经济和社会发展

概况

截至2013年底，市南区面积30.01平方千米，辖10个街道、54.75万人。2013年，实现生产总值（GDP）790.21亿元，比上年（下同）增长9.8%。其中，第二产业增加值70.23亿元，增长9.1%；第三产业增加值719.98亿元，增长9.9%。社会消费品零售总额409.31亿元，增长11.8%。实现地方公共财政预算收入116.44亿元，增长15.4%；区级地方公共财政预算收入110.02亿元，增长15.3%；公共财政预算支出45.13亿元，增长26.7%；国税系统组织税收收入57.18亿元，增长5.2%；地税税收收入104.1亿元，增长5.3%。全区规模以上工业企业完成工业总产值138.95亿元，增长5.2%；产品销售率99.87%。

经济发展

重点项目 2013年，58个重点项目完成投资135亿元。其中，新开工项目6个、主体完工6个、竣工5个，中铁青岛中心等3个项目投入使用。税收超过1亿元的楼宇达到21座。建立网络“金融超市”，融资性担保机构在保余额33亿元，金融机构为中、小、微型企业提供融资180亿元。

招商引资 2013年，加强与德国弗莱堡市等友好城区互访交流，组织赴中国香港等地区的招商推介，建成招商引资与投资、促进综合管理信息平台，建立项目审批、招商绿色通道。全区累计引进500万元以上的内资项目160个，实际到位资金73.2亿元；批准利用外资项目54个，合同外资1.35亿美元，外管局到账外资3亿美元，增长105.5%。外贸进出口总额154.1亿美元，增长6.8%，继续居全省县（市、区）首位。开展第三次经济普查工作。

服务业 2013年，把发展金融商务、总部经济、时尚商业、商务旅游等高端服务业作为转型升级的重点，编制健康产业、旅游产业、文化产业、航运服务业等产业发展规划，全年安排3亿元支持经济发展。开展金融发展改革试点，新增德意志银行等金融类机构（企业）10家，总数达到154家，金融业增加值占生产总值的比重达22%。天安保险等18家区域性总部企业（机构）入驻，总部企业实现税收占总税收的47%。推进海信广场二期工程，海天中心开工建设，威斯汀酒店（超五星级）试营业；新增3A级景区1处，开展旅游文化季等活动，实现旅游总收入213.59亿元，增长16.59%；滨海文化旅游产业园被评为全省首批海洋特色产业园，该区被确定为全国首批“城市中央休闲区”。成立全国首家航运服务业协会，引进航运物流企业95家、中介企业408家、软件动漫游戏企业12家，总数分别达到3205、7283、215家，服务外包接包执行额1.2亿美元，原创动漫作品2000分钟。新增文化企业25家，文化产业实现增加值增长14%；该区被评为首届“文化强省”建设先进区。支持商业“老字号”恢复发展。制订加快建设创新型城区实施意见，出台科技金融扶持政策，新增市级工程（技术）研究中心5家、高新技术企业13家，国家创新基金立项13个，发明专利授权量353件，引进各类人才1.25万人，该区被评为全国科技进步先进区。

城市建设和管理

2013年，在全市率先建成全民城市管理网格化信息平台，推进“门前五包”责任制落实，发动居民和驻区单位参与城市管理。组建火车站区域联合管理办公室，整合管理、执法、作业力量，区域环境秩序明显改善。开展市容环境整治，全年整治楼院478个、道路22条，栽植乔、灌木24万余株，新增和改造绿地2.13万平方米，拆除违法建筑15467平方米。在全市率先开展生活垃圾分类收集，覆盖居民7万余户。基本完成栈桥和廻澜阁抢险维修工程。清运浒苔7万余吨。启动苏州路片区和零星片区1269户危旧房屋征收，燕儿岛路9号楼等4个项目安置房竣工，搬迁安置居民1585户；金华路项目6个楼座10万平方米公共租赁住房封顶。山东路8号、地铁综合楼等国有土地上房屋征收取得进展。加强节能减排工作和建筑工地管理及扬尘治理，淘汰黄标车2720辆。完成“智慧海湾”一期试点工程，建成覆盖前海一线的免费无线宽带服务网络。

