，与青岛市国防教育办公室联合开展“青岛市党政领导干部军事日”活动。健全、完善军警民联防联控机制，定期组织召开军警民平安创建座谈会，开展“平安营院”“平安社区”“平安街道”创建活动，巩固军政军民关系。 （山东陆军预备役高射炮兵师） 武警·边防检查武警青岛市支队 工作概况 2016年，武警青岛市支队（简称武警支队）适应改革强军、正风肃纪形势，实施思想政治引领，提升实战能力，做好维稳工作，巩固基层建设基础。分别被中国人民武装警察部队（简称武警部队）评为安全工作先进单位，被武警山东省总队（简称武警总队）评为基层建设先进支队、正规化执勤先进单位、安全行车先进单位、机要密码工作先进单位；武警支队教导队、武警支队司令部分别被武警部队、武警总队评为先进教导队、先进司令部。 思想政治建设 2016年，武警支队培育“四有”（有灵魂、有本事、有血性、有品德，下同）革命军人，固化常态教育机制，为全部基层中队配备多媒体一体化教学平台，开展优质教案评比，组织“四会”（会讲、会做、会教、会做思想工作）授课比赛，推广“单兵学习组盒”“士兵讲堂”，开展“学张楠烈士精神、做‘四有’军人”活动和“尊干爱兵、兵兵友爱”教育活动，组织思想骨干队伍培训，落实思想分析汇报制度，实施“阳光心理”工程，官兵思想保持稳定。成立电声乐队、轮滑队、舞龙舞狮队等特色文化队伍，开展“‘强军杯’足球赛”“强军战歌歌咏比赛”“纪念红军长征胜利80周年文艺会演”等文体活动，推广5人制足球运动，创建“光影创客”“兵心话剧社”等创客空间，创建“帆都橄榄绿”微信公众号。 
2016 年青岛国际啤酒节期间， 执勤武警官兵在青岛国际啤酒城内巡逻。（武警青岛市支队供稿）
执勤处突反恐 2016年，武警支队党委加强主业意识，增强战斗能力。落实“一哨一责”制度，加强网络哨兵执勤能力、警卫目标应对极端上访、监门管控等哨法研究，多项哨法研究成果应用于执勤实践，成功处置警卫目标极端上访、误放犯罪嫌疑人、监区混入等执勤险情，受到总部、武警总队和青岛市主要领导肯定。执勤中队训练场地建设全部配套达标；教导队实战化训练场地建设居武警部队前列，被总部评为“先进教导队”；采取“郭兴福教学法”，组织应急班比武、狙击手集训、教练员培训及“魔鬼周”极限训练，提升部队实战化训练水平。购置防暴运兵车和反恐装备，多次组织巡逻勤务反恐战斗、警卫对象防袭击、反凶杀暗杀及地铁反劫持等战法研讨，形成战法研究成果，提升反恐维稳能力；组织重大活动安保勤务，完成等级警卫、足球联赛安保、临时押解押运勤务和二十国集团民间社会（C20）会议、全国保密信息安全大会、青岛国际啤酒节等执勤安保任务。 后勤保障 2016年，武警支队贯彻“后勤变前勤”要求，发挥后勤保障中心作用，修订完善后勤保障应急预案，贯彻军地融合保障机制；多次组织战备物资装载训练和应急保障分队拉动演练；组织司务长、军械员、炊事员培训及驾驶员复训，提高后勤应急保障能力。按照“伙食管理规范年”活动要求，借助“青岛菜篮子工程”，完善集中采购和副食品统一供应模式，提升伙食质量，官兵对伙食满意度98%以上。落实“暖心惠兵”工程，为4个中队更换营产营具，为基层中队维修营房、建设公寓房等。 （武警青岛市支队） 青岛边防检查站 工作概况 2016年，青岛边防检查站检查出入境（港）船舶2100艘次、旅客员工22万人次。创新勤务模式，提升反恐处突能力，创建安全口岸环境，完成重大勤务32次，工作成效获青岛市领导批示肯定。 边防检查 2016年，创建大型邮轮、帆船赛事勤务品牌，完成86艘次豪华邮轮、6次随船境外勤务和“克利伯环球帆船赛”等赛事活动48艘次帆船入出境检查任务。