经济和社会发展

概况

截至2013年底，黄岛区面积2096平方千米，其中478平方千米由青岛经济技术开发区管辖；辖18个镇、街道、经济区等（不含青岛经济技术开发区，下同），户籍人口84.78万人。2013年，实现生产总值586.74亿元，比上年（下同）增长10.1%（按可比价格计算，下同）。其中，第一产业增加值48.92亿元，增长2.4%；第二产业增加值325.27亿元，增长11.0%；第三产业增加值212.55亿元，增长10.3%。三次产业的比例关系调整为8.33∶55.44∶36.23。地方财政一般预算收入50.8亿元，增长18.5%；国税系统组织税收收入22.19亿元，增长20.3%；地税税收收入39.07亿元，增长25.47%。

经济发展

农业 2013年，粮食播种面积51994公顷，下降3%。粮食总产量30.47万吨，下降1.7%。实现农业总产值84.88亿元，增长8.3%；农业增加值48.92亿元，增长2.4%。种植业、林业、牧业和渔业增加值占农业增加值的比重分别为31.5%、0.2%、15.97%和48.94%。现代特色农业快速发展，蓝莓、茶叶、食用菌种养殖面积分别为4800、4533.34、1733.34公顷，举办首届“青岛国际蓝莓节暨中国国际蓝莓大会”。年内，完成造林面积1706.67公顷，其中荒山造林19.74公顷。森林覆盖率48.65%，增长1.05%。完成中幼林抚育2666.67公顷。肉蛋奶总产量11.65万吨。完成水产品总产量25.1万吨，其中捕捞产量5.78万吨、养殖产量19.34万吨（海水养殖产量18.67万吨）。实现水产品总产值47.05亿元。海、淡水养殖面积9234.3公顷。农村生产条件继续改善。截至2013年底，全区有农业机械总动力67.17万千瓦，增长2.6%。农用拖拉机4.22万台。

工业 截至2013年底，有规模以上工业企业557家，新增34家。完成工业总产值1613.8亿元，实现工业产品销售收入1537.5亿元。规模以上工业企业完成产值和产品销售收入分别为1484.4亿元、1408.2亿元，分别增长12.5%、12.7%。规模以上工业企业完成高新技术产业产值267.5亿元，增长7.6%，占规模以上工业企业总产值的21.6%，比上年初增长0.4个百分点。

固定资产投资 2013年，完成规模以上固定资产投资522.2亿元，增长21.4%。完成房地产开发投资41.2亿元，增长42.4%。竣工房屋面积51万平方米，其中竣工住宅面积40.6万平方米。商品房销售面积90.5万平方米，增长94.4%；完成销售额69.4亿元，增长66.7%。

交通运输、邮电通信和旅游业 2013年，新修通村公路17千米，全区828个行政村均实现“村村通”（以新标准距村庄零千米计算）。公路总里程2128.87千米，其中国道和省道公路280.77千米、城市道路401.3千米、农村公路1446.8千米。公路密度132.56千米/百平方千米。柏油公路里程927.9千米，柏油公路覆盖密度50.9千米/百平方千米。新增道路运输企业24家、道路货运车辆687辆。截至2013年底，有各类运输业户4466家，营运机动车船8079辆（艘）。其中，营运客车159辆，公交车467辆，出租车262辆，营运货车7191辆，营运客船1艘，货船2艘。完成公路客运量3115万人次，旅客周转量10.78亿人次千米，分别增长11%、10%；完成货运量6382万吨，货物周转量24.61亿吨千米，分别增长11%和5%。

完成邮政业务总量6966.24万元，增长1.3%；订销报纸1542.16万份，增长1.5%。实现电信业务总量49489万元，增长1%。普及和提高网络信息技术，有互联网用户19.1万个，增长13.88%。截至2013年底，市话交换机总容量19.7万门；固定电话用户17.9万个；新增移动电话用户10.02万个，累计88.57万个。

全年接待国内外游客745万人次，实现旅游业总收入52.3亿元，分别增长20.2%、20.5%。其中，接待入境游客8.7万人次，旅游创汇3990万美元。灵山湾旅游度假区被评为省级旅游度假区。

国内贸易及个体私营经济 2013年，实现消费品零售额181.69亿元，增长13.3%。其中，批发贸易业零售额完成19.44亿元，零售贸易业完成142.14亿元，住宿业完成0.73亿元，餐饮业完成19.38亿元，分别增长2.9%、15.1%、1.7%、12.7%。

新增个体工商户16862家，累计43171家；新增私营企业2219家，累计10035家。新增注册资金70.19亿元，累计263.65亿元。其中，新增注册资金500万元以上1000万元以下（不含1000万元）的私营企业116家，累计524家；新增注册资金1000万元以上（含1000万元）的私营企业240家，累计854家。

