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青岛市总工会 概 况 截至2015年底，青岛市总工会辖市南、市北、李沧、崂山、城阳、黄岛6个区总工会，即墨、胶州、平度、莱西4个市总工会，红岛经济区、青岛前湾保税港区2个功能区总工会，市直企业单位工会68个，市直事业单位工会（含金融单位）44个，市直机关单位工会27个；按工会统计口径，全市建立基层工会组织26522个，涵盖法人单位95388个。建立工会组织的单位有职工274.6万人，其中女职工108.8万人、农民工126.1万人；全市工会组织有专职工会工作人员1.57万人（其中女性5141人），兼职工会工作人员73658人（其中女性34264人）。2015年，全市各级工会学习贯彻中共中央总书记习近平系列重要讲话和党的群团工作会议精神，围绕中心，服务大局，改革创新，服务职工，实施“五项工程”，履行工会职能，各项工作居全省工会系统前列。 助力改革发展 弘扬社会主义核心价值观 2015年，以“中国梦·劳动美”为主题开展职工理想信念教育，组织纪念抗战70周年群众性专题教育和文艺演出活动。参加和组织职工职业道德建设评选表彰活动，中车青岛四方机车车辆股份有限公司高级技师宁允展被评为全国职工职业道德建设标兵。加强对职工群体、先模人物和工会工作的宣传。建设“职工书屋”“书香企业”，扩大“知识就是力量——每周一讲”受众面，“‘共同的家园’送演出活动”安排75场，市工人文化宫和市第二工人文化宫向职工免费开放设施场地1500余场次，促进企业文化、职工文化发展。 职工素质提升工程 2015年，实施工会教育培训“1138工程”，组织1000名职工参加中国人民大学、西北工业大学、西南交通大学等学校的网络学历教育；利用黄岛区职工技术学校、即墨市职工业余学校两个培训基地，为1000名农民工、下岗失业职工提供就业创业培训；鼓励3000名职工提升技术职称等级。 建功立业创新竞赛活动 2015年，围绕实施“创新创业创客”行动，开展以技术创新为重点的竞赛活动。确立青岛胶东国际机场、轨道交通工程等25个示范性重点工程劳动竞赛项目，设立“振超技能大奖”，在近100个工种、33个赛区开展行业性技能竞赛。命名劳模创新工作室28处，全市评选表彰十大职工优秀技术创新成果、十佳节能减排合理化建议“金点子”、20名优秀科技创新带头人和123个安全生产标准化班组。完成全国、市级劳模和省“富民兴鲁”劳动奖章（奖状）推荐评选工作，组织召开全市劳动模范表彰大会。从全市评选出全国劳模和先进工作者17人，省“富民兴鲁”劳动奖章获得者42人、奖状9个，青岛市劳动模范598人。 安全生产“查保促”活动 2015年，市总工会开展“‘查保促’活动百日行动”，纠正职工违章操作和违反劳动纪律行为，提升职工安全意识和能力，建立长效机制，遏制安全事故发生。组织全市95万名职工参加“安康杯”竞赛活动，市总工会被全国“安康杯”竞赛组委会评为最佳优秀组织单位。 推进依法维权 工会法律援助 2015年，制定工会法律援助办法、工会法律顾问团管理办法、工会法律服务补贴经费管理办法、工会法律服务档案立卷归档办法等，推动工会法律援助规范化。出台《关于构建劳动人事争议多元化处理机制的指导意见》，发挥工会组织的预防和调解作用，在市劳动人事争议仲裁机构设立工会法律援助岗和人民调解室，为职工提供法律咨询和援助。坚持依法治会、学法普法，举办全市第二届职工法律知识竞赛。 工资集体协商 2015年，选聘专职集体协商指导员，建立健全专职指导员考核管理制度，督促企业提高协商规范性。以“选树典型、提升质量”为主题，组织各级工会开展“集中要约行动”。全市签订工资集体合同的企业覆盖职工200余万人，建立工会的企业工资集体协商建制率90.6%。 和谐劳动关系建设 2015年，开展企业劳动争议调解组织建设示范单位创建活动，开展农民工工资支付专项检查，查处拖欠工资现象用人单位406家，涉及农民工8224人。加强信访隐患排查，集中调解处理重点信访案件，推动职工信访案件及时处结。开展“厂务公开民主管理法治推进年”和“推行协商民主、强化社会责任”品牌创建活动，提炼总结“4＋6＋X”（4种民主管理制度指职代会、厂务公开、职工董事职工监事、职工持股会制度。6种职代会模式指在规模以上企业也单独建立职代会，工业园区、开发区建立区域职代会，区域内相同小行业建立行业职代会，街道、村居建立区域职代会，专业特色街建立行业职代会，各商务大厦所属企业建立楼宇职代会。X指企业根据实际，采取诸如民主恳谈会、民主议事会、协商会等多种民主管理作为形式补充）的企业民主管理工作模式。在指导国有企事业改革改制搬迁和职工劳动报酬调整方案制订过程中，执行职代会民主程序，从源头参与职工权益维护。创新“女职工关爱行动”，推进“爱心妈妈小屋”建设，组织工会“缘系一线”单身职工联谊会。 工会工作创新 职工服务体系建设 2015年，继续加快职工服务体系建设，市总工会制订职工服务站规范化建设实施方案，召开全市职工服务站建设推进工作现场会，到区市、镇街和市直企业实地督查，推动区市、企业工会落实场地、人员和经费。省总工会、市总工会合计投入1130万元支持全市职工服务体系建设，市级和十区市职工服务中心通过省总工会验收，全市143个镇、街道和140个规模以上企业建成职工服务站。落实省总工会《关于进一步加强乡镇（街道）工会工作的意见》，投入1700余万元解决基层工会“无人干事、无钱办事”的难题，全市聘任社会化工会工作者303人，配备专职社会化工会工作者的镇、街道达92%。 启动工会“惠员工程” 2015年，按照“先行试点、成熟一批、发展一批”的原则，市总工会联合交运集团、利群集团、国风药业、新华书店等企业商家研究开发惠工服务项目，制作“工会会员服务卡”，一期发放10万张；持卡会员可享受餐饮购物、医疗交通等优惠并获赠最高1万元的非工伤意外伤害保障。推进职工互助保障工作，全市有50万名职工参加职工互助保险活动，为18011名会员赔付保障金2876万元。开展“关爱健康、崇尚劳动”为主题的免费职工疗休养和健康体检活动，安排公交、环卫、医护、科技、教育等行业1000名一线职工疗休养和1万名高风险行业、苦脏累险岗位职工健康体检，该项工作获2015年全省工会工作创新奖。2015年，全省工会资产管理现场会在青召开。 网上服务平台建设 2015年，创建“工会信息管理平台、微信公众平台、工会门户网站”三位一体的信息化服务载体。开通微信公众平台，畅通职工网友诉求、建议的渠道，有400余名职工参与互动活动，1.4万人加关注。工会信息管理平台开发完成，官方网站完成升级改版。通过网络新媒体让职工享受更加迅速、便捷和精准的服务。 深化工会“四季服务” 2015年，完善《青岛市困难职工救助办法》，提高生活、大病、助学救助标准。开展“冬送温暖”“春送岗位”“夏送清凉”“金秋助学”等活动。为下岗失业人员、农民工提供就业岗位2万余个；开展“十百千万”活动，培养创业示范基地10个，选树创业带头人100人，直接吸纳下岗失业人员3268人，带动就业1.3万人；动员社会各界参与，慰问一线职工和农民工5万余人；筹措资金30余万元，为困难职工子女串起“助学＋就业＋创业”的帮扶服务链条。 加强基层建设 规范化建设 2015年，实施“加强工会基层组织建设三年行动计划”，分类总结推广先进典型，在市中级人民法院、中车青岛四方机车车辆股份有限公司、黄岛区辛安街道分别召开机关事业单位、市直企业、镇街工会3个现场推进会，获基层工会认可和支持，在全国总工会、省总工会组织建设会议上作典型发言。开展建会数据普查工作，确保数据真实性、准确性。