经济和社会发展

概况

2010年，该区总面积274.1平方千米，辖6个街道，户籍总人口31.27万人；人口出生率10.94‰，死亡率3.88‰，自然增长率7.06‰，有少数民族29个、3870人。完成生产总值1003.17亿元，比上年（下同）增长15.9%，总量在全市继续保持首位。完成第二产业增加值654.25亿元，增长14.6%，占GDP的比重为65.2%；第三产业增加值345.14亿元，增长18.9%，占GDP的比重为34.4%。完成财政总收入699.56亿元，增长32.3%。其中，完成全口径财政收入251.9亿元、地方财政收入128.4亿元，分别增长217.3%、61.4%。税收收入196.52亿元，增长25.9%；财政支出103.4亿元，增长55.4%。城镇居民人均可支配收入2.75万元，增长11.9%；农民人均纯收入1.19万元，增长13.7%；人均储蓄5.58万元，增加近1万元。

经济发展

工业　区属规模以上工业完成产值2459.06亿元，增长20.3%；销售产值2399.37亿元，增长24.4%；出口交货值410亿元，增长37.9%；产销率97.6%；主营业务收入2638.27亿元，增长26.04%；利税总额258.96亿元，增长23.2%；利润120.75亿元，增长45.6%。股份制企业完成产值1011亿元，占规模工业总量的41%；增长36.6%，高出规模工业16.3个百分点，拉动规模工业增长11个百分点。石油加工业完成产值492.5亿元，增长23.8%，高出全区增幅3.5个百分点；交通运输设备制造业完成产值354亿元，增长40.6%，高出全区增幅20.3个百分点。6个街道完成产值1348.7亿元，增长25.21%，增幅增长8个百分点，拉动规模工业增长11个百分点；6个街道中有5个街道增长在30%以上。装备制造业完成产值759亿元，增长44.9%，增幅高出规模工业产值增幅24.6个百分点，拉动规模工业产值增长11.6个百分点，对规模工业产值的贡献率57.1%；占工业产值的比重为30.9%，增长10.3个百分点。

服务业　服务业实现增加值345.14亿元，增长18.9%。其中，运输仓储邮政业131.8亿元，批发零售和住宿餐饮业72.91亿元，其他服务业140.43亿元。

交通运输　前湾港完成货物吞吐量3.5亿吨，集装箱吞吐量1201万标准箱。公路客运量2635.2万人，客运周转量60759万人千米；公路货运量6559.62万吨，货运周转量427878万吨千米。新增出租车100辆，累计415辆。新增客运车辆5辆，更新15辆，客车总数237辆；新增客运线路5条，客运线路累计87条，继与山东省17市开通线路后，又与省外12个较大城市开通长途线路。

社会消费品　实现消费品零售额104.06亿元，增长19.4%。其中，批发零售业零售额83.42亿元，增长18.7%；餐饮业零售额20.63亿元，增长22.2%。

金融业　金融系统本外币各项存款余额584.04亿元，比年初增加163.82亿元。城乡居民储蓄存款额174.46亿元，比年初增加29.77亿元；本外币各项贷款余额459.19亿元，比年初增加67.64亿元。

对外经济　新批外资项目65个，总投资21.5亿美元，合同外资13.3亿美元，分别增长34%、80%、225%。新批增资项目29个，增加总投资3亿美元、合同外资1.6亿美元；总投资24.5亿美元，增长48.1%；合同外资21.5亿美元，增长63.3%。其中，大项目占比和项目当年注册、当年出资率提高。新批三美电子、金砖置业、银丰置业等过1亿美元大项目6个，总投资7亿美元；增加过1000万美元大项目42个，总投资19亿美元，合同外资11.2亿美元，分别增长110%、154%、211%。新批准制造业项目35家，其中直升机组装及制造、平板显示屏制造、电子加速器辐照加工等先进制造业项目29家，占全区新批企业总量的45%。新批现代服务业企业28家，总投资10.3亿美元，占全区新批企业总投资的53%；合同外资6.5亿美元，占全区新批企业合同外资总量的58%。房地产业和旅游业累计到账外资1.35亿美元，占全区到账外资总量的25%；新批项目合同外资3.6亿美元，占全区新注册项目合同外资总量的28%。

全区累计完成进出口总额148亿美元，增长18.3%。其中，出口75.5亿美元，增长6.8%；进口72.5亿美元，增长33.2%。

固定资产投资　完成全社会固定资产投资366亿元，增长21.8%，总量继续保持全市首位。其中，新开工项目91个，完成投资85.2亿元，占全部完成投资的23.3%，拉动全区投资增长14.7个百分点。第三产业完成投资255亿元，增长15.9%，占投资总量的69.8%，高出第二产业39.6个百分点。内资企业完成投资235.8亿元，增长19.1%，占全社会投资总量的64.4%，拉动全区投资增长12.4个百分点。房地产开发投资趋于理性增长，完成投资57.9亿元，增长29.7%，增幅下降33.1个百分点，高于全社会固定资产投资7.9个百分点，拉动固定资产投资增速4.4个百分点。

