经济和社会发展

概  况

截至2015年底，平度市面积3175.63平方千米，辖17个镇（街道）、1个经济开发区、1789个行政村和40个社区、户籍人口138.57万人。2015年，完成生产总值779.3亿元，比上年（下同）增长7.5%。其中，第一产业增加值104.1亿元，增长3.4%；第二产业增加值408.9亿元，增长8%；第三产业增加值266.3亿元，增长8.5%。三次产业比例为13.3∶52.5∶34.2。实现地方财政收入57.4亿元，增长16.2%；地方财政支出94.25亿元，增长18.84%。完成税收收入46.9亿元，增长10.8%。实现民营经济税收35.3亿元，增长22.8%。其中，个体私营经济完成税收17.9亿元，增长63.5%。金融存款余额544.9亿元，比年初增加71.8亿元，比年初增长15.2%。其中，住户存款余额405.1亿元，比年初增加41.4亿元、增长11.4%。银行业融资总量293.1亿元，比年初增加23.3亿元、增长8.6%。其中，住户融资112.1亿元，比年初增加8.1亿元、增长7.8%。

经济发展

农业  2015年，粮食播种面积20.06万公顷，增长0.08%。粮食总产量145.65万吨，增长0.96%。其中，小麦69.05万吨，增长1.59%；玉米76.6万吨。花生种植面积2.3万公顷，下降4.7%；总产量10.3万吨，下降6.7%。蔬菜（不含果用瓜）总产量244.9万吨。水果总产量35.8万吨，增长3.8%。肉类总产量16.8万吨。其中，猪肉6.7万吨，禽肉9.7万吨。奶类总产量2.9万吨。禽蛋总产量3.8万吨。水产品总产量1.06万吨。完成造林面积2315.88公顷，森林覆盖率33.6%，增长0.4个百分点。农业机械总动力336万千瓦，增长3.9%。耕地灌溉面积12.74万公顷。

工业  2015年，完成工业总产值1883.9亿元，增长9.1%。其中，规模以上工业企业完成1726.1亿元，增长9.5%。实现主营业务收入1888亿元，增长9%。其中，规模以上工业企业实现1739.9亿元，增长9.6%。实现利润118.5亿元，增长7.2%。其中，规模以上工业企业实现111.2亿元，增长7.7%。实现利税207.9亿元，增长7%。其中，规模以上工业企业实现194.9亿元，增长7.4%。规模以上工业增加值增长8.7%。轻工业完成产值745.1亿元，增长10.5%；重工业完成产值981亿元，增长8.7%；轻重工业比例为43.2∶56.8。城区、平南、新河等三大板块集聚规模以上工业企业396家，占该市工业企业总数的59.7%；完成产值966亿元，占规模以上工业企业总产值的56%，增长12.8%。四大特色产业（家电电子、食品加工、特色化工和机械配件）集聚规模以上工业企业431家，占总数的65%；完成产值1143.4亿元，占规模以上工业企业总产值的66.2%，增长8.2%。战略性新兴产业完成产值431.5亿元，增长10.7%；占规模以上工业企业总产值的25%，增长2个百分点。实现建筑业增加值28.58亿元，增长5.46%。

固定资产投资  2015年，完成固定资产投资677.9亿元，增长14.1%。其中，第一产业7.6亿元，第二产业561.7亿元，第三产业108.6亿元。固定资产投资施工项目1048个，计划总投资891.6亿元，增长15.5%。其中，1亿元以上新开工项目43个，完成投资65.5亿元，下降14.7%，占投资总量的9.7%。完成房地产开发投资41.13亿元，下降4.73%；竣工面积138.32万平方米，增长5.36%；在建面积469.07万平方米，下降10.73%。其中，新开工面积82.98万平方米，下降29.93%。累计开发面积607.39万平方米，下降7.51%。实现商品房销售7762套，面积78.55万平方米。

国内贸易  2015年，实现全社会消费品零售额350.2亿元，增长11.2%。其中，批发业实现零售额42.3亿元，零售业实现零售额267亿元，住宿餐饮业实现零售额40.9亿元。限额以上单位实现汽车类零售额17.3亿元，增长10.4%；粮油、食品、饮料、烟酒类零售额5.5亿元，增长11.3%；服装、鞋帽、针织纺品类零售额2.7亿元，增长14.2%；金银珠宝类零售额1.2亿元，增长11.4%；日用品类零售额1.1亿元，增长7.2%；家用电器和音像器材类零售额1.7亿元，增长9.8%。

