创建全国文明城市

加强组织调度

    2016年3月，青岛市组织召开青岛市精神文明建设委员会全委会议，市委书记、市文明委主任李群出席并讲话。会议听取全国学雷锋志愿服务工作推进会会议精神汇报，专题研究精神文明建设立法工作，部署全国文明城市创建（简称“创城”，下同）工作。11月1日，全市创建全国文明城市联席会议举行，调度部署深化文明城市创建、做好测评迎检工作，市委副书记、市创城联席会议总召集人杨军出席并讲话。

组织区市季度测评

    2016年，青岛市精神文明建设委员会办公室制发《各区市精神文明建设工作考核体系》，组织第二、三、四季度暗访测评、“回头看”督查。召开文明城市创建工作培训会，面向各区（市）、相关市直部门详细讲解实地考察重点项目和工作要求，对测评迎检工作进行调度和部署。

加强督查指导

    2016年，市文明办与城市管理、城乡建设、交通运输、公安等部门对接沟通，逐项落实指标任务。到银行、医疗机构、公交站、火车站、市政服务大厅等窗口和行业场所，检查指导和发现问题并提出整改意见。到六区对主次干道、商业大街、公园广场和集贸市场等现场督查，发出督查通知单31份，督促问题整改。

推广创城工作经验

2016年11月25日，青岛市在中共中央宣传部举办的第三期市（地、州、盟）党委宣传部副部长培训班上围绕文明城市创建作题为《建立文明指数常态化管理体制，打造文明城市“升级版”》经验介绍。市文明办总结市北区“邻居节”（围绕“邻里一家亲”主题在群众中开展邻里守望相助志愿服务活动，下同）经验，在全市组织开展“邻居节”活动，中共中央宣传部专门听取市文明办关于“邻居节”的情况汇报。

推进文明立法

    2016年，市文明办推进《青岛市文明行为促进条例》（简称《条例》，下同）立法工作。开展立法调研，组织市人大常委会、市政府相关部门和六区文明办相关负责人赴杭州市、武汉市等地学习考察。在媒体开展“文明金点子”讨论征集活动，把调研立法过程变成宣传教育过程。起草条例草案，经研究修改、论证统稿形成《条例》并召开专家论证会、社会各界和职能部门座谈会听取意见。遵循立法程序，以市委办公厅名义致函市人大常委会办公厅提出立法建议。市第十五届人大常委会审议讨论、表决通过《条例》，报山东省人大常委会审查。2016年11月26日，《条例》经山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审查批准，市人大常委会予以公布，自2017年1月1日起施行。

开展社会主义核心价值观教育实践活动

开展道德模范宣传学习

    2016年，市文明办健全文明市民、道德模范选树体系，完善褒扬、激励和帮扶机制。开展文明市民、“感动青岛”道德模范评选活动，遴选推荐“山东好人”“中国好人”等。全年全市有14人入选“中国好人榜”，1人入选“山东好人十大年度人物”，6人获评“山东好人之星”，55人获评“山东好人”。全市评出120名“文明市民”和32名（含2个团队）2016年“感动青岛”道德模范及提名奖获得者。

“讲文明树新风”公益广告宣传

    2016年，市文明办加强保障机制，建立全市联席会议制度，对全市公益广告宣传工作统筹指导。将公益广告宣传纳入精神文明建设工作考评范畴，建立奖励机制，采取以奖代补形式，用于公益广告的制作发布和阵地建设。创新刊播载体，发挥传统媒体主渠道作用，各平面媒体每月刊发公益广告8个版以上，广播、电视媒体每月播出5000条次以上。用“互联网+公益广告”创新载体，运用微博或微信平台、手机客户端等定期推送“讲文明树新风”“图说我们的价值观”公益广告450余次。网络媒体在网站首页显着位置持续发布。在车站、码头、机场、地铁站、主干道、商业街区等显着位置专题发布公益广告，建立覆盖城乡公共空间的公益广告宣传阵地，打造市北区海伦路社区、李沧区翠湖社区、胶州市游家屯等30余个公益广告主题社区和文化广场。结合青岛市风土人情、道德模范事迹等，设计创作公益广告作品。