社会各项事业

民生事业 2013年，民生支出增长18%，占财政支出比重53%。完成确定的12件年度民生实事。安排促进就业资金2800万元，扶持创业2107人，新增就业3.58万人，就业困难人员和高校毕业生就业率分别达到96%、95%。实施素质教育，加快推进现代化学校建设，校安工程、三江学校和大学路小学改造完工，青岛第五中学、基隆路小学重建工程主体封顶，宁夏路小学重建工程开工，建成西部学校午餐配送中心。通过全国义务教育基本均衡区验收。新建2所、改造6所公办幼儿园，开展适龄幼儿就近入园试点。建成社区休闲广场45处、社区公共电子阅览室10处，组织群众性体育活动70余次、各类文化活动600余场。建成社区卫生信息化系统，推行全科医生团队契约式服务，为3.2万名老年人免费健康体检。完善社会救助体系，累计发放各类救助资金4892万元。建成街道级社区服务中心1处、社区食堂8处，升级改造社区日间照料中心7处，5.5万名老人享受到“六送”（送奶、送报、送家政、送爱心、送保险、送午餐）居家养老服务，该区成为全国首批社会工作服务标准化建设示范区。新增残疾人安养中心1处、医养结合临终关怀护理院1处，完成33个社区无障碍设施改造。推行免费孕前优生健康检查和出生缺陷干预，出生人口素质不断提高。开展双拥共建，通过山东省双拥模范城检查测评。开展爱国卫生运动，增强红十字、慈善机构救助能力。推进民族、宗教事务，该区被评为全省民族团结进步创建示范区。做好侨务工作，开展对台经贸交流合作。推进《市南区志》编纂工作。

社会管理与改革 2013年，健全社会治安防控体系，推进社区安全防范分级分类管理，居民安全感持续增强。推进“六五”普法依法治理，加强人民调解和特殊人群管理，化解一批信访积案和矛盾纠纷。完善“打非治违”联动机制，围绕重点领域、行业和企业，开展城区运行安全、生产生活安全隐患排查治理，安全形势保持平稳。为部分开放式居民小区安装电子对讲门500套，配备消防器材箱500个。建成便民生鲜超市10家，升级改造农贸市场2处，构建放心超市联盟；开展“食安市南”整治行动，建成食品安全物联网监管系统。健全公共安全应急体系，应对各类突发事件。该区再次被评为全国平安建设先进区。

年内，及时回应居民诉求，2.9万余件群众反映事项全部办结。推进食品药品监管体制和工商行政管理、质量技术监督管理体制改革。承接市级下放行政审批事项36项，审批效率提速30%。实施法治政府建设指标体系，健全法律事务风险防范机制，推行行政处罚权网上公开透明运行。试点集中支付改革，严控一般性支出。发挥行政监察、审计监督的作用，成立城区规划建设审查委员会，组建区建筑工务局，建立项目稽查、预算评审等专门机构，规范公共财力投资项目管理。

街道概况

八大峡街道

八大峡街道位于市南区西部，面积2.265平方千米，海岸线长3000余米；辖8个社区、户籍人口7.23万余人。辖区有八大峡广场、海上皇宫、青岛黄金海岸健身长廊、团岛灯塔等景区。2013年，获国家级地震安全示范社区、青岛市人口和计划生育工作先进集体、青岛市基层应急管理标兵单位、青岛市基层理论宣教基地先进单位、青岛市社区廉政文化示范点以及青岛市五四红旗团委等20余项称号。

党工委书记蒋延灿，主任王轶强。

云南路街道

云南路街道位于市南区西部，面积1.3平方千米，海岸线长2000余米；辖6个社区、1.8万户约5万人。辖区驻有青岛前进船厂、青岛轮渡股份有限公司、青岛第五人民医院、市南区人民医院、青岛第二十四中学、悦喜客莱生活广场等单位。获山东省绿色社区、青岛市安全生产先进集体等10余项称号。

党工委书记吴坚，主任杨明强。

中山路街道

中山路街道位于市南区中西部，面积1.74平方千米，海岸线长1100余米；辖6个社区、户籍人口4.87万余人。辖区有栈桥、第六海水浴场、劈柴院、铁路青岛站、老舍公园、观海山等景点及德国亲王别墅旧址、美国领事馆旧址、王统照等名人故居以及胶澳总督府等欧式建筑。获青岛市文明单位标兵等称号。