截至2015年底，全市规范化建设达标企业达60%、示范点单位260个。 组织农民工入会 2015年，开展“农民工入会集中行动”，以工业园区、快递物流行业、家政服务龙头企业、建筑施工行业、新型农业加工企业为重点，研究农民工入会的新途径。推广城阳区夏庄街道果蔬行业工会联合会建会模式，召开全市十大快递物流企业工会组建协调会和农民工入会座谈会；市总工会联合市委统战部、市工商联、非公企业党工委印发《关于进一步推进非公有制经济组织工会组织建设的工作意见》，协调各方深化“党建带工建”工作，在非公经济组织中建立工会481家，发展农民工入会20471人。（市总工会） 共青团青岛市委员会 概 况 2015年，青岛市各级团组织贯彻落实中央、省委、市委党的群团工作会议精神，组织全市团员青年解放思想、改革创新，团市委在市委科学发展综合考核中连续三年获优秀等次，在团省委工作考核中连续三年居首位；中央电视台《新闻联播》《新闻工作直播间》栏目分别报道青岛市共青团工作，《中国青年报》在头版刊发青岛市共青团工作相关经验做法9次，“新华网”、《大众日报》等媒体多次宣传青岛市共青团工作。 组织建设 健全基层团的组织，活跃基层团的工作 2015年，团市委联合市委组织部印发《关于进一步加强全市团员队伍建设的意见》。开展基层团组织建设工作创新，开展行业团建工作，成立金家岭金融新区团工委、邮政行业团工委，覆盖驻青银行业、证券业、保险业、快递公司等单位。开展青年文明园区创建活动，将青岛经济技术开发区作为团市委直接联系点，在中艺1688创意产业园等园区设置团组织。巩固和提升区域化团建成果，推报市南区八大关街道团工委等3个街道团工委参与全国城市街道区域化团建首批示范单位评选活动。试点网络团建工作，以3000余名世园会志愿者为主体，在李沧区成立首个网络团委。全年建成非公经济组织团组织211家，完成任务指标117%。 加强团员意识教育，开展主题教育活动 2015年，推进团员注册志愿者工作，完成全年计划。加强团干部培训，全年举办主体班次18期，培训团干部1700余人次。推进基层服务型团组织建设，创建各级青少年综合服务平台30余处。加强对青年骨干的联系、引导与服务，举办全市青年社会组织工作团干部等培训班4期，培训200人。推动群体覆盖，加强对青年社会组织和新兴领域的联系和引导。举办首届青岛市青年社会组织“青·公益”风尚展示活动。 加强少先队工作 2015年，开展少先队辅导员分级全员培训；承办团中央第五届“各族少年手拉手，共圆美丽中国梦”夏令营活动；推进少先队活动课建设，为全市1600辆规范化校车配备“图书角”，依托校车创建“流动团校”“少先队流动队室”，加强校外阵地对青少年的思想引领。 推进从严治团 2015年，开展“三严三实”专题教育与“双学双讲”主题教育，制订印发《关于全面推进从严治团的实施方案》。开展“团干部如何健康成长”讨论活动，推进“走进青年、转变作风、改进工作”宣传调研活动，推动全市团干部改进工作作风，联系青年、融入青年。 青少年思想道德建设 推进“我的中国梦”主题教育实践活动和社会主义核心价值观宣传教育活动 2015年，开展“争做向上向善好青年·争做文明守法好网民”主题宣传教育实践活动。组织“奋斗的青春最美丽”等“主题团日”156场次。围绕“红领巾相约中国梦”主题，举办青岛市少先队鼓号操大赛。 推进青年网络文明志愿行动 2015年，整合新浪微博、腾讯微博与官方微信的“粉丝”资源，创建“网上共青团”。按照团省委部署，完成6.5万人的青年网络文明志愿者队伍组建，组织专家培训，开展实战演练。设计开发“青岛青年之声”互动平台，完善运行和管理机制。 服务经济社会发展 参与建设宜居幸福现代化国际城市 2015年，主办2015年中韩FTA“金融＋”高峰论坛。韩方代表团与青岛市青年企业家协会签订战略合作协议，在金融贸易、文化交流等方面加强对接、交流、合作。举办“青企协会员区市行”“青创会导师进基层”等活动，帮助区市与青年企业家对接。选树青年工人典型，两名青年工人被评为第二季全国“最美青工”。加强环保实践，整合全市37家热衷公益的绿色社团，搭建“青青绿盟”青少年绿色环保公益平台，组织绿色环保公益活动100余次，开展植树护绿活动。 服务全市重大活动、重大赛事 截至2015年底，全市青年志愿者注册人数19万余人，市团校被确定为首批全国注册志愿者培训基地。组织志愿者参与国际教育信息化大会、世界休闲体育大会、国际帆船周、世界互联网大会、青岛国际历史科学大会、克利伯帆船赛等国际大型赛事和会议的服务工作。推进常态化志愿服务活动，完善志愿服务阵地。落实“牵手关爱”项目资金41万元，帮扶全市留守儿童1083人，开展“阳光助残”志愿服务48次。 服务青少年成长成才 2015年，确立“青岛市青年创新创业创客行动”的总体思路，完成全年工作目标。启动“三创（创新之城、创业之都、创客之岛，下同）精神进院校、进企业、进社区”活动，邀请有关方面的专家学者和青年企业家，到几十家单位与青年分享经验心得。编辑、印发、张贴《青年创客政策服务手册》和《青年创客金融服务手册》1万余册。与驻青各高校团委共同发起成立“青岛市大学生创新创业联盟”，将其创建成优化政府社会资源、服务大学生创新创业的工作平台。加强培训和帮扶，为青年创客提供全方位服务。组建100人的创业导师团队，围绕创业青年实际需求，免费提供专业化、规范化培训指导并推介项目。团市委与海尔集团等单位建立战略合作，帮助50家青年创客企业在蓝海股权交易中心挂牌。整合资源，完善团属服务平台；创立两处市级创业咖啡吧，给创业青年提供交流平台；与团中央、青岛城投集团共同实施“中国青年创业社区·青岛城投创客谷”项目；与海尔集团建立战略合作关系，依托“海创汇”平台（由崂山区政府、海尔集团共同运营，培育、创建创客孵化品牌的服务平台）共同创建青年“三创”示范基地。举办首届“赢在青岛”青年创客大赛，推动全市青年参与“三创”、争做创客工作。 发挥党联系青年的桥梁、纽带作用，推动“面对面”活动常态化开展，全年开展活动23次，建成工作站15处。制定《关于在全市城乡社区网格化管理中加强重点青少年群体工作的意见》，建成矫治中心、管护基地36个。成立市青少年法治教育讲师团。团市委联合有关部门制定印发《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。依托高校建立青少年社工人才培训基地4个，对550名青少年社工和基层团干部开展政策法规等方面培训。全年筹集资金920万元，建设“希望小学”22所，对日喀则市等对口援助地区实行定向助学。联合有关单位，举办首届青岛民生公益慈善成果交流展示会，集中展示全市青年公益发展成果。（王汨宝） 青岛市妇女联合会 开展“双学双比”“巾帼建功”竞赛活动 2015年，青岛市妇女联合会开展“双学双比”（学文化、学技术、比成绩、比贡献）竞赛活动。以培育有文化、懂技术、会经营的新型职业女农民为主导，开展“送科技下乡”活动，推广农业新技术、新品种和新设施50余项，举办农副产品电子商务培训班20期、互联网营销示范培训班2期，1.86万名农村妇女接受新知识、新技能培训。扶持各级巾帼现代农业科技示范基地、妇女专业合作组织等“妇字号”新型经营主体100个，培养女经纪人50人，吸纳和带动1.2万名农村妇女增收致富；6个基地获省级以上称号。 2015年，修订青岛市“巾帼文明岗”管理办法，加强督导检查，提升“巾帼文明岗”规范化建设水平，7个岗位、4名个人分获全国巾帼文明岗和全国巾帼文明岗先进个人称号。发挥“爱心大姐”家政服务行业领军作用，在全国率先成立高端家政服务联盟，成立病患陪护中心和准妈妈育儿技能培训基地，培训家政人员1800余人，服务2.1万户家庭，“爱心大姐”获评中国驰名商标。 