规划编制与基础设施建设

优化规划编制

坚持绿色标准  2015年，青岛国际经济合作区（中德生态园）管委成立绿色建筑研究院，从投资洽谈、土地供应、立项审查、方案审查、施工图审查、工程招投标、竣工验收、运营管理等8个阶段把控绿色生态指标，完成绿色建筑审查面积约110万平方米。编制完成该生态园先行启动区资源保护与生态建设规划并通过评审。相关经验在第十一届国际绿色建筑大会、城市发展大会、北京中欧论坛、贵阳规划年会、《建筑科技》、《城科会2015》等会议、媒体上介绍推广。

坚持绿色施工  2015年，研究落实并应用推广生态节约型技术措施15项，完善工程措施21项，增加技术要求25项，编制并实施《地下管线标识技术导则（试行）》《港湾车站及其附属设施设置图则（试行）》《部分生态节约型工程技术措施》等3个规范性文件。在园区道路施工中综合运用海绵城市技术。泛能网及分布式能源示范项目首次实现供能，德国中心泛能子站、1号泛能站及团结路北部区域能源管网约34千米建成投运，实现全国首例园区型泛能网网络化运营。

推进智慧发展  2015年，编制完成“智慧城市”项目可行性研究报告，基本完成“智慧社区”建设，“智慧社区”体验中心投入运营，“智慧家居”样板房完成，“智慧政务”“E生活管家”、平台硬件全部完成。完成年度环境质量监测数据收集，设置环境监测点29个，监测指标81项，分析监测数据456个。深化公司化生态市政管理模式并委托外部专家评审，完成《园区全域一体化市政设施承接方案》；与PMC设施管理平台公司合作，就园区市政设施智能化管理模块搭建完成对接。

基础设施建设

2015年，该生态园完成固定资产投资62亿元，同比（下同）增长400%。到位内资14亿元，增长700%；实际利用外资1亿美元，增长200%。园区道路交通、水电暖气等基础设施基本满足项目需要。被国家发展改革委确定为“首批国家低碳城（镇）试点”，获市级文明单位称号。

优化发展软环境

推进管理现代化

2015年，青岛国际经济合作区（中德生态园）推进投资便利化等工作，创建本地、国家层面新示范。申报获批蓝色经济区引智成果示范基地。在全市首家试点开展职员制改革，改革创新成果在《青岛改革动态》刊发，被收录进“全区基层党建与组织工作创新工作成果汇编”。

推进决策法治化

2015年，制订《关于建立园区重大事项依法科学决策程序的试行规则》《加强法治化园区建设推进各项工作提质增效工作意见》。在全省率先启动园区信用体系建设（2015～2020）规划编制并通过专家论证。

推进建设规范化

2015年，开发“中德生态园建设工程信息管理系统”，建立“建设工程施工现场远程视频监控”平台，及时做好建设审批、施工力量统计等建设信息统计，实现对园区建设项目进度、投资等信息的动态管理，强化施工现场安全生产及绿色施工监督管理。

招商引智与创建宜业宜居园区

招商引智

推进德资项目招商  （1）加强招商推介。2015年，青岛国际经济合作区（中德生态园）坚持以“德国＋”引进高端产业融入中国发展，以“＋德国”推进国内企业转型升级，先后主办中德生态园顾问委员会智库第一次会议、2015年中德生态可持续化青岛会议、2015年青岛国际基因科技高峰会议、德国曼海姆城市展暨驻青办事处揭牌、德国莱法州驻青办事处揭牌等系列活动。（2）招商平台建设。2015年，该生态园获全市首批外国专家管理服务试点单位，也是全市唯一获批的功能区单位。该生态园驻德办事处正式启用，加挂青岛工商中心牌子。组织参加汉诺威电子博览会、奥格斯堡、茵格斯塔特等展会及商务活动10余场，向100余家企业推介中德生态园。自助开发全市首个招商一体化平台——中德生态园招商引资平台，将园区规划、地块情况、基础配套、项目信息、园区周边情况等集于该平台，提升直观度和便捷度，增强招商工作整体性和系统性。（3）强化成果落地。2015年，新签约德国科林工业等项目10个，达成海尔工业4.0等项目投资协议20余个；新注册阿普利特电器等项目12个；德国钢琴等9个项目完成土地出让并签订合同。德国普威特涂层、华大基因、海尔工业4.0高效环保中央空调等3个项目实现当年引进、当年开工；德容工程、跨境进口商品直营中心项目等9个贸易服务类项目实现当年引进、当年投产运营。被动房示范中心封顶，提前完成1.1万平方米建筑面积施工；成立青岛中德工业4.0推动联盟，海尔工业4.0示范基地、中澳绿色印刷4.0项目开工建设；中德生态园与空客直升机公司签约，与华大基因合作创建“1＋10”基因产业体系，被动房、基因组学、通用航空、工业4.0等4个引领产业体系形成。

