概　　况

    2016年，青岛市实现国际贸易总额1006.4亿美元，同比（下同）增长2.9%。其中，货物进出口额670亿美元，占比66.6%；服务进出口额120.3亿美元，占比11.9%；境外投资贸易营销额216.1亿美元，占比21.5%。累计到账外资70.02亿美元，增长11.35%；中方实际对外投资额52.1亿美元，增长297.9%。

主要特点

全面启动国际城市战略推进工作

    2016年，青岛市商务局承担全市国际城市战略推进委员会办公室工作职责。印发实施《青岛市落实开放发展理念推进国际城市战略实施纲要》《青岛市国际城市战略指标体系》《青岛市推进实施“国际化+”行动计划（2016～2017年）》等文件，把标准化建设、城市功能建设、公共服务体系建设等放到重要位置，调整转变现代城市产业结构，深化建立国际城市战略推进工作机制。组建青岛市国际城市战略推进中心，启动青岛市国际城市战略专家咨询委员会组建工作，制定区（市）和部门国际城市战略实施工作考核办法。委托北京大学组织发布《青岛市国际化发展报告：基于GNP（GNI）的测算研究》引起海内外积极反响。编写完成《“国际化+”行动计划对标案例指导手册》，选取欧美、日韩、东南亚和中国香港、中国台湾等18个国家和地区的100余项国际先进理念、标准和模式，逐项寻标对标，按照“国际化+”模式推进各项工作，突出国际化特色，按照世界眼光、国际标准，发挥本土优势推进实施国际城市战略。全面展开国际城市战略推进工作，全市各级各部门迅速行动，增强国际城市意识，以建设国际城市理念推进提升各项工作，发挥国际城市战略的引领作用。

建立“走出去”与“引进来”互动协调推进实施“一带一路”倡议新模式

    2016年，青岛市在境内外举办以“通商青岛新丝路、经济合作新伙伴”为主题的“丝路对话”经贸促进活动，提升青岛市在世界上的知名度。在胶州经济技术开发区启动建设欧亚经贸合作产业园区，依托胶州多式联运海关监管中心，建设东接日韩、西连中亚欧盟、南通东盟南亚的国际转口贸易通道。全年对“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，下同）沿线国家投资19.2亿美元，增长11%，实现对外承包工程营业额24.6亿美元，增长14.1%；对“一带一路”沿线国家市场进出口总额2233.5亿元，增长2.6%。突破政策优惠型传统招商模式，加快向环境优化型、资本运作型现代产业招商创新模式转变，实施与世界500强及全球行业领军企业合作行动计划，加快制造业和服务业利用外资有机融合，截至2016年底，全市有133家世界500强企业投资261个项目。2016年，全市服务业实际使用外资30.6亿美元，增长35.3%；制造业实际使用外资36.4亿美元，占全市的51.9%，保持实体经济引进外资的规模优势。

建立传统对外贸易向现代国际贸易转变新体系

    2016年，青岛市在全国率先建立运行涵盖货物贸易、服务贸易和境外投资贸易“三位一体”的现代国际贸易指标体系，反映全市现代国际贸易发展水平。加快发展外贸新业态，海尔海贸云商等外贸综合服务企业平台扩大出口成效明显。获批设立跨境电子商务综合试验区，全年跨境电商进出口规模达120亿元。实施10个超过1亿美元的“外贸品牌小镇”培育计划，在广州交易会（中国进出口商品交易会）开展“通商青岛、品牌之都”全球营销促进工作，推动着名商标产品、青岛老字号产品走向国际市场。全年货物出口实现正增长，累计出口贸易额达2821.9亿元，增长0.2%；外贸结构持续优化，一般贸易出口占全市出口比重63.9%。落实市政府《关于加快发展服务外包和服务贸易的实施意见》，服务贸易增长18.4%，成为外贸增长新亮点，连续三年获评“中国服务外包最具潜力城市”，获批中国服务外包示范城市。

率先建立实施自贸区战略地方经贸合作推进工作新机制

    2016年，青岛市研究制定《青岛市建立国家自由贸易区战略地方经贸合作推进工作试点机制实施方案》和《青岛市建立国家自贸区战略地方经贸合作推进机制2016年行动计划》，加快建设政策知识培训、实施效果评价、对外谈判数据调研、复制推广创新研究、交流合作活动等五大基地，举办国家自贸区战略与地方经贸合作研讨会、复制推广经验交流会、FTA（自由贸易区）政策宣讲会等30余场。全年对自贸区市场进出口总额1415.6亿元，占全市进出口总额的32.5%；自贸协定利用率59.08%，比年初提升23个百分点。印发《青岛市复制推广中国(上海)自由贸易试验区改革试点经验实施方案》，自由贸易试验区经验复制推广顺利开展并取得成效。借鉴上海市、广东省、天津市、福建省等自由贸易试验区制度创新和经验做法，制定实施《全市2016年复制推广自由贸易试验区改革试点经验重点工作计划》，围绕推动国际贸易“单一窗口”、探索实践跨境电商监管新模式、投资管理体制改革、政府智能化监管服务模式、信息共享和综合执法制度等方面，深入开展复制推广工作。

优化国际经济合作新格局

    2016年，青岛市在全国地方层级创新建立国际经济合作伙伴关系，成为首批商务部确定的中美、中英地方经贸合作重点城市，与57个国外城市（省州、商务机构）缔结经济合作伙伴关系，举办青岛国际经济合作伙伴圆桌会议，发布年度白皮书与合作倡议。新加坡、韩国、美国、德国等4个境外青岛工商中心建成运行，启动筹建日本、以色列等2个境外青岛工商中心。先后在境外组织青岛国际城市战略、“三中心一基地”（国家东部沿海重要的创新中心、国家重要的区域性服务中心、国际先进的海洋发展中心和具有国际竞争力的先进制造业基地）和欧亚经贸合作产业园等战略规划宣传推介活动，取得良好效果。

（市商务局）