妇女就业创业工作 2015年，市妇联协同有关部门出台促进妇女就业创业意见、发布巾帼“三创”（创新、创业、创客，下同）行动方案，“巾帼众创空间”成为全市首批创客护照发放和创客服务政策试点单位。召开巾帼“三创”行动现场推进会，命名青岛市首批14个巾帼“三创”示范基地和11个巾帼优秀创客（集体），举办先进事迹报告会，制作专题宣传片，弘扬创新创业文化和创客精神。聘请50名企业家组成巾帼“三创”导师队伍，创新“互联网＋金融”服务模式，推出“巾帼贷”、互联网股权众筹等融资服务。组织1.1万名妇女参加技能培训，扶持200名妇女创业、1万余名妇女就业。组织青岛市女企业家观摩产学研创新项目，为女企业家搭建发展新平台。 妇女宣传思想工作 2015年，弘扬社会主义核心价值观，举办“幸福女性大讲堂”“新农村新生活”培训6862场，普及推广四德歌广场舞，举办妇女健身大赛，46万名妇女参与学习传播，提升道德素养。出台《青岛市三八红旗集体三八红旗手管理办法》，选树先进典型，举办巾帼先模事迹报告会。命名99名优秀志愿者和51个巾帼志愿服务示范基地。在市级以上新闻媒体发稿951篇，巾帼“三创”工作经验在中央电视台《新闻联播》播出。 “和谐文明家庭”创建 2015年，出台《关于深化文明家庭创建工作的意见》，开展“寻找最美家庭、情系国防好家庭、孝老敬亲家庭等”活动，全市选树优秀家庭1万余户。其中，1户家庭入选全国最美家庭，14户家庭入选全省文明家庭。传播各具特色“最美家庭”故事，举办评议会、家风家训展示会700余场次，征集好家风、好家训400余条，举行“岛城十大最美家庭”和“十大最美母亲”电视颁奖典礼。继续推进家庭文化建设，开展“品书香——让生活更精彩”家庭读书、经典美文家庭诵读大赛、“美家庭·悦生活”摄影展等活动。关爱大龄单身青年婚恋，为1万余名单身青年提供婚恋服务。 维护妇女权益工作 2015年，以“建设法治青岛，巾帼维权在行动”为主题，开展“百站联动送法到家”“学法守法幸福平安”微故事征集等活动，录播“莲姐说”普法电视专题节目5期，举办普法宣传讲座823场次。市妇联联合市中级人民法院、市公安局等部门出台《家庭暴力人身保护令联动机制暂行办法》，成立家事纠纷多元化调处中心，举办家事纠纷调解对话会，构建多部门联动反家庭暴力新机制。成立“莲姐”家庭律师团，190名律师与1.1万户家庭结对，为家庭提供法律服务。发挥信访热线平台作用，规范“莲姐热线”服务，全年受理信访案件521件、热线1219人次。 家庭教育工作 2015年，完成家庭教育立法调研报告，组织开展家庭教育“十二五”规划终期监测评估。举办“好家风伴我成长”庆“六一”晚会，开展“我爱我家”家庭情景剧展演、“智慧母亲话家教”等宣传实践活动，举办家庭教育专题讲座、活动1833场，22.8万名家长受益。创建青岛市家庭教育指导中心个性化辅导阵地暨早教园，创办“家庭成长”微信公众号，录播广播“父母学堂”52期，举办网上家庭教育对话20期，每周在《青岛晚报》刊发1期“父母学堂”，家庭教育知识社会知晓率98.7%。在青举办的全国家庭教育指导服务工作培训班推广青岛市相关经验。 推动实施妇女儿童发展纲要 2015年，做好实施《青岛市“十二五”妇女儿童发展规划纲要》收官工作，推动区市开展终期监测评估自查。针对妇女儿童活动中心建设、女干部配备、编制经费等重要领域重点工作，采取调研推动、座谈培训等举措，提出意见建议推动相关部门落实。谋划新一轮妇女儿童发展规划编制工作，推动将规划列入全市经济社会发展总体规划和专项规划，召开会议研究部署，开展专项调研，组织专家论证，征求意见建议，形成《2016～2020年青岛市妇女儿童发展规划》初稿。 困难妇女儿童救助工作 2015年，市妇联协调市妇女儿童工作委员会成员单位落实新建和改扩建幼儿园100所、实施预防艾滋病和梅毒及乙肝母婴传播项目、新建儿童图书馆等市办实事。牵头制订加强妇女乳腺癌、宫颈癌免费检查与救助工作实施方案，召开城乡妇女“两癌”（乳腺癌、子宫癌，下同）检查与救助“扩面提质”工作推进会，推动各级为15万名农村妇女和16944名城市贫困妇女进行“两癌”免费检查，筹资153.6万元救助1101名贫困患“两癌”妇女。继续实施“呵护流动儿童”“春蕾计划”等公益项目，建立流动儿童指导服务站4个，募集204万元资金资助贫困女童5078人。 妇联组织建设 2015年，市妇联联合市委组织部出台《加强服务型基层妇联组织建设的意见》。制发《关于扩大基层妇联组织成员的意见》，召开专题会议，增加基层妇联组织工作力量。做好女性进“两委”（村党支部委员会和村民委员会，下同）和村居妇代会同步换届工作，实现第十一届村、城市社区“两委”换届女性进“两委”的“两个100%”。面向处级女干部、村（社区）女书记女主任、“妇女之家”负责人等不同群体开展培训，创新举办妇联干部网上培训班。建立健全开展调查研究、“常态化下基层访妇情办实事”等制度机制，形成一批高质量的调研报告，评选一批优秀妇联组织和优秀妇女工作者，继续做好选派“第一书记”驻村和社区党建联络员工作。（张秀水） 青岛市文学艺术界联合会 工作概况 2015年，青岛市文学艺术界联合会贯彻中共中央总书记习近平在文艺工作座谈会上的重要讲话精神和《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，完成年度工作目标，各项工作居全国城市文联系统前列。围绕实施“中国精神·中国梦”主题开展文艺精品创作工程、创建文艺活动品牌，相关工作被《中国艺术报》《青岛日报》等媒体全版报道。 文艺活动 2015年，开展以“文联万家”为主题的第十一届“五月的风”大型文学艺术系列活动，推出“艺海撷英”“艺惠民生”“艺联民心”三大板块116项活动（包括各区市组织活动）。组织近1000人参与“五月的风”活动启动仪式，有16个文艺家协会和文艺社团联合举办艺术大展，展出作品4000余件，参观者数万人。组织纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年主题系列活动，组织各类艺术展演和创作活动。举办“国家记忆”美术作品展，展出抗日题材作品128件，近1万人参展。市文联与中直机关、市委老干部局联合在青岛大剧院主办“和平之声”合唱音乐会，来自中央国家机关、上海、济南等10余支老干部合唱团同台演出，上海歌剧院首席指挥曹丁现场指挥，全市1200多名群众观看。举办“向那个年代致敬”专题晚会，结合音乐、合唱、朗诵等艺术形式，举办纪念抗战胜利70周年主题诗歌朗诵会。到基层社区开展以纪念抗战胜利为主题的文艺展演，各区市举办主题活动50余场次。6月，举办由中国作家协会主办、青岛市文联承办的第三届中韩日东亚文学论坛，中国作协主席铁凝、韩国着名评论家崔元植、日本着名小说家岛田雅彦等70余人参会，山东省委常委、市委书记李群会见三国作家代表团并发表讲话；组织开展学术交流、文化考察、“文学之夜”朗诵会等活动，获三国作家肯定；其间，举办青岛市首届全民钢琴擂台赛、青岛市首届合唱节、第三届区市青年歌手大赛、全国街舞精英邀请赛、“唱响青岛”电视戏曲演唱会、“美德山东·美丽青岛”山东省第四届朗诵大赛等系列活动。 文艺展览 市文联所辖文艺家协会主办和承办来自国内外各类书画摄影等艺术展览30余次。举办中、美、韩国际摄影作品联展、中国国画名家邀请展、海峡两岸书画作品联展、纪念崔子范先生诞辰100周年作品展、五市三区书法联展、青岛市民间艺术展览等展览。 