完善《外事勤务边防检查服务定式》和《新型出入境形态检查手册》，完成第二十四批海军护航编队出境等特种勤务5项，检查军舰、科考船40余艘次。 执勤执法 2016年，完成邮轮母港执法办案场所建设，配齐执法记录仪、信息采集仪等执法装备。加强执法队伍建设，开展专项培训5次，选送骨干到地方公安部门、人民法院跟班学习，提升官兵执法素质；制订“边检执法权力清单”和《边检机关行政权力运行流程图》，建立案件“双统一”机制（统一审核、统一出口），经验做法被公安部边防局转发；完善执法过错责任追究制度，开展执法检查“回头看”活动，纠正执法不规范问题5个，查处违法违规案件15起16人次，无有效投诉和复议；制订《国门利剑专项行动方案》，开展“固边1号”“固边2号”行动，开展“净港”武装巡逻、海上专项执法30余次。 维护稳定工作 2016年，建立同城练兵机制，与青岛市公安局特警支（武警青岛市支队供稿）队、武警青岛市支队签订练兵框架协议，举办反恐实战“讲武堂”8期，提高单兵实战水平。推行军事岗位练兵责任制，修订完善处置突发事件预案，开展桌面推演、实兵拉动、红蓝对抗等实战演练40余次，参演官兵1600余人次，检验部队快速反应能力。抽调军事业务骨干，组建全省首支“海剑”反恐突击队，与青岛港公安局等联合开展反恐防暴处突演练6次，查获走私冻鱼案1起。开展涉恐、涉暴专项排查，摸排油库等重点场所26处，了解掌握辖区码头仓储、运输情况。出台《勤务等级工作方案》，启动“警灯闪烁”响应机制，实施搭靠外轮逐船审批、可疑二次核查等制度，防止暴恐人员混入混出、漂白回流。与青岛市反恐支队、青岛市国家安全局等7家单位建立合作机制，签署《重点人员一体化管控平台共享互通备忘录》，搭建多警联动、深层预警、信息预判平台，实现对重点国家、航线情报收集全覆盖，在全省海陆一体管控体系建设现场会作典型发言。 拥政爱民 2016年，制订勤政、廉政承诺，提高边检服务水平，加强边检服务创新，出台政策上门宣讲制、船代业务随到随办制等便民服务举措5项；加强与共建单位交流，承担“青岛市聋哑学校”暑期军训任务；举行“警营开放日”活动、维和宣讲活动，为市民提供爱国主义教育。 （田 伟） 青岛机场边防检查站 工作概况 2016年，青岛机场边防检查站检查出入境人员330万余人次、航班2.3万余架次。完成二十国集团民间社会会议、中国PPP青岛论坛活动、“商标品牌和马德里国际商标体系成立125周年纪念活动”等勤务保障工作。连续第八年被青岛市政府评为共建文明口岸先进单位，被公安部评为“2010～2013年度提高边检服务水平成绩突出单位”。 创新边检服务管理 2016年，加强“智慧边检”建设，深化自助查验通道、智能验证台、出入境航班抵离系统等信息化应用，发挥“蛇形”候检模式效能，设立口岸查验信息化设施专项维护经费，确保口岸设施设备运转正常，优化边检通关环境。针对重大节日、恶劣天气勤务特点，组成专项勤务工作小组，为出入境旅客提供优质高效的通关服务。做好法兰克福、旧金山、墨尔本、温哥华等4条洲际直航航线通航，仁川、巴厘岛、平壤等4条新增加密客货运、包机航线开通保障工作。做好口岸国际中转厅启用、外国人72小时过境免签政策通关服务保障工作，加快推进公务机检查专用场地建设，完成移动查验车验收工作，制订专项工作方案，完善工作机制，合理安排勤务，指定专人对接，确保口岸新型通关模式运行顺畅。 口岸通关管控 2016年，出台反恐工作举措，建立“出入境重点人员信息数据采集机制”，完善《入出境重点人员审查工作指引》。加强与新疆特侦支队、乌鲁木齐边检站、青岛市公安局交流协作，定期开展工作研判，分析口岸形势。建立反恐查缉实战培训中心，举办反恐实战技能竞赛，与乌鲁木齐、成都、昆明边检站等单位建立证件资源共享机制。