对外经济 2013年，新批办外资企业70家，合同外资额11.20亿美元（含增资）。其中，投资总额超过1000万美元以上的项目47个。实现到账外资5.18亿美元，增长57.9%。与世界180多个国家和地区建立直接的经济贸易关系，有外贸进出口企业880家。实现进出口总值38.50亿美元，增长8.7%。其中，进口总值10.76亿美元，增长5.5%；出口总值27.74亿美元，增长10%。新增服务外包企业14家，累计18家。其中，开展离岸服务外包业务的8家，执行额1000万美元以上的1家。完成服务外包合同额8290万美元；离岸执行额5830万美元，增长723%。新批办境外投资项目4个，总投资额1.33亿美元。

重点功能区开发 2013年，推进董家口循环经济区码头建设、港口运营、基础配套和招商开发，中石化LNG、青钢集团环保搬迁、国际水产品冷链物流基地等项目加快建设，成为首个先批后建的国家级循环经济示范区。截至2013年底，董家口港区建成泊位20个，完成货物装卸量1亿吨。古镇口军民融合创新示范区完成规划编制并报国家审批。胶南经济开发区被列为国家级循环化改造示范试点园区。现代农业示范区规划建设全面启动，推进蓝莓精品示范园、藏马山旅游度假等龙头项目，获批省级现代农业示范区。

城市建设与环境保护

2013年，全区建成区面积49.3平方千米，城市化率59.22%。市区新增绿化面积327万平方米，绿化覆盖面积2219万平方米；公园绿地面积445万平方米。完成城镇建设总投资8.37亿元，新建、扩建道路面积36.72万平方米，新增公共绿地13.75公顷、公共建筑面积12.33万平方米、生产性建筑面积14.97万平方米、住宅面积35.03万平方米。泊里小城市试点正式启动。小城镇建成区面积新增0.15平方千米，累计23.25平方千米；小城镇人口44.23万人。

审批建设项目391个，拒批项目8个。完成35个工业大气污染治理项目，淘汰高污染黄标车536辆，完成37家加油站点油气回收改造工程。6家企业污水处理设施实施升级改造。5个农村环境连片整治项目建成并通过验收。在青岛市科学发展综合考核中减排目标完成率连续3年居第一位。

社会各项事业

科技、教育 2013年，全区评价（鉴定）科技成果31项。其中，达到国际领先1项、国际先进8项、国内领先14项、国内先进8项；农业领域1项，工业领域19项，医疗、卫生领域11项。获山东省科技进步奖1项、青岛市科技进步奖12项。申报并被认定青岛市高新技术企业8家。有青岛市级工程技术研究中心9家。专利申请量1969件，其中发明专利申请量1362件。专利授权量420件，其中发明专利授权量45件。有16个项目列入“国家科技发展计划”，获资金支持1090万元。其中，3个项目列入“星火计划”，1个项目列入国家国际合作项目，2个项目取得国家中小企业公共技术服务机构补助资金，4个项目列入“国家重点新产品计划”，6个项目获国家科技型中小型企业技术创新基金支持。有28个项目列入青岛市科技发展计划，获资金支持1840万元。

新建、改扩建中小学及幼儿园45所，为全区中小学、幼儿园配备专职保安，实行教师绩效工资；新增校车186辆，累计275辆，在全市率先实现校车公司化运营全覆盖；投资1.5亿元的九年一贯制弘文学校正式投入使用。截至2013年底，有学校92所(含公办学校74所)，教职工7914人，在校生9.69万人。其中，高中6所，在校生1.37万人，减少1341人；初中22所，在校生2.21万人，增加4226人；小学54所，在校生4.67万人，减少7008人；中等职业学校10所（含民办中等学历职业教育学校8所），在校生1.44万人，减少2543人。学龄儿童入学率100%，初中入学率100%。

文化、卫生和体育 2013年，有各类文化机构22处，其中区级文化机构4处、镇综合文化站18处。推出形式多样、内容健康的群众文化活动183次，各类艺术团体（含各镇庄户剧团）演出2253场次，丰富人民群众的文化生活。在地市级以上发表、参展、参演作品262件，21件作品获省级以上奖。有线电视用户36.11万个。全年自办广播节目2600小时、电视节目1726小时。

在全市率先启动4家公立医院改革，全部药品实行零差率销售，推行“先住院、后付费”诊疗服务模式，新农合筹资标准由每年300元增至465元；4.5万平方米的区人民医院综合病房楼建成投入使用，增加医疗床位400余张。截至2013年底，有卫生机构(含诊所)771处，其中医院3处、卫生院13处、卫生防疫机构2处（含卫生监督所1处）、妇幼保健机构1处、社区服务中心6处、门诊部5处、诊所220处、村卫生室516处、急救中心1处、卫生机构2处；有各类卫生技术人员3183人（含乡村医生860人），其中医生1835人（含乡村医生46人）。有医疗床位1883张，其中二级医院1145张、一级医院床位738张。