文艺创作 2015年，组织实施“中国精神·中国梦”主题文艺精品创作工程和开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年主题文艺创作活动，创作各类优秀艺术作品1000余（篇、件、幅），获山东省以上奖项60余件。其中，张成福等编着的《中国神话母题索引》获第十二届民间文艺山花奖，填补青岛市该类奖项的空白；刘德先获第五届中国书法兰亭奖佳作奖；市书法家协会7人作品入选全国第十一届书法展；市舞蹈家协会4个节目分获山东省第十届青少年舞蹈大赛一、二等奖；有12部作品获山东省“泰山文艺奖”，数量居全省首位。青岛市首批10名签约作家发表和出版作品115部（篇）320余万字，多部作品入选重要文学选本并获多项文学大奖。长篇纪实文学作品《发现柴世荣》等9部作品获山东省纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年征文活动奖。 文艺惠民 2015年，市文联推进“文联万家”惠民品牌创建，推动文艺志愿服务常态化。全年组织56批（次）3000多名文艺志愿者“进社区、工厂、校园、部队”。举办首届百姓摄影节、首届群众合唱节，开设“青岛悦读·悦心文学大讲堂”，开展“杂技魔术、音乐、书法进校园”义务授课培训，组织700人开展文艺支教、项目扶贫、募捐义卖、现场文艺指导等形式多样的“种文化”文艺志愿服务活动。在黄岛区丁家河社区启动2015年“送欢乐进基层”活动，在市北区海云庵广场举办“‘到人民中去’——‘五二三’文艺志愿服务活动”启动仪式。新建市北区四方社区、城阳区后田社区、莱西市夏哥庄镇、海军潜艇学院训练基地等文艺志愿服务基地11个，总数60个。组成课题组开展志愿服务长效机制研究，形成的《关于青岛市文艺志愿服务工作情况的调研报告》获市第二十九次社会科学优秀成果奖，《青岛文艺志愿服务培育机制课题研究》获准立项为2015年度青岛市社会科学规划项目。市文联的惠民服务经验在全国文艺志愿服务经验交流会上作典型发言，“社区文艺志愿服务基地建设项目”列入中央文明办“四个一百工程”项目，11名青岛市文艺志愿者受到全国文联通报表彰。青岛市文艺志愿惠民服务居全国前列。 文艺采风与交流 2015年，组织书画、摄影、音乐等艺术门类代表团赴美国、加拿大、波兰、柬埔寨、斯里兰卡等12个国家和地区进行采风写生、举办展览、学术交流和文艺创作等活动。组织艺术家赴韩国参加第五十三届釜山艺术节、赴延安等地写生并举办书画作品交流展、赴大兴安岭举办“溪山行旅”写生创作活动。牵头协调各门类艺术家参与市委、市人大常委会、市政府、市政协和16个市直单位举办的纪念、研讨、展览和社会救助等公益活动26场（次），发挥文艺家协会服务大局、服务群众的职能作用，全面提升青岛文学艺术界社会影响力。 文联建设 2015年，市文联实施“文艺培青计划”，推出全市艺术界“明日星辰”；通过调研论证，研究制订青岛市文联“文艺培青计划”，用三年时间按12个艺术门类分批分期实施。首批于10月启动。10月，由中国文联、中国文艺志愿者协会、中国曲艺家协会组织的全国优秀中青年曲艺人才创演班在青举办，刘兰芳、高玉琮、张志宽、李立山等着名曲艺家到青授课，全国80多名曲艺人才参训，全市近1000人免费听课，其间全国着名曲艺家在青岛世博园景区与学员同台演出5场，观众3万余人。通过举办“山东省王羲之书法大讲堂”、着名魔术师到青艺术讲座、首届高校民俗文化青年论坛、“摄影系列大讲堂”及各类青少年艺术培训与比赛等活动，邀请全国、省、市知名专家进行专业指导点评，提升全市中青年文艺人才综合素养。（刘静平） 青岛市科学技术协会 概 况 截至2015年底，青岛市科学技术协会有市级学会、协会、研究会87个和市级企事业科协19个；辖青岛海洋科技馆、市科技馆、市科技咨询服务中心等3个直属事业单位。全市分别有国家、省、市级科普教育基地14、40、115处，海洋科普教育基地20处。 学会工作 优秀科技社团建设 2015年，加强优秀科技社团建设，修订优秀社团项目管理细则和考核办法，评选20家学会为第二期优秀科技社团并给予奖补。实施中国科协2014年度引领地方学会能力提升项目。 推进学会承接政府转移职能 2015年，加强与相关市直部门沟通联络，支持学会承接政府转移的科技奖励、成果评价、人才评价、资格认证、科技咨询等社会化服务职能。2015年，市老科协、市心理学会、市医学会、市土木建筑工程学会、市机电学会等5家学会新承接职能9项。 “会企协作”服务创新驱动 2015年，发挥学会团体及人才智力优势，通过“一会一企”“一会多企”“金桥工程”或学会联合服务企业等形式，开展协同创新、科技成果转化、科技会展、科技培训等合作项目，为企业提高管理水平和科技创新能力发展服务。全年确定16项合作项目给予奖补支持，鼓励学会为科技企业提供技术支持和人才服务。 搭建学术交流平台 2015年，举办青岛市第十三届学术年会。结合科技工作者需求，全年组织开展重点学术活动25场、高端学术沙龙5期，承担山东省科协泰山学术论坛及重点学术活动各1项。 创新型科技智库建设 2015年，市科协推进国家级科技思想库试点工作，加强决策咨询专家队伍建设，组织学会、高校开展专题调研3项，全年向上级科协及市委、市政府呈报《科技工作者建议》25期，有3期建议获市委领导批示。加强调研报告及科技工作者建议编辑出版工作。筹备成立青岛市科协创新战略研究基地。 发挥院士专家工作站引领创新作用 2015年，市科协首次复审15家建站3年的工作站，到企业宣传、引导建站，新建企业工作站7家，评选出优秀工作站5家、优秀成果5项。截至2015年底，有院士工作站45个。 科学普及 科学素质建设 2015年，全民素质领导小组建立联席会议制度。将提升全民科学素质列入对区市科学发展定性考核内容，调查全市公民科学素质状况，实时跟踪提升情况，检查各区市的共建协议完成情况。 科普阵地建设 2015年，依托青岛人民广播电台《1377早新闻》、青岛电视台新闻频道等媒体开通科普广播栏目，滚动播放科普新闻200余次。完善升级科普微信栏目，建设“数字科普通”工程，建成总控平台1个，50个科普终端建成播放，播放时长2160小时。市科技馆与青岛海洋科技馆联合建设面积近1000平方米的“青岛市青少年创客成长空间”投入运行，成为山东省内首个面向青少年开展创客教育的科普场所。新建社区科普大学70家，流动科技馆在黄岛区、胶州市、即墨市巡展，覆盖社区、校园、乡村和军营，受众10万人次。全省社区科普体验馆建设现场会在青举行。世界浮游生物观察站落户青岛水族馆，面向青少年开展科普课程与参观活动。 群众性科普活动 2015年，青岛市通过“全国科普日”暨青岛科普节举办科普活动128场次，其中主场活动10次、特色活动41次、科普讲座33场，34家科普教育基地免费开放。首次邀请中国科学院院士郑守仪等高层专家义务担任科普志愿者。集中展示8家院士专家工作站成果及驻青院士事迹。市科技馆实施免费开放，受众2万余人次。“青岛水族馆科普大篷车山东巡回展”到泰安、聊城、济宁、枣庄、临沂等5个内陆城市的部分中小学校、居民社区和军营开展海洋科普宣传教育活动，行程2000余千米，科普受众数万人次。通过创建示范（街道）社区、新闻媒体宣传、主题征文评选以及“青岛正气网”、微博微信平台等开展科普宣传活动。 项目管理与科普资源开发共享 2015年，搭建社会化科普活动平台，征集科普作品131项，确定市级科普项目60项、优秀科普品牌10个。开展“基层科普行动计划”，有4个科普示范社区、3家农村专业技术协会、1处农村科普示范基地、2名农村科普带头人受国家表彰，获奖补资金170万元。全市新增市级农村教育示范基地3处、科普教育基地10处，3处科普基地被山东省科协命名为“星级科普教育基地”。 