以“立足青岛，服务山东，辐射全国”为目标，发挥青岛机场边防检查站证件研究中心作为总队证件研究中心和部局证件研究分中心的作用，借助青岛机场面向日本、韩国的门户优势，创建“证件研究日韩特色品牌”和区域一流证件研究中心，借助证件研究优势破获多起非法出入境案件。 拥政爱民 2016年，开展“两学一做”学习教育。利用执勤现场LED电视、宣传栏，向出入境旅客、服务对象宣传执勤执法措施和服务承诺等内容。组织举行“八一警民共建座谈会”，加强与口岸相关单位、共建单位走访交流，增进相互联系。帮扶孤寡老人和关爱贫困儿童，邀请聋哑儿童参观警营、机场。到机场口岸、驻地社区、学校、企业宣传出入境法律法规，开展普法教育。派员为地方单位开展军训，参加与社会各界的系列共建活动。 （刘 一） 黄岛边防检查站 边检工作 2016年，黄岛边防检查站检查出入境（港）船舶14653艘次、员工309625人，查处违法违规案件43起43人次。自主研发船员资料核查比对系统，研发建成海港综合指挥平台，实现限定区域、船舶、梯口智能管控，通关验放效率提升20%，助推地方经济发展相关做法获青岛市政府领导批示肯定。“天眼工程”取得成效，码头监控实现100%智能高清覆盖。应用“天天边检”微信平台，升级4G警务通、数字集群系统，建立全网智能管理平台。加快视频监控、卫星定位系统整合，探索无人机参与执法执勤和口岸反恐处突，建立跨层级、跨区域协同联动指挥体系，提升口岸管控水平。 口岸维稳 2016年，黄岛边防检查站创新实施“靶向派警”警力派遣及“四巡”（车巡+人巡+网巡+空巡）巡查模式，严格推行“三必查”（船舶入港时必查、上下重点船舶人员必查、进入码头非作业车辆和人员必查）工作机制，创建实行“固定警力常态管控+机动警力精准投放”相结合的“靶向用警”勤务组织新模式，实现“警力不增长的效能提升”。将“模型概念”融入口岸处突，建立五类48种突发事件处置模型，形成“预案+模型”预防处置体系。组建口岸维稳处突“尖刀班”，开展实案化、检验性、对抗性实战演练，构建实战实训、“快反快处”的口岸维稳防控格局。全年召开口岸联席会议5次，开展口岸联合处突、执法行动13次，查获走私案件3起。 执法工作 2016年，黄岛边防检查站创新实施“执法办案模拟实操观摩”，综合开展模拟演练、专题讲座等20余次，提升边检队伍执法水平，在全省案件评查活动中获边防检查站类第一名。围绕防危险性涉案财物漏管，防制度执行不实、监管处置不力等重点问题，建立执法执勤应急预案6套，确保执法执勤严格规范。加强岗位练兵和实战训练，开展警用战术、查缉技能等战术训练13次。开展“登山健步行”、野外拉练等拓展活动4次，提升部队实战化水平。 党建工作 2016年，黄岛边防检查站做大做强“同在党旗下，携手争先锋”联建联创品牌，发挥“国门青年志愿服务队”主体作用，开展“红蓝绿”三色主题活动、“进海岛公益行”、走访慰问老红军、关爱特教儿童等活动10余次，探索军民融合、警企联建、党团共建新方法，发挥党建工作影响力。与驻港“两新”组织（新经济组织和新社会组织）联合创建“红心港湾”海疆边防书屋，建设党建交流、共享共育实训基地，在全省公共数字文化建设评比中获“边疆万里数字文化长廊建设基层示范点”和“边疆万里数字文化长廊建设先进单位”称号。 政治工作 2016年，黄岛边防检查站开展“纪念红军长征胜利80周年”“学党章、讲党史、忆党恩”“民主集中制专题教育”等系列活动。开设摄影、书法、音乐、茶艺、太极拳、乒乓球等“兴趣课堂”，为官兵搭建成长成才舞台。开创“微课堂”“微教育”新模式，创建“警营演说家”等系列文化育人项目，调动官兵创造性、积极性。