推进中韩贸易合作区建设  （1）坚持高层拉动。2015年，该生态园管委组织赴韩拜访产业通商资源部、忠清北道等90余家政府部门、企业和机构；接待到访考察的韩国群山市政府、大田市政府、韩国忠清北道等政府官员以及韩国KOCHACNI株式会社等企业人士183批540余人次。与大韩贸易投资振兴公社、韩国医疗观光协会、韩国保健产业振兴院等15家签订战略合作协议。与群山市政府建立经济合作伙伴关系；与韩国国家级大德产业园签订战略合作备忘录，建立战略合作对口姊妹园区。（2）坚持龙头带动。中韩复合新城项目获实质性进展，签署《关于共同推进‘中韩合作复合新城’项目合作》协议书，进入项目注册阶段。创建国际健康岛，签约引进韩国延世大学、庆北大学医院、顺天乡大学医院、牙齿矫正器等项目。“青岛中韩贸易创新馆”暨跨境电子商务平台项目签约，金石跨境电商公共服务平台被商务部授予国家级电子商务示范企业。与韩国最大电商Ecplaza签订合作协议并进场建设，中韩进出口贸易新型业态和功能逐步形成。（3）坚持宣传推动。成立对韩（日）事业合作部，建设青岛中韩贸易合作区网站，组织“中韩复合新都市项目”合作开发说明会、“青岛中韩贸易合作区”推介会、中·韩保健医疗合作交流会等会议，制作完成中、韩、日多语种宣传材料，宣传园区建设和进展。

创建宜业宜居园区

宜居建设  2015年，该生态园新增投资12亿元，村改居工程——弗莱社区72栋多层主体封顶、内装竣工，完成公共建筑14栋；中德青年创新创业基地、弗朗霍夫明日之城、米特社区、贝格社区、绿色生活体验馆启动建设，商住组团完善。

教育设施建设  2015年，该生态园建设的山东省首座零能耗生态小学建成投入使用，联合中德高等大学共办中德创业大学、中德双元工程大学等，各级教育资源不断集聚和完善。

文体设施建设  2015年，推进中德文化交流基地建设，创建汉德D-Zone中德创意设计基地等项目。该生态园与德国巴伐利亚州、曼海姆市等6个州市建立长期合作关系，引进莱法州驻山东办事处、德国曼海姆市驻青岛代表处。与德国足协合作建设德国足球亚洲基地，依托学校资源，开展青少年足球培训和足球基层教练培训。全球着名的德国欧米勒国际钢琴公开赛永久落户青岛西海岸新区，承办第四届国际公开赛。

2015年大事记

2月9日，青岛国际经济合作区（中德生态园）组织召开青岛中德工业4.0推动联盟成立大会，成员单位包括西门子、博世、海尔、海信、双星等21家国际知名企业和科研机构。是国内首个工业4.0推动联盟。4月，参加“IPkey”与同济大学共同举办的“上海自由贸易区知识产权仲裁、调解和司法程序的完善”圆桌会议并做主题发言。作为全国唯一园区代表参加中欧知识产权会议并做主题发言。首次公开审理涉外发明专利侵权纠纷案件，完成山东省首例仲裁案件开庭庭审工作。

5月5日，中德联合集团成功在世界四大证券交易所之一、德国最大证券交易所——法兰克福证券交易市场上市，成为国内首家在德国上市的国有园区发展商。

7月14日，中国商务部部长高虎城与德国副总理兼德国经济与能源部部长加布里尔在京举行会谈，该生态园受邀参会并作为中方唯一代表发言。会后第二天，该生态园再次受邀与加布里尔进行单独汇报，该生态园各项工作得到中德政府高度评价。

8月，该生态园获批山东省内首家低碳城（镇）试点单位，也是中国北方唯一低碳试点单位。

9月22日，该生态园与德国足协签署合作协议建立德国足球亚洲基地，开展青少年足球培训合作，是德国足协首次与中国开展此类合作。

9月，山东省首座零能耗生态小学建成投入使用，通过设置应用太阳能光伏、地源热泵、光导管、风光互补路灯、LED节能灯等新能源、新技术、新材料，不借助外部能源实现能源自给，达到国家绿色建筑二星标准。

10月26日，举办青岛国际基因科技高峰会议。与华大基因合作在园区创建“1＋10”基因产业平台，设立全国唯一国家海洋基因库。

10月，该生态园德国企业中心项目作为山东省唯一代表，参加德国联邦经济和能源部举办的建筑节能示范项目展示活动，获主办机构颁发的“使用德国创新节能解决方案”表彰奖。

10月，全国首例德国标准被动房建筑——中德生态园被动房示范中心封顶，施工现场被住建部评价为全国最好工地。被动房公司在青岛蓝海股权交易中心挂牌。

9月18日、10月31日，德国莱法州、曼海姆市分别在该生态园设立办事处，是德国的州、市政府首次在青岛西海岸新区设立办事处。10月曼海姆城市展在该生态园举办，是青岛西海岸新区首次举办德国的城市展览。

10月30日，空客直升机项目签约。10月，承办第四届欧米勒钢琴国际公开赛，是青岛市首次举办国际钢琴公开赛，该公开赛将永久落户青岛西海岸新区。

11月，该生态园生态指标纳入商务部制定的《国家级经济技术开发区国际合作生态园工作参考指南》，作为指导全国生态园区发展的标准。该生态园成为全国首家生态标准纳入国家范例的园区。（庞辉）