对外经济  2015年，批准利用外资项目58个，增长7.4%；合同外资额6.54亿美元，下降1.5%；实际利用外资5.74亿美元，增长3.58%。引进超过1000万美元外资项目30个，平均投资额2553.35万美元。与世界176个国家和地区建立直接的经济贸易关系，出口产品十七个大类3082种，有自营进出口企业560家。实现进出口总额19.6亿美元，增长2.3%。其中，出口额16.1亿美元，增长5.7%。出口额居前三位的商品分别是机电产品4.4亿美元、农产品4.2亿美元、纺织服装2.3亿美元。

邮电通信  2015年，完成邮政业务总额1.59亿元，增长13.15%；电信业务总额6.88亿元，增长11.51%。订销报纸15.7万份，增长2.7%。截至2015年底，固定电话用户20万户，其中城市用户4.9万户、农村用户15.1万户；移动电话用户123.2万户；互联网用户83.04万户（含手机上网用户）。

旅游  2015年，接待国内外游客286万人次，实现旅游总收入12.3亿元。截至2015年底，有A级景区4处，建成全国观光农业和休闲旅游示范点1处、省级旅游强镇5处、省级旅游特色村7个、省级农业旅游示范点13个、省精品采摘园10个、省乡村旅游培训基地1处、青岛市旅游特色村5个、青岛市旅游特色点11个、省星级农家乐4个、星级宾馆（国家标准）及餐馆（省标）8家。

城市建设与管理

城乡建设  2015年，实施改造的17个片区均开工建设安置楼，开工建设1.33万套。广电传媒产业园、万科·四季花城、城市综合体等项目加快建设。市区新增绿化面积97万平方米，绿化覆盖率41.98%，其中现河生态林场项目通过竣工验收。火车站配套工程继续推进，站前广场完成铺装和绿化面积1.1万平方米，站前路北段300米完成主路面铺设。城市基础设施更为完善。烟台路、扬州路建成通车，红旗路、滨河东路、西安路、朝阳路、杭州路筑路贯通工程均已竣工通车。完成小泥河、东阁沟等排水工程建设，敷设雨污水管线约17千米。完成7项供热配套和8个老旧小区供热改造工程，实施供热改造面积6.18万平方米，改造814户。

城市管理  2015年，“数字化城管”建成运行，通过整合“12319热线”和网络资源，综合运用“实景三维”、GPS定位、地理信息编码技术，建设完成集信息采集、处理、监督三位一体的新型城市管理模式。截至2015年底，实施区域为东至青啤大道、西至柳州路、南至阳光大道、北至天津路内围合面积78平方千米的中心城区，涉及主干道21条、近17万个部件，纳入数字化城管系统的部门17个。市区主要道路机扫率、市区生活垃圾无害化处理率均100%。

交通运输  截至2015年底，该市境内公路5022.13千米，其中高速公路197千米、国道82.05千米、省道415.63千米、县道376.24千米、乡道525.18千米、村道3426.03千米。公共交通运营能力不断提高。青平快线开通，结束该市无铁路客运的历史。市区有公交线路23条、运营车辆335辆，各类线路班车345辆，客运出租车营运车辆234辆；有城乡公交一体化运营车辆73部，开通仁兆、新河、大泽山、马戈庄等公交线路4条，覆盖行政村192个。

环境保护  2015年，大气环境质量二级以上天数249天，占68.2%。饮用水源水质达标率100%；地表水环境功能区（认证点位）水质达标率100%。城市区域环境噪声平均值53.6分贝（A），城市交通干线噪声平均值66.5分贝（A）。工业企业废水、二氧化硫、烟尘、粉尘排放达标率均100%。城市平均每天供水量5.6万吨，下降0.01%；全年实际用水量1688万吨，增长0.02%。其中，生产用水和生活用水分别为504万吨和911万吨，分别下降0.06%和增长0.06%。

社会各项事业

科学技术  2015年，该市列入“国家星火计划”7项、青岛市创新创业人才计划1项、青岛市科技进步奖励项目2项，认定国家高新技术企业11家、青岛市工程技术研究中心3家、省级工程技术研究中心1家、青岛市企业研发中心基地培育企业14家；35人被认定为青岛市科技特派员，小麦深加工产业创业链认定为青岛市级科技特派员创业链。技术合同交易项目71项，完成技术合同交易额2.85亿元。孵化器投入使用5.1万平方米，47家孵化器认定为备案企业。认定青岛市科技企业孵化器资质2家，其中1家为青岛市首批创客护照试点发放单位。发明专利申请量1554件，发明授权专利71项。

