经济和社会发展

概况

2010年，该区总面积37.07平方千米，辖16个街道（区政府采取合署办公形式调整为7个）、37.5万人。完成生产总值170.55亿元，同比（下同）增长14%；第二产业增加值74.51亿元，增长12%；第三产业增加值96.04亿元，增长15.8%。二、三产业结构比例为43.7∶56.3。实现地方一般预算收入14.72亿元，增长26.1%；实现区级财政收入7.88亿元，增长25%。

经济发展

工业和建筑业　全年实现工业增加值62.5亿元，增长11.8%。有规模以上工业企业107家，实现增加值57亿元，增长12.6%。有三级资质及以上建筑企业42家，完成建筑业总产值76.65亿元，增长38.7%。

商贸　全年实现社会消费品零售总额126.8亿元，增长19.9%。其中，汽车零售额78.3亿元，增长25.7%，占全区零售额的61.8%；四方利群、乐购、乐都、海琴利群等四大商场实现零售额10.2亿元，增长39.7%。实现外贸出口4.79亿美元，增长29.6%。

招商引资　全年实际利用内资31.7亿元，增长20%；实际利用外资6740万美元；引进过1亿元内资项目6个、过1000万美元外资项目3个。该区第一家五星级酒店新加坡尼斯酒店开工建设。加强招商推介工作，首次面向国内外举办招商推介会，央城国际、苏商国际建材城等总投资370亿元的33个项目实现签约。推进落地项目建设，全区重点项目累计完成投资162.8亿元，26个项目已建成投产或完成注册、50个项目取得明显形象进度。

结构调整　服务业加快发展，中建筑港集团并购、海旭投资担保等一批总部类、中介类项目相继落户该区，年内新引进项目均为服务业项目；区级税收前十名企业中有青岛四方车辆研究所有限公司、青岛市勘察测绘研究院等3家非工业企业入围。第三产业实现地方税收7.1亿元，占总收入的比重达到60.5%。加快民营经济发展，民营企业累计达到7797家，实现税收占全区税收的76%。推进企业搬迁，利用腾出空间引进青岛浦天成钢材交易结算中心等一批现代服务业项目。科技创新体系不断完善，引进山东福田糖醇工程技术中心等一批研发设计中心和工业设计等一批科技创新人才团队。

园区建设　年内，确定首批重点园区9个。其中，科大都市科技园完成新一轮规划设计，橡塑材料与工程教育部重点实验室投入使用，橡胶谷综合服务中心开工建设，被评为全市首批留学生创业园；建筑创意产业园引进青岛城市规划设计院等十余家规划设计企业，青岛地理信息大厦主体封顶，中景设计创意中心建成运营；工业设计产业园引进国家快速成型技术中心青岛基地、英国PG工业设计公司等30余家工业设计企业落户；中航科技产业园、生物科技产业园、海尔数字产业园等园区签订合作框架协议。

财源建设　全年实现全口径税收收入33.8亿元，增长30.5%。扶持壮大骨干税源，加强重点税源企业监控与服务，区级纳税100万元以上企业达到112家，增加29家。培植引进新增税源，新引进项目实现税收2.64亿元，增长50.1%，年内实现税收内外资项目分别占引进内外资项目总数的82%和78%。挖掘潜在税源，建立重大涉税事项信息共享、预先报告制度，实现涉税信息资源有效共享，确保辖区重点税源不流失。

节能减排　节能减排扎实有效，鼓励企业推进节能技改，完善节能预警调控措施，完成市政府下达的节能减排目标。

城区建设和管理

规划编制　年内，完成六大片区控规管理单元划分，其中海云庵周边区域等2片控规管理单元已经市政府审批。

城区开发　推进西部欢乐滨海城、东部青岛新都心项目建设。其中，欢乐滨海城项目控制性规划已经市政府审批，基础配套建设得到推进，启动片区正加快施工，动漫传奇海项目达成合作意向；青岛新都心项目全面启动，核心商务区建设加快推进，一批城市综合体项目与“鲁商”、“卓越”、“华润”等知名商业地产商签订合作协议。部分片区争取到市政府片区开发政策支持，其中洛阳路片区、宜昌路片区保障性住房集中建设项目实现土地整理和片区开发政策支持。

“两改”项目　双山村改造、保儿村改造等5个项目完成回迁，宜阳路59号片、晶华玻璃厂及周边（一期）改造项目开工建设。全区在建房地产项目51个，在建面积514万平方米。年内，10个项目实现竣工，竣工面积93万平方米；43个项目实现销售，销售面积80.3万平方米。

基础设施　环湾大道通车，青岛地铁一期、青岛胶州湾大桥接线、铁路青岛客运北站四方段等市重点工程加快推进。全年完成基础设施投资22.5亿元。加快路网管网改造，综合整治人民路、南昌路等4条道路，打通鲁阳路、安阳路等5条未贯通道路，完成23条道路的自来水管网、19条道路的雨污水管网改造，完善城区功能；东部路网骨架基本形成，合肥路等8条道路（路段）建成通车，规划3号线等4条道路进入施工阶段。

城市管理　全面运行新的城管体制，推进城管重心下移，初步构建起“权责一致、属地管理、监督有力”的城管运行体系。开展新一轮全国文明城市创建工作，全面实施“五大行动”（文明素质提升、市容环境清洁、窗口服务达标、交通秩序畅通、社会文化环境净化），通过全国公共文明指数测评。集中开展大规模环境整治，设计四方区视觉形象识别系统，实施鞍山二路周边、铁路两侧环境整治，规范市政道路挖掘管理，完成海云庵周边等108处亮化建设，投入700万元添置环卫设施。推进河道治理，杭州路河中段综合整治工程基本完工，55处明沟暗渠清淤工程全部完成。加强城管执法，全年拆除违法建筑6.1万平方米，清运渣土20万立方米，拆除违法户外广告470处、1万余平方米。