加强网络精神文明建设

    2016年，市文明办搭建“一网四平台”（“青岛文明网”和“青岛文明”微博、“文明青岛”微信、“文明青岛”QQ群、文明创建动态管理系统），建立网站、微博、微信“三大矩阵”，用“互联网+”思维讲述文明故事，掌握文明传播主阵地，传递网络正能量。“青岛文明网”继续承建“中国文明网”“孝德二十四节气”专题，策划制作“青岛好人·星光大道”等具有地方特色专题60余个。完成“中国文明网”工作提示要求的重大传播活动20余个、网络文明传播活动30余次。2016年，被“中国文明网”采用新闻稿件403篇，其中首页展示58篇；被“中国文明网”选用评论345篇，其中首页《深度评论》栏目选用52篇。

开展“我们的节日”相关活动

    2016年，市文明办在春节、元宵节、清明节、中秋节、端午节等传统节日开展节日民俗、经典诵读、文化娱乐等活动，进行社会主义核心价值观宣传教育。市文明办制作的《中华长歌行》特别节目在“中国文明网”宣传推广。

推进文明旅游、文明交通、诚信建设、志愿服务工作

推进文明旅游工作

    2016年，市文明办以争做出境游“文明使者”为载体，推进文明旅游工作。抓好重点场所的引导，以旅行社、机场、车站和邮轮母港为重点，采取发放宣传手册、徽章、书签及增设公益广告、发布短信提醒等形式，加强文明旅游宣传。抓好重要节点宣传，《青岛日报》等媒体在国庆节期间开设《节日旅游看文明》专栏进行专题宣传，倡导文明旅游。开展实践活动，联合市旅游局开展“文明旅游进社区”等活动，提高市民文明旅游意识。崂山风景区获评全国文明旅游先进单位，为山东省唯一获奖景区。在全省开展的“文明旅游先进单位”“文明使者”评选活动中，青岛市入选数量居全省首位。

深化文明交通工作

    2016年5月，市文明办联合市公安局、市交通运输委部署开展“礼让斑马线”活动。组织青岛公交集团、交运集团和真情巴士公司弘扬“红飘带”精神，率先践行“礼让斑马线”活动；联合交警部门制作视频公益广告在青岛电视台滚动播放，青岛交通广播“私家车频道”在交通高峰段播出；联合《青岛日报》开设“车让斑马线、文明在身边”专栏，在重要版面持续报道活动情况20篇次；交警部门加强曝光不礼让斑马线行为的违章车辆。2016年10月，在黄岛区召开全市“车辆礼让斑马线”活动现场推进会，总结推广经验。开展“文明相伴地铁行”活动。2016年11月4日，市文明办联合青岛地铁集团公司在地铁3号线太平角公园站举行“文明相伴地铁行”活动启动暨“青岛地铁志愿服务站”揭牌仪式，向全市人民发出“文明出行、礼貌乘车”的倡议。《青岛日报》、青岛电视台和“青岛文明网”等8家媒体进行集中宣传报道。

推进诚信建设制度化

    2016年，市文明办协调市发展改革委等部门编制出台《青岛市“十三五”社会信用体系建设规划》，推进公共信用信息平台建设，完善公共信用信息。协调推动市中级人民法院、市工商局、市食品药品监督管理局等部门发布失信“黑名单”，建立联合惩戒机制，制约失信行为。

推进志愿服务制度化

    2016年，中国志愿服务联合会批准青岛市志愿服务学院作为全国志愿服务培训基地，于7月7日举行揭牌仪式，是国内首家在地方设立的全国志愿服务培训基地。2016年，市文明办培育宣传典型，交运集团“爱心驿站”、市南区太平角社区、“支教岛”项目等被中共中央宣传部等评为全国“学雷锋活动示范点”“四个100”（100名最美志愿者、100个最佳志愿服务组织、100个最佳志愿服务项目、100个最美志愿服务社区）等先进典型。截至2016年底，全市注册志愿者超过109万人，组建志愿服务团队6800余个，推出经常性志愿服务项目4100余个。