自主创作的军旅题材小品剧本《归》被黄岛区国柱清艺术团选用并演出，获2016年国家文化创新工程“小品进社区”项目原创剧本奖；官兵自主拍摄的警营VCR《中国边检四海为家》等作品被多家媒体转载。组建“边检之声”合唱团，聘请专业教授为官兵授课、排练并组织开展庆祝建军89周年“不变的军魂”合唱比赛。 （周光会） 山东省公安边防总队海警第二支队 海上重大勤务 2016年，山东省公安边防总队海警第二支队（简称海警二支）秉承“忠于职守、敢于担当、勇于争先”精神，推进全面深化素质强警，坚持遂行重大勤务，谋划提升主业地位。统筹用兵、扁平指挥、多线推进，制订安保工作方案，完成市“两会”安保任务、青岛港航道清理、北海区涉外渔业及伏季休渔期联合执法、文化遗产保护联合执法、“鹰击—48”行动、“苏鲁海警联合巡航执法”等勤务任务。全年派遣海警37115舰远赴南沙遂行南沙巡航维权任务，完成“海洋石油708”船护航，永暑礁、渚碧礁、蒙自礁等南海岛礁附近海域巡航守备任务。 海上治安专项治理 2016年，海警二支树立情报主导警务、科技管海的理念，分别为舰船安装船舶进出港管理系统、船舶安全保障集中管理系统、渔业安全信息监控管理系统及手机APP等平台，拓展船舶管控视野，提高海上执法执勤效率。部署开展基础信息工作，加强海上基础信息摸排，掌握辖区港口、码头、船舶停泊点、岛屿等基本情况，做到底数清、情况明。针对辖区实际情况，开展海上治安清查，组织开展“国门利剑—2016”专项行动、春季海上综合执法、“卫海—2016”海上治安集中整治、无居民海岛专项执法、2016年伏季休渔监管等专项行动。独立侦办“一〇一七偷渡案”。参与地方海上救援，组织舰船开展海上搜救行动4次，指挥出动舰船6艘次，救助遇险船舶2艘次、遇险人员9人次，为人民群众挽回经济损失100余万元。2016年，海警二支被评为“青岛市海上搜救先进单位”，2人被评为“青岛市海上搜救先进个人”。 军地共建 2016年，海警二支重视与驻地党委政府和相关部门建立沟通联系。走访青岛市委政法委、青岛市双拥工作办公室、青岛市公安局刑警支队及相关涉海部门，汇报通报支队情况，报送相关报告10余篇。全年驻地党委政府20余名领导到部队走访慰问，支持部队发展建设。 后勤建设 2016年，海警二支做好营房基建工作，联系协调驻地日照市经济开发区规划局、建委等相关职能部门，完成部队公寓房建设项目立项审批和《建设工程规划许可证》办理工作。推进支队油库建设。改造支队机关食堂，推行自助餐式就餐模式，改进就餐环境，提升伙食水准。 （省公安边防总队海警第二支队） 驻青军事院校·医疗机构 海军潜艇学院 教育训练 2016年，海军潜艇学院落实上级关于教学改革的文件要求，多次组织教学顶层设计专题研讨会，研讨教学方案修订意见、建议，科学设置课程体系，合理分配教学时间，重点修订培训目标、时间分配、课程设置、教学内容和培训亮点等5个方面的内容。开展课程标准修订工作，印发《关于开展课程标准制（修）订工作的通知》专题组织部署，修订人才培养方案确定的20学时以上必修、选修课程的课程标准。开展教学质量年活动，以课程标准、教学设计和实施方案、教案、教材等教学文书的规范性、一致性及教学内容的合理性以及教学方法手段、考核方式的适用性等为重点，开展专项检查整改活动，加强课堂教学薄弱环节抓整改。开展随机听（查）课检查，每周制订《专家听（查）课计划》，组织教学监察专家和教学督导组到教学一线听（查）课，对存在的问题进行反馈整改，提高授课质量。完善新教员培训模式，增设教学经验专题交流的环节，增加“翻转课堂+慕课”（重新调整课堂内外时间并将学习决定权从教师转移给学生的教学模式和大型开放式网络课堂）教学模式、督导组课堂教学管理问题及对策等教学内容。