教育  截至2015年底，有学校197所、教职工1.25万人、在校生14.16万人。其中，高中5所，在校生2.08万人；初中43所，在校生3.82万人；小学145所，在校生7.58万人；职业学校3所，在校生6600人。学龄儿童入学率、初中入学率均100%。2015年，投资5亿余元推进危旧校舍改造和标准化幼儿园、标准化食堂及学校改扩建等教育重点工程建设；学前教育实现0～3岁婴幼儿早期教育与幼儿教育有机衔接；职教办学质量不断提高，在全国职教技能比赛中分获金、银、铜奖1、2、2个。

文化  截至2015年底，有各类文化机构26处。其中，影剧院2处，文化馆1处，乡镇综合文化站17处，博物馆2处。推出群众文化活动100余次，其中大型文化活动20余次；举行各类艺术团体演出3000余场次。有标准化村文化活动室1288个。完成即墨古城及六曲山墓群大遗址考古勘探年度任务。

卫生  截至2015年底，该市18个镇（街道、开发区）的村级卫生室开展镇村卫生一体化管理，建立防保站。有医疗机构1137处。其中，公立医院、卫生院35处(含妇保院)，民营医院18处，厂企学校卫生室26处，个体诊所96处，村级一体化卫生所937处。各类医疗机构有医疗床位4618张、卫生技术人员4783人，其中具有中级专业技术职务资格以上人员1520人。

体育  2015年，该市开展大型群众性体育活动8次；为社区（村庄）安装健身路径800套；体育彩票销售点100余家，销售额突破1.79亿元，增长273%；向青岛市以上体育部门输送体育后备人才68人；平度籍运动员在国际比赛中获金、银奖各2个，在全国比赛中分获金、银、铜奖8、3、2个，在省级比赛中分获金、银、铜奖22、12、23个。

社会生活  2015年，出生人口1.07万人，出生率7.73‰，下降4.07个千分点；死亡人口1.18万人，死亡率8.51‰，增长0.04个千分点；人口自然增长率-0.77‰。截至2015年底，在该市居住半年以上的常住人口136.21万人。其中，城镇人口49.74万人、农村人口86.47万人。城镇化率36.52%。城镇登记失业率1.56%，登记失业人员就业率86.72%。参加职工养老保险12.90万人，统筹人数净增1200人，参加医疗保险12.07万人、失业保险9.61万人、工伤保险10.04万人、生育保险9.73万人。参加城镇居民医疗保险110.82万人、城乡居民社会养老保险89.76万人，领取养老金居民人数23.99万人。参加统筹企业退休人员养老金社会化发放率100%。全年解读就业政策32期，社区电子屏发布政策信息86期，发放各类就业政策宣传材料20余万份，发放各项就业创业扶持资金3200万元，惠及群众1.17万人。城镇居民人均可支配收入3.35万元，增长8.6%；人均消费支出2.09万元，增长8.8%。农村居民人均可支配收入1.60万元，增长8.1%；人均消费支出1.05万元，增长7.9%。

镇、街道等概况

东阁街道

东阁街道位于平度市城区，是平度市政治、经济、文化中心，面积181.45平方千米；辖98个行政村、21个社区、13.23万人。2015年，完成生产总值45.6亿元、财政收入4.23亿元、财政支出1.89亿元，农村居民人均可支配收入2.32万元。

党工委书记谢劲光，主任夏英平。

李园街道

李园街道位于平度市城区，面积157.09平方千米；辖117个行政村、7个社区、11.63万人。2015年，完成生产总值84.85亿元、财政收入2.32亿元、财政支出1.28亿元，农村居民人均可支配收入1.98万元。

党工委书记刘宝刚，主任王东。

同和街道

同和街道位于平度市城区南部，面积134.7平方千米；辖103个行政村、4个社区、7.1万人。2015年，完成生产总值46.3亿元、财政收入3.02亿元、财政支出1.66亿元，农村居民人均可支配收入2.33万元。