旅游　围绕建设“中国北方一流海滨度假胜地”目标，树立“城市旅游、旅游城市”城旅一体发展理念，全年海内外游客接待量607万人次，旅游收入超过33.7亿元，分别增长19%、27%。有旅游资质企业3家，旅游客车29辆。

城市建设和管理

精品工程创建　继续加强精品工程创建，4个项目通过“泰山杯”复查、15个项目获“青岛杯”、24个项目通过青岛市优质结构复查。有市级质量精品工程39个，居七区五市首位。

城市化工作　全区29个“城中村”和17个“城边村”被列入区三年和五年2010年8月8日，市委常委、青岛经济技术开发区工委（黄岛区委）书记姜杰（前排右二）出席2010年中国·青岛凤凰岛（金沙滩）文化旅游节开幕式。（俞方平/摄）改造计划。对国际生态智慧城的32个社区进行摸底调查，拟定整合改造方案和建设计划。通过辛安街道的下庄、黄埠岭等居住区项目改造探索大盘开发的新模式，与部分国内知名企业达成初步合作意向。有28个社区开工建设安置楼，安置房施工面积131万平方米（其中新开工43万平方米），竣工53万平方米，拆迁居民1600户，完成投资21亿元。北下庄、卧鹏等7个社区完成改造；造船片区和安子向阳、南北屯社区的多层安置楼基本完工，高层安置楼实施主体施工；东西南辛、港头陈、薛辛庄、两埠岸社区的多层安置楼，烟台前、王家港、戴戈庄社区的高层安置楼开工建设；甘水湾社区房屋拆迁工作基本完成；南岛片区拆迁补偿安置协议签订工作基本结束；石化片区启动拆迁补偿安置协议签订工作，完成代建单位招标前期准备工作。唐岛湾南岸绿化工程获全国2010年人居经典建筑规划设计方案环境金奖，“福瀛锦绣前程”项目获全国2010年全国人居经典建筑规划设计方案金奖、景观设计金奖。推进既有居住建筑节能改造，筹措资金，完成“隆祺嘉园”、“新港花园”、“芙蓉苑三期”的供热计量改造任务，改造面积16.5万平方米、1360余户。

供热、燃气管理  全区有5家供热企业，2010～2011年采暖期全区供热总面积1580万平方米。年内，完成全区燃气管网的铺设，敷设中低压燃气管线632千米；累计建设总投资2.34亿元。全年平均日用气量25万立方米。

供水管理 供水能力19万吨/日，全年完成制水量5509万吨、销售水量4962万吨；全年完成1万户的“一户一表”改造计划。污水处理能力12.5万吨/日，污水处理厂处理污水3244万吨，污水集中处理率82%。

市政管理　投资约1600万元，对市政道路进行维修、改造、更换。投资390余万元对临街绿地内的压模地坪、文化石、木栈道等附属设施进行养护维修。投资200万元对破损的盲道等无障碍设施进行维修，对不符合全国无障碍建设城市标准的长江路、香江路、井冈山路等主要道路的无障碍设施进行改造。对新建的银海路、玉环岛街等道路及市民广场、黄河路、嘉陵江路立交桥、唐岛湾公园、马濠公园等处实施集中亮化；截至年底，路灯及各类亮化设施为6.24万盏，194条道路安装路灯。

环境卫生管理　对保洁区域实行定人定岗保洁制度，对部分重要区域实行双岗保洁。投资162万元，新购扫路车2辆、洒水车2辆；投资288万元，新购20立方米的垃圾压缩车6辆；投资126万元，新购置垃圾桶3000个、果皮箱1150个。投入约70万元对城区18座公共厕所进行大修改造。

城市管理　综合执法全年查处各类违法案件3777件，罚款169万元。组织开展专项执法活动治理游商浮贩和占路经营，查处占路经营案件603起，罚款3.37万元；专项治理城区主次道路两侧非法设置的广告，组织拆除违法户外广告、门头牌匾505处；开展道路撒漏污染治理，查处道路洒漏污染案件148起，罚款9.92万元；重点治理人行道违法停车，办结人行道违法停车案件503起，罚款3.64万元。清理乱贴乱画2万余处，罚款6500元。拆除各类违法建筑426处，面积3.13万平方米。检查网吧3018家(次)、音像店380家（次）、书店290家（次）、集贸市场80家（次）、印刷企业90家（次）。