有体育场馆3个，开展群众性体育活动330次，向青岛市以上体育部门输送体育后备人才47人。获各类项目金牌59枚，其中拳击9枚、摔跤12枚、柔道10枚、跆拳道9枚、射击11枚、举重8枚。

社会生活 2013年，全区城镇居民人均可支配收入30321元，农民人均纯收入15478元，分别增长9.86%、12.33%。城镇居民人均消费性支出17962元，增长8.26%；农民人均生活消费支出9293元，增长12.78%。

截至2013年底，每100户城镇居民家庭高档耐用消费品拥有量分别为汽车36辆、电脑86台、彩色电视机108台、电冰箱103台、洗衣机93台、空调器82架，每100户农村居民家庭高档耐用消费品拥有量分别为电脑52台、汽车22辆、电视机100台、电冰箱100台、洗衣机90台。

新增城乡就业4.36万人，其中城镇就业1.67万人、农村劳动力转移就业2.69万人。全区城镇登记失业率1.24%。养老保险参加统筹人数净增8000人，达到162535人，参加统筹企业退休人员养老金社会化发放率100%。机关、企事业单位参加城镇职工基本医疗保险人数160802人，其中在职人员140840人、退休人员19962人。启动实施城镇居民基本医疗保险，40269人参加该保险并享受医保待遇。新型农村合作医疗参加人数546088人。

镇、街道等概况

青岛董家口循环经济区

工委书记、管委主任万建忠。

（详见第244页）

山东省胶南经济开发区

党工委书记、管委副主任李学聚。

（详见第245页）

青岛琅琊台省级旅游度假区

党工委书记、管委主任赵钧荣。

（详见第245页）

山东青岛临港经济开发区

管委主任苏银璋、党工委书记刘昕。

（详见第245页）

张家楼镇

张家楼镇位于黄岛区西南部，面积134平方千米，海岸线长5千米；辖63个行政村、4.7万人。2013年，实现财政收入7326万元，农民人均纯收入15356元。获全国“一村一品”示范镇、山东省文明镇、山东省旅游强镇、山东省绿化模范镇、山东省十佳特色文化镇、山东省文化特色建设示范镇、青岛市生态文明镇、青岛市创建全国文明城市先进单位、青岛市人口和计划生育先进单位、青岛市安全生产先进单位等称号，大泥沟头村获全国文明村称号，丁家寨村被评为全国“一村一品”示范村。

党委书记杨亦武，镇长张金宝。

琅琊镇

琅琊镇位于黄岛区西南沿海，面积82平方千米，海岸线长50千米；辖56个行政村和1个社区、3.6万人。2013年，完成地方财政收入6083万元，农民人均纯收入16295元。获山东省生态文明镇、省级文明镇等称号。

党委书记徐志向，镇长李春华。

藏南镇

藏南镇位于黄岛区西南部，面积105平方千米；辖43个行政村、3.1万人。2013年，完成地方财政收入7075万元，农民人均纯收入1.47万元。辖区有两座中型水库，储水量4126万立方米，是黄岛区重要水源地。青岛藏马山国际乡村旅游度假区位于该镇，是全国乡村旅游与休闲农业示范点和山东省特色农业旅游示范区。获全国环境优美镇、山东省旅游强镇、山东省文明镇、山东省扶贫开发先进集体、青岛市安保维稳工作先进集体、青岛市林权改革先进集体、青岛市村镇规划工作先进集体等称号。

党委书记李春荣，镇长冯兆强。

泊里镇

泊里镇位于黄岛区西南部，面积153平方千米，海岸线长40多千米；辖101个村、10万人。2013年，完成地方财政收入3.82亿元，其中税收总额3.12亿元，分别增长75%、91%；农民人均纯收入17311元。青岛港董家口港区位于该镇南部沿海。是全国环境优美镇、山东省中心示范镇、青岛市小城市试点镇。获山东省文明镇、山东省绿化模范镇和山东省“乡村文明行动”示范镇等称号。

党委书记密德生，镇长丁逸群。

大场镇

大场镇位于黄岛区西南部，面积127平方千米；辖87个行政村、5.8万人。2013年，实现财政收入6308万元，其中税收收入3408万元，分别增长17.4%、49.7%；农民人均纯收入14585元。引进内外资重点项目18个，完成外资到账1189万美元。特色园区建设持续推进，万亩高新渔业区被评为省级现代渔业园区，万亩现代农业示范园被青岛市命名为“菜篮子基地”，万亩樱花种植园发展专业合作社12家；驻地工业园规模拓至80公顷，集聚企业22家，总投资超过30亿元。被青岛市委、市政府列为重点发展小城镇之一。