青少年科技教育与培养创新后备人才 2015年，推进青少年科普教育工作，成立“青岛市青少年创客导师团”，依托“青岛市青少年创客成长空间”，组织开展创客教育、创客交流、创客体验等创客活动。举办第四届青岛市大学生科技节、第三十届青岛市青少年科技创新大赛、青岛市青少年科技模型教育竞赛、青岛市青少年机器人竞赛等活动。青岛市代表队在第十七届全国青少年航空航天模型教育竞赛总决赛、2015年全国青少年航海模型锦标赛、第十一届宋庆龄少儿发明奖等全国比赛中取得优异成绩。 科技服务 举荐表彰优秀科技工作者 2015年，市科协承担市拔尖人才学术组的初审筛选工作，推选11人获市拔尖人才称号。组织第十届青岛市青年科技奖评选工作，收到推荐人选材料212份，评审选拔在基础研究、教学科研、高新技术产业等方面做出突出贡献的青年科技人才50人。 宣传科技工作者优秀事迹 2015年，科协网站《科技群英》栏目对优秀科技工作者和农林渔牧等一线科技人才事迹进行宣传，塑造良好的社会形象。《53名院士走进院士工作站》《院士团队鱼棚内开讲养殖课》《38个院士工作站强力助推“青岛智造”》分别在《青岛日报》《青岛早报》刊登，宣传院士团队及工作站成效等先进事迹。 加强基层组织建设 2015年，市科协到科技型企业调研，联合市政府国资委、市经济信息化委、市科技局印发《关于加强青岛市企业科协组织建设的实施意见》，新成立企业科协11家。 国际民间科技交流 2015年，市科协承办青岛国际脱盐大会，推动国际海水淡化和水资源再利用技术创新，促成北京沃特尔公司与上海电气集团股份有限公司等企业合作（意向）协议30余项；成立由海尔集团、美国陶氏化学等50余家知名企业、科研单位加盟的中国净水行业产业联盟。开展“国际科技交流扬帆行动”，评选资助12个对外交流项目。承办国际水协会（IWA）2015年度全球理事会、青岛—香港城市污水与垃圾处理学术研讨会”、建设“海绵城市”前期调研座谈会等学术活动。 青岛国际脱盐大会 （详见第376页） 青岛市第十三届学术年会 2015年9月15日，市科协主办、以“创新驱动先行”为主题的青岛市第十三届学术年会开幕式和主题报告会在青岛科技大学举行，市科协所属学会的专家学者、区市科协代表、大学生代表近400人出席开幕式。山东省科协副主席纪洪波，青岛市委常委、副市长王广正出席学术年会开幕式并讲话。中国科协创新战略研究院院长罗晖、工信部中国信息通信研究院政策经济研究所王峰博士应邀分别作题为《大众创业、万众创新政策的第三方评估》《新常态下的新动能——〈国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见〉解读》的主题报告。该届学术年会设主会场1个和25个分会场，开展重点学术活动项目25项，全市80家学会的专家、学者围绕年会主题进行学术交流与研讨。 第四届青岛市大学生科技节 2015年5月20日，第四届青岛市大学生科技节开幕式在山东科技大学举行。本届科技节活动时间为4至6月，活动内容包括青岛市大学生全民科学素质知识大赛、青岛市大学生智能车竞赛、青岛市大学生数学建模大赛、青岛市大学生程序设计大赛等市级科技创新活动和各高校校内科技创新类活动。各高校师生代表300余人参加开幕式。（任学宝） 青岛市归国华侨联合会 概 况 2015年，青岛市归国华侨联合会发挥侨联组织的作用，继续推进“两个拓展”(拓展海外工作和新侨工作)工作方针，凝聚侨心侨力，各项工作取得成效。市侨联获2015年度全国侨联系统信息工作特等奖。 服务国家战略 2015年，市侨联联合青岛蓝色经济区建设办公室共同举办“聚焦东亚海洋合作，助力青岛更快发展——2015海内外侨界专家服务‘一带一路’战略研讨会”，中国科学院院长白春礼院士、中国科技大学校长万立骏院士等40余位海内外侨界高层次专家和近30位海外侨领侨商代表参会，7位专家代表围绕融入“一带一路”(“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，下同)战略作主旨发言，为推进青岛市创新驱动发展战略、助力全市融入丝路经济提供借鉴；依托活动平台，促成捷飞航空控股有限公司组建项目等多个合作项目现场签约。组织召开侨联特聘专家建言青岛西海岸新区发展研讨会，20余位侨界高层次专家与会并提报调研报告13篇。市侨联服务大局创新开展工作在中国侨联特聘专家委员会工作报告中获肯定，中国侨联第九届第三次全委会议和青岛市委常委会将市侨联举办“一带一路”战略研讨会列为重大活动写入工作报告，山东省侨联两次编发《工作简报》并配以“编者按”，在全省侨联系统推广青岛工作经验。 拓展海外工作 2015年，市侨联组团出访南非、坦桑尼亚、阿联酋，随团出访俄罗斯、波兰、荷兰，多家企业随团洽谈项目，开拓国际市场。围绕经贸合作、人才引进、文化交流等，联络邀请24个国家和地区的客人32批次到青洽谈合作，经牵线就14个项目进行洽谈，签约6个项目合作意向。发挥法国人才工作站作用，其引荐的“企业绩效、成本与盈利精算方案与配套软件项目”参加2015年青岛蓝色经济洽谈会。年内，增加与9个海外侨社团联系，与6个海外侨社团签署友好合作协议书。 拓展新侨工作 2015年，围绕“大众创业、万众创新”战略，发挥侨界优势，策划举办侨界“三创”（创新、创业、创客）工作交流会，推出典型引路、聘请导师、设立示范基地等服务侨资企业新举措，服务创新驱动发展战略。组织部分新侨参观青岛科技大学橡胶谷和国家大学科技园公司，推荐两家侨企参加2015年中国北京科技产业博览会。加强市侨联留学归国人员联谊会（简称留联会，下同）组织建设，指导城阳分会成立。组织留联会成员参加“一带一路”战略研讨会、“侨弦心动”联谊活动、全市侨联干部培训班等活动。组织侨企、留联会会员分别结对资助市北区、平度市贫困家庭学生35人，发放爱心助学金2.82万元、爱心物资价值近3000元，走访黄岛区贫困家庭5户，送去价值近5000元的慰问品，推进侨界公益事业。 开展文化宣传工作 2015年，海内外各类媒体登载或转载市侨联稿件近100篇次。其中，《人民日报》（海外版）就青岛市侨联海外工作情况进行专访，《青岛日报》就“一带一路”战略研讨会情况刊发专版，《联合日报》《山东侨报》等媒体采用大幅版面报道市侨联开展的工作。借出访南非、坦桑尼亚、阿联酋之际，宣传推介青岛。向阿联酋中华文化语言教育交流中心赠送图书，促成青岛出版集团与阿联酋中华文化语言教育交流中心签署合作意向书，举办青岛风光摄影图片展及书画笔会，传播中华传统文化。组织举办中德文化交流活动，中德双方互派青少年开展交流；经市侨联牵线搭桥，青岛市技师学院与德国比格斯学院、德国奥尔普高级职业学院签订职业技术教育交流与合作协议。组织全市小学生参加第十六届世界华人学生作文大赛，市侨联获组织奖。 加强调查研究 2015年，围绕全市交通领域企业适应经济发展新常态、促进“互联互通”、融入“一带一路”主题，策划举办“市侨界特聘专家暨政协委员专题调研交通项目企业”活动，《人民政协报》《联合日报》等媒体予以报道。围绕深化侨联改革，召开基层侨联座谈会进行专题研讨，形成《关于加强和改进群团工作的调研报告》。 参政议政 2015年，征集侨界专家学者的意见建议，定期以专报、信息形式呈报中国侨联和青岛市委。全年向中国侨联报送侨情专报38篇，30篇获中国侨联采用并直报中央领导，1篇获国务委员王勇批示，中国侨联副主席董中原对青岛市侨联侨情专报工作给予批示肯定。向市委报送调研专报类信息35篇，11篇被市委采用，2篇被《报中办信息》采用。提报侨联界提案和侨联界别大会发言稿均被市政协采用，1篇入选大会发言，1篇入选大会书面交流，获市政协肯定。