概  况

　　2015年，青岛市完成对外贸易总额超过800亿美元。货物贸易出口实现增份额、正增长，出口同比（下同）增长0.3%，高于全国2.1个百分点，占全国份额1.99%，比上年增长0.04个百分点，成为五个计划单列市中出口正增长的两个城市之一；实际使用外资66.91亿美元，增长10.02%，占全省总量的41%；对外投资中方投资额33亿美元，增长124.2%，占全省的21.2%；离岸服务外包执行额24.2亿美元，增长11.2%。

主要特点

全面启动实施国际城市战略

　　2015年，青岛市商务局承担全市国际城市战略推进委员会办公室工作职责，起草完成《青岛市推进国际城市战略实施纲要》，在全市建立国际城市战略推进工作机制，制定青岛市国际城市战略推进委员会议事规则，建立信息交流制度、专家咨询制度、督查通报制度、联络员制度，加强重点课题研究。完善国际经济合作伙伴城市全球布局，新缔结经济合作伙伴关系城市（省州）11个、总数达到30个，分布在亚洲、欧洲、美洲、非洲、大洋洲的17个国家。新加坡青岛工商中心全面启动运行，在韩国釜山、德国慕尼黑、美国旧金山设立的青岛工商中心均完成注册筹建工作。第二十二轮中美投资协定谈判在青举行，扩大青岛的国际知名度。

推进“一带一路”战略，拓展对外经贸合作

　　2015年，抓住“一带一路”战略机遇，制订实施《青岛市加快“走出去”实施“一带一路”战略经贸合作行动计划》，在“一带一路”沿线国家举办以“通商青岛新丝路、经济合作新伙伴”为主题的“丝路对话”系列经贸促进活动15场，推进与15个沿线国家重点港口合作；在胶州经济技术开发区启动建设欧亚经贸合作园区已上报商务部，依托多式联运“一带一路”综合贸易枢纽建设，创建对接日韩、联通欧亚大陆桥和泛亚铁路大通道的转口贸易综合平台。全年全市对“一带一路”沿线国家备案投资项目87个，中方协议投资额18.2亿美元、增长141.4%，投资项目分布在23个国家；对“一带一路”沿线新兴市场出口增长2%，其中对柬埔寨、蒙古、巴基斯坦等增长超过45%。

创新实施自贸区战略，推进国际贸易中心城市建设

　　推进工作机制试点与电商平台建设  2015年，商务部批准在青岛市开展国家自贸区（FTA）战略地方经贸合作推进工作机制试点，重点建设政策与知识培训、对外谈判数据调研、实施效果评价、复制推广创新试验、交流合作活动等五大基地。推进电子商务引领发展，全市申请建设跨境电商综合试验区获国务院批准；市商务局研究出台《关于开展跨境贸易电子商务服务试点工作的实施意见》，启动“直购进口”和“中韩海运直购进口”等模式，成为国内首个开展海运跨境电商直购进口的城市。截至2015年底，全市有15家企业完成“跨境贸易电子商务进出口公共服务平台”建设，近200家企业利用海关“阳光通道”开展跨境电商业务，跨境零售出口货值超过3000万美元，直购进口货值超过8000万元，跨境B2B出口额近3亿美元。

　　货物贸易提升发展  2015年，市商务局组织实施国际市场开拓“百展”计划，在广交会开展“通商青岛、品牌之都”全球促销成交计划，对“一带一路”沿线国家和自贸区市场的进出口比重增至60%以上；海尔海贸云商外贸创新服务平台和新华锦“锦贸通”电商平台扩大出口成效明显；制订实施6000家“无进出口实绩外贸企业清零”行动计划，实现新增出口12.7亿元。莱西市、平度市、胶州市、即墨市和黄岛区被评定为国家级出口食品农产品质量安全示范区。有34个企业品牌获评山东省重点培育和发展的国际知名品牌。