入市备案生猪16.62万头，检查生猪肉品销售摊位537个，暂扣不合格白条肉25起、1618千克；查处私屠乱宰业户4起。

物业管理　截至年底，全区有物业公司101家，管理面积1465万平方米；住宅物业管理覆盖率80%以上。物业管理行业完成生产总值1.25亿元，物业管理持证上岗人数1680人，持证上岗率100%。有国优小区（大厦）8个、省优小区（大厦）28个、市优小区（大厦）62个，获奖数居十二区市首位。

园林绿化　公园绿地1664.62公顷，绿化覆盖率45.2%，绿地率45.03%，人均公园绿地34.77平方米。新增绿地面积35.55万平方米，改建绿地12.54万平方米，新增道路绿化长度3116米、立体绿化面积8.9万平方米、庭院绿地面积41.47万平方米。实施安子、石雀滩等居住区配套绿化建设，完成青云山路、滨海大道复线等道路绿化工程；投资1100万元，改造长江路、滨海大道等道路景观；投资2000万元对凤凰岛高端旅游度假区进行规划与景观设计，完成该区域的主题定位、建筑风貌、空间布局等规划设计方案；投资4400万元对唐岛湾南岸进行景观建设，新增绿地面积10万平方米；投资5300万元对辛安前河进行综合改造；投资3000余万元对银沙滩路进行改造，完成滨海大道复线建设，新增绿化面积23万余平方米。

社会事业

教育、卫生　全区有驻区高校8处，在校生10万人；中小学43所（普高2所，职专1所，初中8所，小学32所），在校生4.29万人，教职工3026人；幼儿园92所，在园幼儿1.50万名；区成教中心、教师进修学校各1处；社会力量办学机构52家，学历教育在校生2.22万人。有各类卫生机构296处，实有各类卫生技术人员2810人，医疗病床1638张。

科技　年内，该区被认定为国家知识产权试点园区。推进“双十高”项目建设，引进建设“双十高工程”项目45个。山东科技大学的“山东省矿山灾害预防控制重点实验室”被认定为省部共建国家重点实验室。完成高新技术产业产值1410亿元，占全区规模以上工业总产值的62.02%，增长16.13%；占全市高新技术产业产值的28.6%，总量继续保持全市首位。全区高新技术产业形成家电、电子、汽车、石化和造船等五大产业集群。8家企业被认定为高新技术企业，累计41家。出台《2010年青岛开发区科技发展计划项目申报指南》，把先进制造、电子信息、蓝色海洋技术、新材料、节能减排和环境保护等八大领域35项关键技术作为2010年区科技发展计划支持的重点。组织上报各级科技计划。争取国家、省、市科技立项230项，上级资金1.6亿元。获各级科技奖励51项，其中有6个项目获国家科技进步二等奖。完成11家中国山东专利明星企业复审复查工作，组织5家企业申报中国专利山东明星企业，申报山东省发明创业奖2项；对799项专利实施资助，发放奖励资金70.93万元；申报2009年度青岛市专利资助项目446项；被国家知识产权局确认为“国家知识产权试点园区”，全年申请专利1557件，增长86%。

与市人力资源社会保障局共建“青岛留学人员开发区创业园”，建成“区高校毕业生创业孵化基地”，被确定为国家“2010年度大学生科技创业见习基地试点单位”。山东科技大学科技园启动国家级大学科技园的申报创建工作。科技创业园中，由项目单位自行开发建设的兰州理工大学青岛研究院、泰光电气研发大厦、芯生圆微电子等3个研发项目完成主体建设。推进民营科技孵化器建设，由青岛福瀛建设集团创办的首家民营科技孵化器投入运营，孵化场地面积2.68万平方米，总投资8000余万元，入驻科技企业20余家。

社会保障　全年征缴各项社会保险基金15.9亿元，参保总人数27万余人。企业养老保险缴费人数净增1.50万人，医疗保险缴费人数净增6380人，失业保险缴费人数净增7052人，工伤保险缴费人数净增17630人，生育保险缴费人数净增7052人。全年按时足额拨付各种保险待遇7.27亿元，涉及参保人员6.9万人（次），各项待遇发放准确率100%。做好农民工参保工作，有6.42万名农民工参加养老保险。做好城镇居民基本医疗保险收费工作。其中，驻区高校学生收费工作全部结束，参保人数3.06万人，征缴基金122.5万元。继续降低个体工商户和灵活就业人员缴费基数。清欠企业988户（次），涉及职工6.10万人，补缴712户（次），追回基金1958万元。开展农村社会养老保险认证工作，认证1.59万人，认证率96%。