2015年，组织10余名市侨联特聘专家分赴北京、厦门、大连、无锡、合肥等地参加中国侨联举办的各类峰会、论坛及博览会等活动，开展高新项目发布、项目洽谈合作、考察调研等，为地方经济社会发展建言献策。 服务侨界群众工作 2015年，市侨联策划举办“纪念抗日战争胜利70周年座谈会”“庆祝建国66周年暨抗战胜利70周年文艺演出”等6项特色鲜明、内容丰富的侨界群众性活动，《山东侨报》《联合日报》等予以报道。处结归侨寻亲、廉租房调换等10件涉侨信访事项，维护侨界和谐稳定。开展“侨界关爱行动”，组织开展走访慰问困难归侨侨眷、“爱心助学”等为侨服务工作，联合市北区侨联为困难归侨侨眷和侨界代表人士捐赠价值4.6万元的冬季防寒服。全年联合区市侨联走访慰问困难归侨侨眷、侨界代表人士、高龄空巢老人200余人，送去慰问金和慰问品。 加强侨联基层组织建设 2015年，组织基层侨联开展《山东省归侨侨眷权益保护条例》的学习宣传活动，参加省侨联首届法律知识竞赛，举办纪念侨法颁布25周年知识竞赛，引导侨界群众学法、知法、用法。加强对基层侨联工作的指导，推动青岛农业大学成立侨联。举办2015年全市侨联系统干部培训班。（市侨联） 青岛市社会科学界联合会 概 况 截至2015年底，青岛市社会科学界联合会有社会科学学会、协会、研究会74个，会员2万余人。2015年，该联合会推进品牌培育、质量管理、制度建设等工作，开拓创新，各项工作取得新成绩，在全国第二十六次全国大中城市社科联会议上被评为全国大中城市先进社科组织。 理论宣传和研讨 2015年，组织召开习近平治国理政的理论与实践学术研讨会、青岛主动融入“一带一路”战略研讨会等研讨活动。在《青岛日报》发表社科联（院）理论中心组撰写的《站在时代前列展现全新作为》等理论文章，刊发《一带一路战略下的青岛作为》《经济新常态下的青岛突围》等青岛社科论坛专家观点，起到宣传群众、凝聚共识的作用。组织社科界专家开展“市情大调研”活动，赴胶州市进行调研。组团赴中国台湾开展学术交流，与来访的韩国大邱庆北研究院合作召开发挥中韩FTA优势、促进青岛与大邱庆北合作发展学术研讨会。 课题研究与决策建议 2015年，组织召开69项课题的结项评审，编发上报《研究报告与决策建议》33期，其中以专文形式上报重点招标课题5期，获市有关领导批示7次。编辑完成2015年度《青岛市经济社会发展研究报告》。 社科评奖 2015年，组织召开第二十九次市社科优秀成果评选工作会议，382项成果符合申报要求，获奖165项，其中一等奖16项、二等奖40项、三等奖85项、新秀奖24项。组织全市社科成果参加山东省社会科学优秀成果评奖，获奖25项，其中一等奖2项、二等奖4项、三等奖19项。 社科普及 2015年，以“提升公众人文素养，增强青岛发展软实力”为主题举办“第十二届社科普及周”活动，活动策划五大板块：5月12日～6月12日，以《山东省社科普及条例》为内容，在“青岛新闻网”组织社科普及知识竞赛；5月下旬在《青岛日报》理论版组织开展专家笔谈，围绕“努力打造全国一流法治城市”推出一组理论文章，在街道社区、学校等推出一批社科知识讲座；组织10个青岛市社科普及教育基地开展一系列公益性社科普及活动；引导各区市、高校、学会，围绕“提升公众人文素养，增强青岛发展软实力”主题，开展专家报告、理论研讨、知识竞赛、专题展览、广场宣传和街头咨询等形式的群众性活动500余项；定向资助20项重点科普活动的开展。贯彻《山东省社科普及条例》的宣传，与市委宣传部建立市社科普及指导员制度，建立市社科专家资源库。开展“青岛社科知识大讲堂”活动，在基层举办公益性讲座40余场。推出青岛市社会科学普及读物着作1部。 重点学术活动计划 2015年，青岛市社科联重点学术活动计划规范为青岛社科论坛和青岛社科学术年会两类。青岛社科论坛由市社科联、市社科院、《青岛日报》等联合主办，青岛社科学术年会由市社科联与学会或高校联合主办。全年通过申报立项完成“青岛社科论坛”4项、“青岛社科学术年会”6项。活动围绕党的重大会议精神、青岛经济社会发展的重大问题和学科理论与学科实践的前沿问题展开，参会专家、学者和实际工作者近700人，收到与会论文500余篇，汇集编印论文集10本，其中由青岛出版社和中国海洋大学出版社正式出版《青岛社科论坛文丛》3本。 组织建设 2015年，命名第三批“青岛市社会科学普及教育基地”3处。加强该联合会对所属学会的规范性管理，指导4家社团进行换届选举、2家社团变更法人，批准成立新学会4家，指导所属社团通过年度检查工作，组织召开2015年社科联所属学术团体工作座谈会及学会秘书长培训班，对所属学会的社会公益性项目给予资金支持。重新修订实施《青岛市社科联所属社会团体成立规程》《青岛市社科联关于学会改选换届的管理办法》《青岛市社科联重点学术活动实施管理办法》《青岛市社科联所属学会党政机关干部兼职管理办法》《青岛市社科联所属学会联系报告实施办法》等11项学会相关管理制度办法。(刘学琴) 青岛市工商业联合会 组织建设 2015年，青岛市工商业联合会发展会员2240个，实名登记会员总数19340个。组织开展“商（协）会规范化建设年”活动，建立机关干部联系商（协）会制度，开展“一会一品”商会品牌创建活动，推动商会参与等级评定，8家市级商会被评为3A级以上等级社会组织。组织青年企业家赴广西百色进行革命传统教育，举办青岛市青年企业家素质能力提升专题培训班、青岛香港两地青年企业家论坛等活动。推进“五好”（领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好，下同）县级工商联建设，召开全市工商联组织建设工作会议，开展会员评议区（市）工商联工作活动，调动基层工商联工作的主动性和积极性。市北区工商联等7个区（市）工商联被评为全国、省“五好”县级工商联，市工商联被评为山东省工商联系统标兵单位。 调查研究和参政议政 2015年，完成《关于我市民营企业法制生态环境的现状及对策建议》和《关于经济新常态下我市民营企业发展的对策和建议》两个重点课题调研，市政府主要领导听取汇报并给予肯定。完成《关于青岛市非公资本参与混合所有制经济状况调查及建议的报告》和《关于青岛市向行业协会商会购买服务现状调查及建议的报告》，全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏给予肯定并作出重要批示。建立分组分层、逐级联系的“委员＋会员”工商联届别政协委员联系执常委工作制度，全年召开联系座谈会12次，开展商会、企业集中调研活动9次，发挥工商联参政议政职能。市“两会”期间，会员中的人大代表、政协委员提交建议、提案638件。在市委、市政府召开的各类征求意见座谈会上，提出多条建议获市委、市政府主要领导肯定，部分建议被采纳。 非公有制经济人士思想政治工作 2015年，开展“青岛民营企业家精神”大讨论活动，提炼“厚道、创新、崇文、坚韧”的青岛民营企业家精神，在青岛电视台新闻频道播出“青岛民营企业家精神”系列宣传节目12期。在中央社会主义学院开办全市非公有制经济代表人士培训班，举办以“互联网＋论坛”为主题的系列高端论坛。推进民营企业信用体系建设，在全市十区市工商联、30个直属商会全部成立联盟分会，会同市财政局等部门联合表彰“2015年度青岛市地方纳税50强”，引导民营企业诚信守信、依法经营。推进民营企业文化建设，开展“关爱员工、实现双赢”和“创建和谐劳动关系企业”活动，8家会员企业被评为“青岛市劳动争议调解示范单位”；举办青岛市工商联第五届民营企业运动会、全市民营企业羽毛球比赛和“雅乐惠民”室内音乐公益演出5场。