　　“青岛制造”销往世界214个国家和地区，推进转口贸易发展  2015年，启动青岛（胶州）多式联运综合贸易枢纽项目建设，促进海铁联运，扩大转口贸易规模，全年青岛口岸转口贸易额205亿美元。推进“转口贸易物流大通道”建设，开通“中亚”班列、“中韩快线”2条国际班列和胶州市至乌鲁木齐、西安、郑州、洛阳4条省外班列及1条胶黄小运转省内班列。青岛前湾保税港区建成全省首家进口商品直销中心及轮胎、烟叶、LED显示屏进口分拨中心；在全国率先开展大宗商品现货交易外汇试点和中韩两国人民币“跨境直贷”业务，制作发布橡胶等大宗商品价格指数，促进转口贸易发展。全年青岛口岸汽车整车进出口超过3万辆，其中整车进口1.3万辆，成为全国第二大平行进口汽车口岸。酒类和食品检测实验室获韩国“国外检验机关”资质，打通中国出口韩国食品农产品一次性检测渠道。

　　推进服务贸易跨越发展  2015年，全市服务贸易进出口额超过100亿美元，增长25.9%，涉及运输、旅行、建设、保险及加工等领域。实施服务外包“双十两大工程”（重点培育扶持服务外包“十大运营企业”和“十大在建项目”，加快推进服务外包“园区建设工程”和“人才培养工程”），服务外包执行额年均增长80%，2015年达到29.9亿美元。建成青岛软件园、崂山国际创新园、西海岸光谷国家海洋信息港、北部软件科技城青岛网谷、科创慧谷等产业园区，形成集聚发展态势。朗讯、优创、海尔软件入选商务部重点联系100家企业。青岛软件园实训中心、青岛东合信息技术有限公司入选商务部重点联系20家培训机构。青岛出版集团、青岛广电中视文化有限公司入选国家重点文化出口企业。青岛市连续三年获评“中国服务外包最具潜力城市”。

　　内外贸融合发展  2015年，市商务局坚持用外贸标准办内贸，创新建立扩进口与促消费相结合的新型消费体系。市政府出台《市政府关于进一步促进消费扩大内需的意见》，发布《青岛市促进消费扩大内需行动计划》，实施“十大消费领域拓展工程”“三大新型消费模式培育工程”“五大消费业态激活促进工程”；制订《青岛时尚消费品零售业发展规划》，创建山东半岛时尚消费中心；举办“青岛年货购物节”“消费促进月”“青岛城市购物节”、世界进口商品采购大会和中日韩海鲜烹饪大赛等系列活动，促进消费市场繁荣。支持即墨国际商贸城申报省级内外贸结合商品市场，重点创建具有区域影响力、内外贸融合发展的商品市场。

推动“走出去”与“引进来”相结合，优化双向投资合作结构

        2015年，利用财富管理金融综合改革试验区政策，吸引韩国产业银行、新加坡星展银行、澳大利亚和新西兰银行落户青岛市。推动现代服务业项目境外上市，其中青岛银行和青岛港集团均在中国香港上市，募集资金分别超过6亿美元和4亿美元，海尔智能健康和中德生态园集团分别在中国香港和德国上市。全年新批准外商投资融资租赁公司17家，合同外资7.4亿美元；批准外资并购项目36个，并购交易额2.1亿美元。抓住“一带一路”战略机遇，推进国际产能合作，全市备案对外投资项目185个，中方实际投资额13.1亿美元，增长21.2%，占全省22.6%。推进16个境外经贸合作园区建设，投资总规模60余亿美元。

推进经济园区实现转型升级发展

　　2015年，市商务局制定实施《关于加快全市经济开发区转型升级创新发展的实施意见》《青岛市复制推广中国(上海)自由贸易试验区改革试点经验实施方案》，启动42项改革事项，其中34项取得阶段性成果。全市有12个省级以上开发区公共财政预算收入285.2亿元，增长14.8%；固定资产投资2769.5亿元，增长22.1%；规模以上工业增加值2990.2亿元，增长12.15%；实际到账外资36.7亿美元，增长14.9%；进出口387.6亿美元，增长2.7%。青岛西海岸新区加快中德生态园和中韩创新产业园建设，中日创新产业园列入山东省与三菱集团战略合作框架，即墨经济开发区升级国家级经济技术开发区已由国务院批转商务部办理，平度经济开发区升级国家级经济技术开发区的请示已上报省政府。（市商务局）