以赛促训，激励教员提升教学业务水平，全年3人获全国、全军教学竞赛奖。开展公开课示范活动，发挥高职教员在教学工作中的示范作用，加强教员队伍核心教学能力建设。加强官兵国际化素质、战斗精神、血性胆气和创新能力的培养，召开专题会议，统一思想、凝聚共识，印发《关于加强学员国际化素质培养的意见》《关于加强学员创新能力培养的意见》和《关于强化学员战斗精神培育的实施意见》等3个配套文件。系统推进培养工作实施，开展沉船打捞作业“内外训同班实训”（外国留学生和国内学员同班进行实作训练）、西餐礼仪讲座及实践活动等交流活动19次，开辟国际化素质网络资源专区供学员学习参考。 文化育人 2016年，海军潜艇学院加强文化育人工作，启动青台山院区廊道文化环境设计工作。调整第二课堂授课内容，设置散打、搏击、格斗、刺杀、击剑、攀岩、拳击、中国武术等8个体育技能小组，让学员在对抗性体验中增强血性胆气。组织运动会、篮球赛等文体活动，结合“七一”表彰活动举行主题晚会，围绕纪念红军长征胜利90周年筹划系列文体活动，开展“强军我有责、岗位做贡献”读书征文活动、“唱革命歌曲、弘扬革命精神”歌咏比赛、“放飞强军梦想、助推强军征程”演讲比赛、“传承红色基因、固化精神支柱”宣誓签名活动等群众性文体活动，组织第三届“蓝鲸杯”干部小合唱比赛。 科研工作 2016年，海军潜艇学院加强科技创新、体制创新，编制完成《全面落实创新驱动战略推动学院科技创新发展的意见》，为学院科研创新发展提供依据。重点加强顶层设计，组织完成科研“十三五”规划。实践国家科技体制改革和军队科研管理新模式，组织国家前沿科技创新、装备共用技术、海军“十三五”预研和军委科技创新等类别的21项申报工作。全年在研项目400余项，新上项目80余项，完成项目鉴定（验收）60余项，交付部队装备产品300余台套。2016年，获军队科技进步二等奖3项、三等奖16项；获海军军事理论研究优秀成果奖11项，发表论文300余篇，出版专着11部。 后勤工作 2016年，海军潜艇学院推进后勤建设，加强科学管理，结合新院区实际情况，提升管理水平和服务保障质量。做好新院区绿化、维护工作，平整场地4.5万余平方米；更换种植土面积4.5万余平方米，种植树木1875棵、绿篱110米，成活率98%；植树节期间组织全体教职员工种植红叶李100棵、法国梧桐51棵；从沙岭庄院区移栽龙柏，种植面积约1000平方米。全年组织召开住房清退领导小组会议8次，对涉嫌违规住房逐一进行认定，加强违规住房清退工作。全年累计清退违规住房32套，收缴违规收益49.2万元。根据中央军委和海军全面停止有偿服务活动实施方案，召开专题会议2次，按要求填报“军队和武警部队全面停止有偿服务信息管理系统”及可控托底项目停止工作完成情况统计摸底；摸清全面停止有偿服务单位非现役人员（文职人员、正式职工、非现役公勤人员、聘用社会人员）底数，查找问题，协助中央军委机关搞好人员分流安置等政策研究论证。 对外宣传 2016年，海军潜艇学院做好教学改革成果等新闻宣传报道。在《人民海军报》、“海军政工网”宣传海军潜艇学院搬迁新院区1周年建设情况，在《解放军报》宣传学院实战化育人经验，反映办学育人成果，全年播发稿件近40篇。协调保障《深海利剑》电视剧剧组在海军潜艇学院的拍摄工作。 （海军潜艇学院） 海军航空工程学院青岛校区 工作概况 2016年，海军航空工程学院青岛校区以中央军委主席习近平系列重要讲话精神为指导，统筹推进政治建校、改革强校、依法治校、人才兴校，完成以人才培养为中心的工作任务，全面建设继续保持整体提升的态势。 