党工委书记王彬堂，主任邴军海。

凤台街道

凤台街道位于平度市城区东南部，面积22平方千米；辖22个行政村、3个社区、1.9万人。2015年，完成生产总值19亿元、财政收入2.27亿元、财政支出9891万元。农村居民人均可支配收入2.49万元。

党工委书记石德涛，主任魏国平。

白沙河街道

白沙河街道位于平度市东南部，面积178.6平方千米；辖117个行政村、1个社区、8.99万人。2015年，完成生产总值45.3亿元、财政收入6905.4万元、财政支出6442万元，农村居民人均可支配收入1.90万元。

党工委书记胡建光，主任蔺锡杰。

新河镇

新河镇位于平度市西北部，北临渤海，是山东省着名侨乡，面积189.1平方千米；辖103个行政村、1个社区、7.32万人。2015年，完成生产总值60.5亿元、财政收入1.12亿元，财政支出1.07亿元，农村居民人均可支配收入2万元。

党委书记万昌海，镇长崔兴刚。

店子镇

店子镇位于平度市西北部，面积140.5平方千米；辖96个行政村（社区）、5.5万人。2015年，完成生产总值36.82亿元、财政收入1787万元、财政支出5353.7万元，农村居民人均可支配收入1.83万元。

党委书记孙永衡，镇长于钦彬。

古岘镇

古岘镇位于平度市东南部，面积80.89平方千米；辖40个行政村、1个社区、4.6万人。2015年，完成生产总值17.85亿元、财政收入1362万元、财政支出1707万元，农村居民人均可支配收入1.98万元。

党委书记邓伟玉，镇长荆军。

旧店镇

旧店镇位于平度市与莱西市、莱州市交界处，面积400.2平方千米；辖178个行政村、10.6万人。2015年，完成生产总值34.91亿元、财政收入2959.78万元、财政支出7815.2万元，农村居民人均可支配收入1.90万元。

党委书记孙秀泽，镇长孙德峰。

云山镇

云山镇位于平度市东部，面积154.4平方千米；辖74个行政村、5.5万人。2015年，完成生产总值56.1亿元、财政收入2660万元、财政支出9542.27万元，农村居民人均可支配收入1.83万元。

党委书记夏有军，镇长刘凯森。

蓼兰镇

蓼兰镇位于平度市南部，面积238.1平方千米；辖162个行政村、2个社区、8.48万人。2015年，完成生产总值67亿元、财政收入2739万元、财政支出7088万元，农村居民人均可支配收入2万元，

党委书记王连涛，镇长高明江。

南村镇

南村镇位于平度市东南部，面积312平方千米；辖145个行政村、3个社区、13.33万人。2015年，完成生产总值112亿元、财政收入2.69亿元、财政支出2.43亿元，农村居民人均可支配收入2.35万元。

党委书记徐广举，主任张夕强。

崔家集镇

崔家集镇位于平度市西南部，面积213.7平方千米；辖121个行政村、人口8.1万人。2015年，完成生产总值39.6亿元、财政收入1963万元、财政支出5058万元，农村居民人均可支配收入2.03万元。

党委书记唐云莉，镇长孙宝杰。

大泽山镇

大泽山镇位于平度市北端，面积150.6平方千米；辖80个行政村、6.2万人。2015年，完成生产总值51.1亿元、财政收入3117.6万元、财政支出5394.6万元，农村居民人均可支配收入2.01万元。

党委书记官祥斌，镇长窦伟志。

明村镇

明村镇位于平度市西部、胶莱河东岸，面积246.8平方千米；辖115个行政村、8.7万人。2015年，完成生产总值55.04亿元、财政收入5595.4万元、财政支出8732.2万元，农村居民人均可支配收入2.03万元。

党委书记陈勇，镇长肖永文。

田庄镇

田庄镇位于平度市西部，面积211.1平方千米；辖93个行政村、2个社区、7.36万人。2015年，完成生产总值82亿元、财政收入4089万元、财政支出5484万元，农村居民人均可支配收入2.1万元。

党委书记杨海波，镇长张宗广。

仁兆镇

仁兆镇位于平度市东南部，面积118.73平方千米；辖91个行政村、1个社区、7.13万人。2015年，完成生产总值37.2亿元、财政收入2724万元、财政支出5927万元，农村居民人均可支配收入2.09万元。

党委书记柴生华，镇长孙广林。

山东省平度经济开发区

管委会主任庄增大，党工委书记徐君。

（详见第256页）（陶希华  苏卫花）