在全国工商联系统率先组织开展青岛市民营企业“十百千”法治宣传服务年活动（组织全市10家律师事务所100余名律师，到近1000家民营企业开展法律知识宣传培训活动）。市总商会仲裁中心开展法律维权服务，全年为27家会员企业提供法律帮助，标的金额3600万元。 加强非公经济组织党建工作，推进“兼合式”党组织建设和“双建双揭”活动（在商会建立揭牌的同时商会党组织建立揭牌），在19家商会中成立党组织。举办全市非公经济组织党组织负责人培训班和党务工作者培训班，开展党建示范点观摩活动，召开全市非公党建工作示范点建设座谈会，20家非公企业党组织分别被授予“青岛市非公党建十佳示范点”和“青岛市先进党组织”称号。 引导民营企业参与光彩事业和社会公益事业。组织开展“光彩事业西藏行”等活动，为日喀则市教育事业捐助现金90万元、教学设备价值70万元。抓好对口帮扶，4次组织150余家会员企业赴贵州省安顺市考察投资项目，签订投资协议7个，协议金额16亿元。全年全市工商联会员企业为教育事业、助残帮困、结对助学、修路架桥等捐献款物价值4620余万元，结对助学1065人次。 优化民营经济发展环境。市工商联首次被确定为省、市科学发展综合考核民营经济发展环境指标考核责任部门。通过宣传政策、制订考核方案，抓好工作落实部署，完成省、市年度考核工作。 经济服务 2015年，推动民营企业创新创业。印发《关于促进民营企业创新创业的实施意见》，参与举办“第四届中国创新创业大赛（青岛赛区）暨‘千帆汇’第二届青岛市创新创业创客大赛”，组织40余家会员企业参加全国工商联军民两用高新技术产品洽谈会。发挥市创业促进会的平台作用，在驻青高校工作站组建导师俱乐部7个，举办创业论坛16次，创业青年YBC项目（中国青年创业国际计划）申报培训班12期；确定申报创业项目50个，16个重点项目获扶持，带动近3000人就业。 研究制订会员企业参与国家“一带一路”战略工作推进方案，召开民营企业参与“一带一路”建设座谈会、第六届青岛民企走进非洲研讨会。组织90余家会员企业分别赴欧洲、南美洲、非洲和东南亚开展经贸交流活动，与捷克总商会等4家境外商会社团签订友好商会协议，组织近200家会员企业分别参加柬埔寨贡布省投资环境说明会等重大经贸活动。开展商会友好交流，接待香港贸发局等国内外商会社团11个、客商200余人次，与重庆市永川区工商联等3家单位签订友好商会协议，与国内外20余家友好商会建立业务协作关系，促进区域间经济合作与发展。 完善工商联与政府部门联系制度，全年召开“会府”联席会议6次，帮助9家会员企业解决项目立项、土地审批等难题。组织会员企业参与混合所有制经济发展，与市财政局合作推广政府与社会资本合作（PPP）项目，帮助6家会员企业参与项目招标。会同市质监局等部门联合开展“质量月”活动，协助会员企业申报各级着名商标、名牌产品174件。开展中小企业融资服务和“金融服务区（市）、商会行”活动，与青岛蓝海股权交易中心、青岛百富股权基金联合举办企业挂牌融资专题讲座，指导9家企业在上海股权托管交易中心成功挂牌。全年帮助会员企业协调解决短期周转金18亿元，实现担保贷款余额5亿元，缓解民营企业的融资压力。（王琰琰） 青岛市残疾人联合会 工作概况 截至2015年底，青岛市持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人18.98万人。2015年，全市各级残联组织全面贯彻实施市政府《关于实施同步宜居幸福工程，加快推进残疾人小康进程的意见》（青政发〔2015〕32号），有效保障和切实改善残疾人民生。青岛市被评为全国残疾人体育先进单位、全省残疾人工作先进集体，多项工作在全国、全省残联会议上作经验介绍；“网格化、智能化、精准化”的基层残疾人服务工作机制获中国残联和中央编办领导肯定，山东省残联专门在青召开现场会。 残疾人社会保障 2015年，残疾人托养服务工作被纳入市政府年度市办实事项目，印发《关于进一步做好残疾人托养服务工作的通知》，将符合条件的精神、智力和重度肢体、视力残疾人纳入托养服务范围并提高补贴标准，配套建立托养服务补贴动态调整机制和考核奖补制度。全市通过机构托养、社区托管、居家照料等方式托养残疾人1.01万人。加强残疾人社会救助工作，落实残疾人专项生活补贴、就业生活补助、护理补贴、教育奖励救助等政策，惠及残疾人14.38万人次。完善残疾人社会保险补贴政策，为全市6865名重度残疾人实施缴费补助，残疾人参加城乡居民医疗保险13.7万人、参加城乡居民养老保险8.3万人、参加职工社会保险2.44万人。落实农村贫困残疾人安居工程长效机制，为210户农村贫困残疾人家庭修建住房。 残疾人脱贫 2015年，开展全市农村贫困残疾人数据调查摸底，印发《关于进一步加强残疾人就业扶贫基地规范化标准化管理的通知》，落实康复扶贫贷款贴息项目7个，两级财政投入扶持康复贷款项目资金60万元，帮扶120名农村贫困残疾人脱贫致富；全市建成市、区（市）级残疾人就业扶贫基地39处，帮扶660多名农村贫困残疾人增加收入；为1200余名农村残疾人进行实用技术培训，提高残疾人就业从业能力。实施“农村基层党组织助残扶贫工程”，全市基层党组织和“第一书记”通过结对帮扶等措施，帮扶700户贫困残疾人家庭稳定脱贫。 残疾人康复 2015年，全市建设残疾人定点服务机构77处，通过实施精神残疾人服药救助、残疾儿童抢救性康复、聋儿人工耳蜗植入手术、肢体矫正训练等重点项目，对3万余名残疾人实施康复服务与救助。为困难残疾人免费配发辅具被纳入市政府年度市办实事项目，实名制登记确认受助对象，为困难残疾人配发辅助器具近8200件。推进市残疾人康复中心建设项目，按期完成土地划拨、方案报批等前期准备工作。 残疾人就业 2015年，围绕市委市政府创新驱动发展战略，引导支持残疾人参与“三创”（创新之城、创业之都、创客之岛）活动，全市注册成立辅助性就业机构16家，安置就业困难残疾人407人。残疾人“创客联盟”成立，举办“电商”和“创客”培训班2期，培训残疾人“创客”238人，扶持56名残疾人实现网上创业。举办残疾人招聘会20场，全年新安置残疾人就业1679人。 残疾人维权 2015年，推进以“联动机制”为模式的残疾人维权工作，市残联与市中级人民法院、市司法局在全国率先出台《关于建立残疾人维权联动工作机制的实施意见》，市中级人民法院在全国率先成立残疾人维权合议庭，在市北、即墨、平度部分基层法庭设立“残疾人维权法庭”。初步形成以维权联席会议、纠纷联调、司法确认、心理干预、法律援助等5项制度为核心的残疾人维权模式。 残疾人文化体育 2015年，举办第十四届全市残疾人文艺汇演，组织7所特教学校的117名学生共10个节目参加全省特教学校艺术汇演。建设市级残疾人文化体育基地20个。青岛市残疾人运动员代表山东省在全国特奥会获金牌2枚、银牌3枚、铜牌3枚及精神文明奖；24名残疾人运动员参加第九届全国残疾人运动会，获金牌4枚、银牌6枚、铜牌7枚，创历史最好成绩。举办第九届“全国特奥日”暨家庭趣味游戏比赛、东亚区“特奥融合计划”青岛融合滚球赛、够级大赛、轮椅太极等残疾人群众体育活动，促进残疾人身心健康，提高残疾人生活品质。 残联组织建设 2015年，创新基层残联组织模式，初步建立基层残疾人“网格化、智能化、精准化”的工作机制，将服务通过直通联办的方式延伸到残疾人家庭，实现网格内残疾人“信息全掌握、责任全覆盖、服务无遗漏、管理无缝隙”，使残疾人得到个性化、精准化服务，有效提升基层残疾人服务水平，工作经验在全国、全省残联系统推广。