党工委书记肖辉，主任方健（9月离职）、王宇平（9月任职）。

江苏路街道

江苏路街道位于市南区中西部，面积1.24平方千米，海岸线长300余米；辖6个社区、户籍人口3万余人。辖区有迎宾馆，天后宫，信号山，观象山，江苏路基督教堂，欧人监狱旧址，老舍故居，华岗故居，萧红、萧军、舒群故居等景点。2013年，获青岛市“平安家庭”创建示范街道、青岛市国有可移动文物普查试点工作先进单位、青岛市建设学习型党组织工作先进基层党组织、青岛市“五好”离退休干部党支部、省级文明社区、全省社区侨务工作示范单位等20余项称号。

党工委书记黄国辉（8月离职）、王建（9月任职），主任王建（9月离职）、刘九红（9月任职）。

八大关街道

八大关街道位于市南区中部，面积6.72平方千米；辖5个社区、户籍人口5.1万人。辖区有八大关风貌保护区、中山公园、鲁迅公园、小青岛、小鱼山等景点和八大关、小鱼山两条中国历史文化名街及沈从文、梁实秋、童第周等名人故居集中的福山路名人故居一条街；驻辖区各类单位1200多家，其中县（团）级以上机构92个，有中科院海洋研究所以及大、中、小学7所。2013年，获全国科普示范社区、全国人口和计划生育依法行政示范街道、全国综合减灾示范社区、山东省基层科普工作先进单位、山东省安全生产基层基础工作安全示范社区、第二届山东省管理创新奖、“好客山东休闲会”最佳休闲社区等称号。

党工委书记刘立德（8月离职）、毕建国（9月任职），主任毕建国（9月离职）、孙静（9月任职）。

湛山街道

湛山街道位于市南区中东部，面积3.7平方千米，海岸线长2000余米；辖4个社区、常住人口16268户、户籍人口3.9万余人、流动人口3000余人。辖区有湛山寺、中华文明雕塑街1～3号园、青岛革命烈士纪念馆、音乐广场、湛山广场、植物园等景区。2013年，获全国创建学习型社区示范街道、山东省残疾人工作先进基层组织、“平安青岛”建设先进集体、青岛市国内招商先进单位等30余项称号。

党工委书记辛民志，主任郭进奎（9月离职）、孔兆锋（9月任职）。

香港中路街道

香港中路街道位于市南区东部，面积3.8万平方千米；辖6个社区、户籍人口6.7万余人。辖区有五四广场等景区。获全国（首届）学习型示范街道、“平安山东”建设先进基层单位、“平安青岛”建设先进集体、安全生产基层基础工作先进镇街、青岛市第三批廉政文化先进机关示范点、山东省城市社区建设示范社区（云霄路社区）等10余项称号。

党工委书记董晓斌，主任钮本兵。

八大湖街道

八大湖街道位于市南区东北部，面积4.27平方千米；辖10个社区、户籍人口13万余人。获全国地方政府创新奖入围奖、全国人口和计划生育基层群众自治示范村（居）、山东省科学·关爱·和谐示范街道、山东省民族团结进步和谐社区、山东省妇女维权先进集体等10余项称号。

党工委书记吕丽艳，主任孙立强。

珠海路街道

珠海路街道位于市南区东南部，面积2.88平方千米，海岸线长6430余米；辖6个社区、户籍人口6.3万余人。辖区有青岛奥帆中心、银海大世界等景区。获全国安全社区建设先进单位、2012年山东省消防安全“基层基础强化年”活动先进单位、山东省五四红旗团委、山东省五好商会、山东省总工会模范职工之家、第七批全省城市体育先进社区、青岛市文明单位等称号。

党工委书记牛鲁彬，主任杨克敏（9月离职）、周立文（9月任职）。

金门路街道

金门路街道位于市南区最东部，面积4.22平方千米；辖8个社区、户籍人口10万余人。获全国安全社区、全国社区侨务工作明星社区、全省“六五”普法中期先进集体、山东省示范安全社区、青岛市消防先进集体、青岛市安全生产优秀镇街、青岛市示范乡镇（街道）工会、青岛市人口和计划生育宣传教育工作先进单位等20项称号。

党工委书记张万华，主任於青。   （赵凯军 王艳丽）