思想政治建设 2016年，海军航空工程学院青岛校区加强思想政治建设，宣传贯彻古田全军政治工作会议、中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议精神，运用党委中心组带动、专题辅导宣讲、交流研讨观摩等方式加强基本理论学习和重要观点解读，深化党的创新理论武装。组织两个专题为全校基层官兵进行集中辅导，邀请战斗英雄、部队领导、知名学者授课9次，围绕时事热点开展专题讲座7次；开展“三爱一献身”（爱战鹰、爱机场、爱专业，献身海军航空兵事业）特色教育，结合学员思想实际，举办“擎鹰讲坛”、读书会系列阅读推广等人文学科培训活动10余次，为优秀学员颁发“擎鹰纪念章”，加强对学员思想的培养激励，毕业学员100%服从分配，47人志愿到南沙群岛等艰苦地区工作。 任职教育建设 2016年，海军航空工程学院青岛校区秉承“向实战聚焦、向部队靠拢”理念，持续深化任职教育教学改革。围绕课程模式改革、实践教学、学员培养等八大类任务，完成任职教育改革重点项目数十个，出台《关于进一步推进教学训练实战化的意见》，明确教学训练实战化目标和路线，围绕贴近战训需求的教学内容，推进实战化教学；组织开展“坚定”“霹雳”“雷电”等系列专业演练，加强学员专业分队协同训练；组织实施“擎鹰”全人员、全专业、全装备的多机型、多机组综合演练，实现“个人训练”向“整体训练”延伸；加强教材建设，实施“百部教材”建设工程。通过海军教育质量专项监察工作，总结展示海军航空工程学院青岛校区“三化”（革命化、现代化、正规化）建设的阶段性成果。接受中央军委组织的毕业学员联考专项监察，向中央军委监察组展示校区以联考为牵引持续推进教学与部队训练对接及规范固化“机关主导、部队主考、院校主办”联考模式等经验做法。 科研学术工作 2016年，海军航空工程学院青岛校区持续抓“建设发展规划、管理规范运行、资源条件建设、专项课题研究、过程质量管控、服务品牌培树”，提高校区学科专业水平和人才培养质量，获军队科技进步奖20余项，其中军队科技进步一等奖1项、二等奖3项。《航母舰载机军民一体化维修保障建设研究》《海上方向战略预警系统建设与运用研究》等2个项目获国家社科基金立项。 后勤保障 2016年，海军航空工程学院青岛校区加强现代化后勤建设，开展精细化管理、精细化服务、精细化保障，提升后勤工作质量效益。根据实战化教学训练需求，统筹营院基础设施建设，新建雷达阵地、场务训练场、枪弹库和文化广场等工程。完成家属区20栋宿舍楼外墙保温改造工程等10余项民生工程。开展清房工作和财务大清查“回头看”，清退违规住房20套。 基层建设 2016年，海军航空工程学院青岛校区着眼为校区改革发展提供基础和保障，通过召开校区基层建设会议，总结机务保障队、“石建队”（石建烈士曾就读于青岛校区的前身——原海军第一航空机务学校，在青岛崂山为抢救人民群众的生命英勇献身。海军航空工程学院青岛校区将石建生前所在的一大队培训七队命名为“石建队”）和研究生队3类基层队连建设经验做法，编印基层建设制度法规汇编，巩固和扩大基层建设成果。把为基层排忧解难作为党委机关的重要职责，开展为基层办“十件实事”承诺活动，强化关注基层、重视基层的工作导向，培树为基层服务、为官兵服务的务实作风，解决长期困扰基层的一些问题，改善基层官兵工作生活条件。 党建工作 2016年，海军航空工程学院青岛校区加强党组织建设和人才队伍建设，区分党员领导干部、机关党员干部、基层党员等3个层次解决突出问题，领导干部作表率，严肃党内政治生活。组织党委班子成员、党支部书记到青岛市廉政教育基地和中共青岛党史纪念馆参观学习，加强党员自觉意识，组织开展党员承诺践诺、民主评议党员、岗位建功活动，引导党员立足岗位、履职尽责。 （刘国平） 解放军第四〇一医院 概况 2016年，解放军第四〇一医院从原济南军区联勤第九分部转隶海军北海舰队。继续围绕为军服务和遂行保障任务，践行“做正派人、干正经事、传正能量”的医院“好家风”，完成上级赋予的各项任务，被海军北海舰队评为“军事训练一级团单位”。 思想政治建设 2016年，组织学习中央军委主席习近平系列重要讲话和改革强军重要论述及纪念红军长征胜利80周年讲话、十八届六中全会精神，编印《党徽在岗位上闪光》优秀党员故事集。开展海军制度法规和优良传统的学习教育，组织观看海军北海舰队发展史录像片。开展“迎新春”文艺会演、摄影书画展览、“七一”“四〇一”好声音歌咏比赛等以“我爱我家”为主题的系列群众性文化活动。 卫勤战备科研 2016年，修订完善战备方案预案46套，更新增配药品器材价值20余万元，军需装备价值5万余元。完成护航、轮战、远海捞救、潜艇长航、实兵演练、“神舟”发射等重大卫勤演训、保障任务30项。推进科研成果向临床转化，开展科研学术活动，组织小革新、小发明、小创造评比活动，召开科技大会表彰奖励科研工作取得突出成绩的单位及个人，上报国家自然科学基金13项、全军立项课题11项、青岛市立项课题4项、山东省卫生计生委立项课题15项，获科技进步二等奖1项、三等奖11项，达历史最好水平。 为军服务 2016年，持续开展“医疗专家下基层”“为老红军、老干部和老区人民送健康”“温暖军嫂行”等主题巡诊活动，走访驻青岛部队、干休所等体系单位，全年组织专家600余人次登岛、上舰、进所服务，组织聘用人员到部队参观学习、体验生活、感受军营，加强爱军为军的服务意识。全年完成军队人员门诊接诊12.5万人次、住院7639人次、体检8369人次，为部队服务补贴近1.19亿元，比上年（下同）增长4.77%。为部队编发《热射病防治手册》《官兵健康知识一百问》8000余册，为驻训部队、体系单位宣讲21场次。改进服务手段，制发《医院为军服务管理规定》，在门诊一楼划出“为军服务”专区，成立“为军服务办公室”，发放“服务联系卡”，增强“为军服务”综合水平。开展“护理服务健康行——走进干休所”活动，到驻青17家干休所老干部家中，为400余名离退休老干部及家属上门服务。 医疗管理与基础建设 2016年，落实国家医疗制度改革，按照属地化管理的要求实行药品“零差价”。加强规范行医，提升医疗质量。特勤、中医、药剂科被列为国家重点专科，医院被确定为青岛大学第十临床医学院，医患纠纷下降65%，月平均收入增长8%，纯利润率由9%增长到16.5%。医疗毛收入增加1亿元。协调地方政府投入200余万元进行南院区家属院综合整治，体育场建设工程完工。对物业、保安、保洁等服务进行重新招标，在服务标准不降的情况下，年节约开支670万元。集中配送骨科高质耗材，由10家配送商整合为1家，加强高质耗材管理，年节约开支1000余万元。 帮扶救助工作 2016年，投入1000余万元提高聘用人员奖金待遇。向46名特困人员、生活困难党员发放救济金6.9万元，走访慰问执行任务队员家属、老干部、患重大疾病人员25人，为34名转业干部、17名入所老干部解决困难。开展医疗帮扶活动，向云南省武定县中医院派出3名专家进行指导帮带，抽组医疗队为黄岛区黄岭村村民上门服务、巡诊看病，继续对莒南县第一人民医院进行医疗帮扶。 （甄玉改） 人民防空人防保命工程建设 2016年，青岛市人民防空办公室落实《青岛城市地下空间资源综合利用总体规划（2014～2030年）》，指导编制、实施人防修建性详细规划近50个，实现与城市建设融合发展，提高人防工程体系化防护能力。