（李德锐） 青岛市红十字会 红十字文化传播 2015年，青岛市红十字会开展依法治会主题活动，举办“‘一二四’国家宪法日”等法治宣传和红十字会法律法规主题教育活动，市人大常委会副主任邹川宁率队视察全市贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》情况。发展高校专家理论研究队伍，形成《微尘精神及其品牌传播》等一批文化理论成果。出台《青岛市红十字会新闻发布与接受采访工作制度》，第一时间发布红十字会支援西藏日喀则、天津港抢险救灾信息，引领社会奉献爱心。举办第二期“探索人道法”项目师资培训班，全市“探索人道法”项目试点学校增至41所；全市有3所学校获全国2015年探索人道法教学设计大赛一等奖。征集红十字“一带一路”书画创作作品60幅，借助“青岛21世纪海上丝绸之路帆船行”活动，在“一带一路”沿线国家城市传播青岛红十字文化。市红十字会被中国红十字总会评为2015年度报刊宣传先进集体特等奖。 服务型基层组织建设 2015年，全市新建“博爱驿站”11处，筹措资金22万元扶持“博爱驿站”建设项目。全市26处“博爱驿站”根据社区居民需求开展志愿服务，招募志愿者581人，成立项目志愿者服务队31支，开展应急救护培训48次，受众3500人次。组建全省首个高校红十字联盟，引领驻青高校25支红十字团队2708名大学生志愿者参与人道事业，大学生扶老助困、健康宣传等社区服务170场次，受众2.04万人；全年高校联盟6239名红十字志愿者累计服务247882小时。 人道救助 2015年，“微尘”品牌培育入选中宣部《宣传干部培训教学案例》。引入众筹理念，利用“微信”朋友圈筹款、联合“腾讯公益”筹款，市红十字会筹集捐款1630.88万元，全市累计救助失依家庭、流动居民、留守儿童及大病困难家庭等受众2万人。“微尘·卓锋基金阳光少年”项目资助贵州省安顺市困难学生500余人。 无偿献血与捐献造血干细胞、遗体（器官） 2015年，发挥志愿者作用，在清明节、“世界红十字日”、“无偿献血者日”、“爱眼日”等开展宣传活动。全市无偿献血30.5吨。新增遗体（器官、角膜）捐献志愿者400人，实施捐献遗体71例、捐献角膜82对、捐献器官52例；采集造血干细胞血样2023人份，捐献造血干细胞志愿者采样数47780人。造血干细胞再动员103人、高分辨采集26人、再动员成功率90.5%，实施捐献5人，60名志愿者成功实现捐献。遗体（器官）捐献岗位被评为青岛市“人民满意公务员示范岗”。 社会自救互救能力培训 2015年，推进应急救护培训进社区、农村、学校、企业和机关。启动青岛理工大学、青岛大学、中国海洋大学等8所高校大学生救护培训选修课试点工作，全市培训大学生救护员4000人；开拓建设青岛河西小学生命教育安全体检场馆、青岛奥帆中心应急体验馆等应急实训体验场所3处，推广体验式、实操式培训模式，培训中小学生1万余人。新增救护师资200人；培训救护员2.14万人，比上年（下同）增长100%，创历史新高；普及应急救护知识16.38万人，增加1.3万人。应急救护员培训被列入2016年市办实事项目。 区域性应急救援体系建设 2015年，青岛市成立海上救援队、应急心理救援队，在副省级城市中率先建成涵盖水上、海上、山地、地震、心理等专业的综合性应急救援志愿者队伍。制订救援队救援总体布局和装备发展规划，建立应急指挥平台，组织各类演练25次、紧急疏散演练17次。建立快速反应的应急救灾物流机制，完成中央、省、市领导交办的援助尼泊尔地震灾区教育用品任务；第一时间完成日喀则地震灾区援助任务，紧急运送价值45万元“家庭包”1000个。完成山地搜救、地震救援、海上救援、森林灭火与安全事故救援、台风救援等突发事件应急救援372次，参与应急志愿者1697人次，救援522人；保障全市大型海上运动、啤酒节等赛事活动的开展。青岛红十字蓝天救援队队长李延照参与中国红十字会尼泊尔地震灾区救援工作，历时21天到一线抢险救灾，获中国红十字会总会有关领导的肯定。（岳立成） 中国国际贸易促进委员会青岛市分会 国际会展工作 2015年，青岛市贸促会实施高端会展发展战略，通过创新、提质增效，实现量质齐升，全年举办有影响的会展活动280余项。其中，新会展项目25个，10万平方米以上大型展会6个。会展业实现直接收入约30亿元，对活跃市场、拉动增长、提升城市形象发挥重要作用。4月，市贸促会派员在全省会展业专题座谈会上作典型发言，得到省委副书记、省长郭树清等省领导的肯定。青岛市入选“中国十佳品牌会展城市”“中国最具魅力会奖城市”。 对外联络和招商引资工作 2015年，在米兰世博会上举办“青岛日活动”和青岛专场经贸推介会等活动，加强青岛市与相关国家、地区的经贸交流与合作。市贸促会与意大利威尼托大区贸促会、法国卢瓦尔大区工商会、韩国大田商工会议所、新加坡中国商会新签署友好合作协议；青岛市派员筹备设立韩国青岛工商中心；争取中国贸促会支持，在青岛设立“中国—新加坡商务理事会”地方联络办公室。开展“越洋桥梁”走出国门活动，组织400余家企业赴境外开展经贸促进活动60余次，助力企业在对外交往中寻找发展机会。在境内组织参加各类国际经贸活动280余次，接待来访团组100余个。筹建国际化城市咨询委员会，做好参谋引智工作。围绕服务全市重点园区和工作，定向现代服务业和先进制造业，做好1000万美元以上的优质大项目引进工作，新引进项目12个，合同外资1.46亿美元。 出境展览 2015年，市贸促会发挥国际化、专业化工作优势，通过出展帮助企业扩大出口，带动对外贸易增长。采取举办相关展会说明会、走访企业、为企业申请相关政策资金等措施，减轻企业负担，提高企业出展积极性。组织全市近400家企业参加国际展会56个，出展展位数400余个，获订单金额超过1亿美元。巩固和稳定传统市场，确保原有欧、美、日、韩等传统展会规模。开拓新兴市场，提高“一带一路”沿线国家、“金砖”国家、中东、东盟等新兴市场展会的比重，新兴市场展会所占比例达到41%。 商事法律服务 2015年，整合商事法律资源，发挥商事法律服务平台作用。围绕为企业提供优质商事法律服务，举办6期涉外商事法律知识讲座，400多家企业参加活动。走访30余家企业了解商事法律需求，实现网上、电话、窗口法律投诉咨询，维护青岛贸促会网上在线咨询窗口，全年解答企业法律咨询60余件，调解涉外商事纠纷12件。创新开展贸易摩擦应对工作，全年发布预警信息12期55条。依托以市贸促会为中心，以崂山、城阳、黄岛、即墨、胶州、平度、莱西等支会为支点的出证认证工作“一小时签证服务圈”，降低企业的时间和成本。全年出证商品涉及180余个国家和地区，涵盖全市主要出口大类，签证金额70余亿美元。做好有开启国际市场“金钥匙”之称的优惠原产地证的宣传工作，使企业享受自贸协定带来的税收减免优惠，提高出口产品的国际竞争力。全年出具优惠原产地证书9000余份，减免关税1600万美元。在中韩自贸协定实施首日，为一家生产机器人的企业签发首份中韩优惠产地证书，相关情况被中央电视台等媒体报道。 商会建设 2015年，新发展会员300余家。发挥商会代言工商作用，走访企业60余家，了解企业发展现状、遇到的问题和困难，收集意见建议60余条。组织开展“越洋桥梁”服务企业活动，到各区市为企业提供服务，有300余家企业参加活动。举办青岛电商生态峰会等50余个境内经贸交流活动，帮助企业寻找合作机会。开展的国际商会沙龙和国际商会轮值主席活动，已发展成为机制化的品牌活动。建立“会员之家”，成为发挥企业在商会建设中主体作用的载体。市贸促会与28家商协会联合发起成立“青岛国际商协会联盟”，助力企业开展国际经贸交流合作。（王春立）
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