深化群众性精神文明创建活动

深化文明单位、文明社区与文明村镇创建

    2016年，市文明办组织各级文明单位、文明村镇、文明社区预申报，做好省、市级文明单位、文明村镇评选复查。2016年，新增省级文明单位49个、市级文明单位（含标兵单位）333个，省级文明村镇34个、市级文明村镇（含标兵村镇）136个。截至2016年底，全市有全国文明单位28个、省级文明单位529个、市级文明单位（含标兵单位）2454个，全国文明村镇8个、省级文明村镇158个、市级文明村镇（含标兵村镇）559个。

深化文明行业创建

    2016年，市文明办部署开展“深化文明优质服务大提升”活动，提升文明行业创建水平。与《青岛早报》联合开设“文明优质服务大提升”专题宣传报道活动。组织开展十佳“文明服务明星”和“文明服务示范窗口”评选工作。深化文明单位创建，加强文明单位创建工作指导，组织青岛市省级以上文明单位完成山东省文明单位考核系统档案材料上报工作。开展2016年省、市级文明单位评选复查工作。

深化军警民共建

    2016年，市文明办指导军地双方进行结对共建工作，组织共建单位在八一建军节期间开展走访慰问等活动，巩固密切军政、军民关系。开展2015～2016年青岛市军警民共建先进单位和个人评选活动，命名22个新评选的军警民共建标兵单位，确认复查合格的军警民共建标兵单位192个、新评选及复查合格的军警民共建先进单位369个。

加强农村精神文明建设

    2016年，市文明办推进乡村文明行动。2016年2月26～28日，山东省委宣传部副部长、省文明办主任刘宝莅一行到青调研乡村文明行动工作，召开乡村文明行动座谈会，对青岛市相关工作给予肯定。中央文明办工作简报《精神文明建设》第十五期刊发胶州市美丽乡村建设经验，胶州市派员在全国农村精神文明建设经验交流会上作典型发言。创建乡村文明行动“百镇千村”建设示范工程，推出第四批省级“乡村文明家园”建设示范村34个。截至2016年底，全市有省级示范镇10个、省级示范村204个。开展“新农村新生活”教育培训，全年组织培训154场次，10万余名行政村（农村社区）指导员和农村妇女接受培训。巩固和提升城乡环卫一体化成果，《青岛日报》刊发7个乡镇、街道工作经验，山东电视台《新闻联播》对平度市、即墨市城乡环卫一体化工作进行专题报道。推进移风易俗工作，召开工作调度会、电视电话会、联席会，红白理事会建立率在99%以上。推进家庭文明建设，全市有2个家庭获“全国文明家庭”称号，21个家庭被评为省级文明家庭。

未成年人思想道德建设

    2016年，市文明办开展“我的中国梦”主题教育实践活动，推进网上祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党歌咏、向国旗敬礼等活动。开展“美德少年”成长发展研究，1人入选第四届“全国百名美德少年”（青岛市连续两年入选）。开展“童心向党”歌咏活动，录制优秀节目参加“中国文明网”“央视网”歌咏展播活动，在全省7个全国文明城市录制的节目中首播。开展“向国旗敬礼”活动，全市33.6万名中小学生网上签名寄语，参与人数居全省首位。开展全市首届“学国学、诵经典、传美德”竞赛活动，1人获全省比赛个人第一名，市文明办获比赛优秀组织奖。开展“国学小名士”经典诵读电视大赛观后感征文活动，32篇作品获奖，数量居全省首位。推进乡村学校少年宫建设，新增中央级项目1个。开展乡村学校少年宫成果展示，2人获全省书法比赛一等奖。开展中小学文明校园创建活动，确定全市首批文明校园150个。

（市文明办）