全年全市完成建设防空地下室审批和竣工验收备案面积均占山东省总量的40%；增加停车位2.5万个，实现建筑业增加值13亿元；全市各类人防工程累计提供停车位10万个、就业岗位2万余个。自建的香港西路一号、海伦广场、四方小学、龙山等4个人防停车场和宁德路过街通道全部投入使用，有效缓解周边停车难、过路难问题；前三个项目获山东省建设工程优质结构杯奖，宁德路过街通道项目被评为市直机关“优质服务实事”；地铁3号线实现全线兼顾人防。全市平战转换试点工作完成，在全省推广。开展“进现场解难题稳增长项目提速双月行动”、“调稳抓”（进现场、解难题、促转型、稳增长、抓落实）、“三个一千”（走访1000个企业、走进1000个项目现场、走谈1000个项目活动）活动，走访重点项目1380次，研究解决企业提出的问题208个，解答政策法规问题和技术咨询5800项，保持全省领先水平。 人防改革发展 2016年，市人防办起草印发《关于深入推进人民防空改革发展的意见》。市人防办组织的地下公共空间兼顾人防课题、防空地下室监理标准、早期人防工程安全鉴定规范、新型多媒体防空防灾警报报知系统等科研成果，通过全国人防科技成果鉴定，填补省内空白、处于国内领先地位，代表山东省参加全国军队科技进步奖评选。推进“放管服”（简政放权、放管结合、优化服务）改革，将区市审批的结建防空地下室项目由实时审查改为按月备案，将人防工程施工图由审批改为备案，将防空地下室拆除报废权限下放至各区市，归还理顺相关区市人防质监管理权限。调整审批事项类别、目录6次，修改完善许可事项7个、其他权力事项3个；编印审批流程指南，结建防空地下室项目报建联审率100%。开放人防中介市场，截至2016年底，有76家人防设计、审图、监理、安装检测等中介机构在青岛市人防建设市场执业，形成诚信经营、依法竞争、公开公平、健康发展的人防建设市场。 加强战备体系建设 2016年，市级人口疏散基地建设项目进展顺利。完成“金盾——2016”全市防空防灾警报试鸣演习和警报系统改频升级、语音播报试点任务，城区警报音响覆盖率100%。推进“智慧人防”建设和数据库建设，在全国人防大数据集训会议上围绕人防信息化建设与管理经验做法作典型发言。完成军用短波电台和无人机信息系统建设任务。编制《青岛市重要经济目标防护总体规划》，建设多套重要经济目标实时监控系统。全市建设（挂牌）疏散基地（地域）10个，编制人口疏散对接方案100个，成立1000人的疏散引导员队伍。加强训练演练，完成“一五十”（1个重要经济目标单位、5所学校、10个社区）系列演习；首次组织横跨潍坊、东营、滨州等9地市，为时4天、行程1600千米的跨区机动指挥综合拉练。 优化人防发展环境 2016年，编制人防工作“十三五”规划。年初，市政府与区（市）政府签订人防工作承诺责任书。加强干部队伍和“准军事化”机关建设，推进党风廉政建设，市人防办党风廉政建设依法纳入市直机关优秀案例选编。市人防办机关被评为省级文明单位，2人被评为“全国人民防空先进个人”。青岛市获“全国人民防空先进城市”称号。实施依法行政、依法监督，对三区（崂山、黄岛、城阳）、四市（即墨、胶州、平度、莱西）人防依法行政工作进行监督检查。利用重要节点和重大活动宣传人防工作，开展人防宣教“五进”（进机关、进学校、进社区、进企业、进网络）活动，全市新建人防教育试点学校50所、示范社区50个；在20万平方米防空地下室悬挂宣传挂图，依托青岛葡萄酒博物馆建设人防宣教基地，依托企业建设人防教育训练基地，在市级机关和各区（市）党政机关及社区举办人防建设巡展，全年450万人次受教，媒体宣传报道近100次。 （张振湖）
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