党委书记杨志刚，镇长潘爱学。

海青镇

海青镇位于黄岛区西南部，面积100平方千米，海岸线2千米；辖64个行政村、4.3万人。2013年，完成公共财政预算收入4975.5万元，农民人均纯收入14748元。主导产业以茶业为主，全镇茶叶种植面积2000公顷，占黄岛区茶叶种植面积的近1/2、全市的1/3。在全国“中茶杯”茶叶质量评比中，多个茶样获特等奖。年内，青岛市茶叶协会评定的“青岛十大名茶”，1/2出自该镇。是国家农业部认定的无公害产品生产基地，获全国农业旅游示范点、山东省科普先进单位、省级文明村镇等称号。

党委书记李金国，镇长王喜利。

大村镇

大村镇位于黄岛区西部，面积218平方千米；辖115个行政村、6.3万人。是青岛市西海岸面积最大的乡镇。2013年，实现财政收入6913.33万元，农民人均纯收入14346元。镇内有林地面积15.2万公顷，森林覆盖率50.48%，生态环境优越，是全国环境优美小城镇。获省级文明村镇、青岛市绿化模范镇、青岛市安全生产先进镇（街）等称号。

党委书记逄树林，镇长殷宝勇。

六汪镇

六汪镇位于黄岛区西北部，面积122平方千米；辖43个行政村、3.1万人。2013年，完成财政收入5761万元、工商税收2723万元，农民人均纯收入13960元。获山东省文明镇、青岛市村镇规划工作先进集体等称号。

党委书记毕吉锋，镇长刘伟志。

宝山镇

宝山镇位于黄岛区西北部，面积121平方千米；辖44个行政村、3.1万人，是风河、洋河的发源地。2013年，实现财政收入3109万元，农民人均纯收入13239元。该镇以丘陵地形为主，土地资源、淡水资源、古树名木等资源丰富。获省级文明村镇、青岛市烟叶生产先进镇、青岛市利用内资先进单位等称号。

党委书记刘吉彩，镇长刘瑞进。

珠海街道

珠海街道位于黄岛区西城区中南部；面积44平方千米；辖24个行政村（居委会）、13个城市社区居委会，6.7万人。2013年，实现财政收入2.8亿元，农民人均纯收入17057元。获青岛市基层优秀镇（街）慈善分会、青岛市文明单位等称号。

党工委书记周佳春，主任董克军。

珠山街道

珠山街道位于黄岛区西城区西部，面积20.4平方千米；辖14个城市居委会、12个行政村、4个成建制农转非居委会，7.6万人。2013年，完成地方一般预算收入39411万元，税收收入23411万元，农民人均纯收入16156元。实现外资到账3539万美元，占责任目标的141.6%；利用内资7.17亿元，占全年计划的143.4%。完成外贸进出口额18605万美元，其中出口额17628万美元。新办企业253家，引进总部经济机构3家。

党工委书记王少冰，主任刘树钱。

隐珠街道

隐珠街道位于黄岛区西城区东部，面积24.2平方千米；辖18个村、3.05万人。2013年，完成财政一般预算收入5.46亿元，完成地方税收收入4.49亿元，农民人均纯收入18970元。获全国乡镇企业示范区、全国小城镇建设示范镇、国家重点镇、全国环境优美镇、全国绿色小康镇、全国人口和计划生育依法行政示范街道、山东省文明镇、青岛市文明单位标兵、青岛市旅游强镇、青岛市安全生产工作先进街道等称号，北高家庄党总支被评为全国先进基层党组织。

党工委书记崔坤山，主任陈进梅。

滨海街道

滨海街道位于黄岛区西城区西南部，面积90平方千米，海岸线长30千米；辖30个行政村、7个居委会，1.2万户3.5万人。2013年，完成地方财政收入2.5亿元、工商税收9800万元，农民人均纯收入16206元。境内的大珠山风景名胜区是国家4A级景区，有“岸海名山”“州中第一胜地”美誉。被评为山东省旅游强镇、山东省“乡村文明行动”示范街道、青岛市卫生模范镇、青岛市安全社区，获青岛市拥军优属先进单位、青岛市文明单位等称号。

党工委书记王波，主任唐恩志。

铁山街道

铁山街道位于黄岛区西城区西部，面积101平方千米；辖43个行政村、7161户23383人。2013年，实现财政收入7725.33万元，完成税收5225.33万元，外资到账3110万美元，农民人均纯收入15629元。辖区森林覆盖率46%，境内有齐长城遗址长约10千米。获山东省环境优美乡镇、全国环境优美镇等称号。

党工委书记史桂龙，主任万勋华。

胶河经济区

胶河经济区位于黄岛区西北部，面积62平方千米；辖32个行政村、2.2万人。2013年，完成地方财政收入2285.79万元，其中税收收入1065.79万元；农民人均纯收入13105元。

党工委书记王鹏，主任史新兰。   （殷文汇）