街道概况

长江路街道

位于该区行政商贸中心，是青岛保税区、青岛高新技术产业开发实验区所在地；面积39.30平方千米，辖35个社区居委会（含城市社区居委会10个）。2010年，引进德国拜耳股份有限公司投资的隔热材料生产项目和净雅酒店、银丰雅高酒店、盛世嘉德商业综合体等6家注册资本过1000万美元的外资投资项目；利用合同外资1.58亿美元，实际到账外资1亿美元，完成年度计划的334%；实际利用内资10.2亿元，完成年度计划的114%，其中市外资金8.5亿元。完成外贸进出口总额2.90亿美元，同比（下同）增长30%。其中，实际出口1.58亿美元，增长13%。新增规模以上工业企业4家，累计72家，实现产值374亿元，其中产值超过50亿元的2家、超过10亿元的4家。完成固定资产投资14.8亿元，占年度计划的148%。引进新增财源项目企业302个、税收1700万元。完成契税征收1.1亿元。税收总额4.8亿元，增长14%。辖内一般预算收入3.5亿元，增长25%。

党工委书记李道炳，主任高德绪。

黄岛街道

位于该区东北部，面积35.5平方千米，辖24个社区（含7个城区居委会）、10万人（常住人口5.5万人）。2010年，引进注册资本2000万美元的北方油品交易市场等8个外资项目和中国石化集团第十建设公司等155个内资项目。合同利用外资1.08亿美元，实际到账外资3422万美元，实际利用内资12.33亿元，其中市外资金9.3亿元，分别完成计划的108%、114%、134%、143%。规模以上工业企业完成总产值350亿元，增长13%；外贸进出口总额6.6亿美元，其中实际出口3.3亿美元；完成固定资产投资12.47亿元，占年计划的103.9%。获全国计划生育协会先进单位、平安山东建设先进基层单位、省村务公开民主管理示范街道、省安全生产工作先进单位、省基层人民武装部达标建设标兵单位、省第二次经济普查先进集体等省级以上称号20余项，连续第四年入选青岛市十强街道。

党工委书记黄应胜（11月离职）、顾清弥（11月任职），主任孙博。

辛安街道

位于该区中部，面积57平方千米，辖47个社区居委会（含城镇社区居委会3个）、常住人口13万人（含在校生和教职工4.1万名）。2010年，引进各类项目500多个，实际利用外资和港澳台投资3285.94万美元，占年计划的108.6%；实际利用内资12.7亿元，占年计划的141%。完成外贸进出口总额5.97亿美元，增长55.7%。其中，出口4.04亿美元，增长52.7%。实现财政收入4.9亿元，增长19.8%；实现办事处级一般预算收入1.02亿元，增长15.9%，可用财力7356.4万元，增长14.3%。

党工委书记薛清平，主任刘峰。

薛家岛街道

位于该区东部，面积42平方千米，辖36个社区居委会、6.32万人（含暂住人口）。2010年，引进总投资1.2亿美元的昆仑能源液化天然气、山东区总部等项目8个，总投资10亿元的青岛远近投资有限公司等内资大项目6个。合同利用外资2.2亿美元，占年计划的220%；实际利用外资1.26亿美元，占年计划的400%；实际利用内资13.7亿元，占年计划的152%，其中市外资金10.1亿美元，占年计划156%。实现全口径财政一般预算收入3.75亿元，增长25%；辖区内地方财政一般预算收入2.47亿元，增长30%；办事处财政一般预算收入9118万元；增长29%，契税收入3589万元，翻两倍；引进财源项目280个，形成税源1960万元。被评为全国千强小城镇，获全国和谐社区自主创新先进城区、山东省先进基层党组织等称号，连续15年保持省级精神文明单位称号。

党工委书记柴方利，主任韩巍。

灵珠山街道

原名柳花泊街道，2010年6月28日，经市政府批准更名；位于该区西部，面积40平方千米，辖22个社区居委会、1.3万人。2010年，引进内外资项目70余个，实现到账内资7.8亿元，增长39%；新批外资项目8个，合同利用外资1.26亿美元，实际到账外资3914.4万美元，超出年度目标30%，增长81.9%。引进财源项目501个，新增税收1885万元；实现全口径财政收入2.43亿元，辖内地方财政收入1.68亿元，办事处级财政收入6022.7万元，分别增长48.8%、41.2%和37.3%。

党工委书记孟庆胜（6月任职），主任孟庆胜（6月离职）。

红石崖街道

位于该区北部，面积56.8平方千米，辖38个社区居委会、5万人。2010年，实际利用外资3320万美元，增长52.9%；利用内资9.18亿元，增长18%。完成各类税收总额1.61亿元，增长47%；财政收入4017万元，增长33%。完成规模以上工业总产值47.2亿元，增长43%；外贸进出口总额9014万美元，其中出口7564万美元；完成固定资产投资84684万元，占年度目标的105.6%，增长31%。辖区有青岛西海岸国家级出口加工区、国家石油储备基地等。

党工委书记解宏劲（7月离职）、张松涛（7月任职），主任王长永（1月任职）。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（孙承刚　徐贵荣）