社会各项事业

教育、体育　全区有中、小学校38所。其中，公办初中7所，公办小学26所，特殊教育学校1所，少体校1所，民办学校3所。另有中专1所，驻区市属初中1所、高中1所。公办中小学中，有省规范化学校11所、市规范化学校17所。中小学在校生2.7万人。推进“教育名牌”创建，成立“教育专家顾问团”，依托高校联合办学；投入4600万元完成标准化学校建设及部分学校抗震加固、取暖设施改造。

体育事业加快发展，有体育馆5座；全年参加省级以上体育比赛共获奖牌92枚，其中金牌49枚。获青岛市中小学生田径运动会市内四区组团体总分第一名，被评为山东省群众体育工作先进单位。

科技　全年科技经费投入1860万元，R&D数值为2.05，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重45%，专利申请量达到1121件，授权量达到501件。吸引利用内资8900万元、外资60万美元。年内，获“国家知识产权强区”称号。

文化　年内，完成工业遗产和非物质文化遗产普查。举办青岛海云庵糖球会和“长生杯”虎啸迎春新年生肖画大赛以及“绮光溢彩”迎新摄影作品联展等一系列民俗文化活动。开展第七届“同唱一首歌”社区文化交流月活动。举办“联城海岸锦城杯”青岛文化衫艺术创意大比拼活动。以“激情畅想、四方欢歌”为主题，举办第二十二届“四方欢歌”群众文化艺术节，开展“欢乐四方大舞台”社区巡演活动；建成青岛民俗馆。

卫生　推进医药卫生体制改革，加强医疗卫生机构监管，社区卫生服务体系不断完善。有卫生机构349所，其中医院20家、疾病预防控制机构1所、妇幼保健机构1所；各类卫生机构有床位2871张，每千人口床位数7.92张；卫生技术人员5232人，其中执业医师及执业助理医师2731人、注册护士2501人；区医院感染性疾病门诊楼建成启用。

就业保障　落实就业扶持政策，创办山东省首家“就业岗位超市”，成立创业孵化基地、就业见习基地等便民服务机构和场所，开展“促进就业专项服务”、“就业服务月”、“爱心敲门、真情相助”等专题系列活动。通过各种渠道搜集岗位40437个，全年实现就业37632人，扶持创业2993人，创业带动就业10112人。做好特殊群体就业，就业困难人员就业率95.8%，未就业特困家庭高校毕业生全部实现就业。完善社会保障体系，扩大保障覆盖面，养老、医疗、工伤、生育、失业保险新增13862人，发放各类低保、医疗和临时救助金3112万元。

改善民生　保障性住房建设成效显着，洛阳路片区、宜昌路片区保障性住房集中建设项目相继开工，总投资4.9亿元、建设廉租住房1972套、全市首个廉租住房集中建设项目和廉租住房示范项目“康居公寓”完成实物配租。完成53栋破危陋房、漏雨房屋维修和“筒子楼”拆迁改造，惠及居民2500余户。新增集中供热面积135万平方米，供热普及率65%。

社区建设　不断深化和谐社区建设，完成14个社区办公服务用房改扩建，《四方社区建设报》创刊发行。全面提高养老服务水平，新增养老服务机构2家，市老年活动中心落户该区，该区被授予全国养老服务示范区称号。该区老年大学建成启用。

街道概况

阜新路街道

位于该区南部，面积1.93平方千米，辖16个社区居委会、10.3万余人。2010年，完成财政收入3983万元，引进外资60万美元、内资1.2亿元。获青岛市安全生产先进单位、四方区和谐社区建设突出贡献单位等称号。

党工委书记杨健，主任史艳军。

海伦路街道

位于该区东南部，面积5.3平方千米，辖11个社区居委会、6.3万余人。2010年，完成财政收入4001万元，实际利用外资60万美元、内资15412万元。获全国计划生育协会先进单位等称号。

党工委书记吴法万，主任韩廷献。

嘉兴路街道

位于该区南部，面积2.37平方千米，辖17个社区居委会、9.8万余人。2010年，实现财政收入4750万元，完成年度计划的109.63%；实际利用外资63.8万美元、内资9287万元。

党工委书记王明世，主任高波。

兴隆路街道

位于该区西南部，面积8.97平方千米，辖15个社区居委会、6.8万余人。2010年，实现财政收入7846万元，实际利用外资50万美元、内资1.27亿元。获山东省文明单位等称号。

党工委书记庞明刚，主任解宏松。

水清沟街道

位于该区中西部，面积5.51平方千米，辖13个社区居委会，8.4万余人。2010年，实现财政收入5569万元，实际利用外资50万美元、内资1.45亿元。年内，获全省第二次经济普查先进单位、省级文明单位、全省信访工作先进单位等称号。

党工委书记朱世伟，主任隋朋铎。

洛阳路街道

位于该区北部，面积7.29平方千米，辖13个社区居委会、10.5万余人。2010年，实现财政收入4336万元，实际利用外资50万美元、内资9000万元。获全市社区教育先进单位等称号。

党工委书记刘景山，主任宋冰。

河西街道

位于该区东部，面积6.69平方千米，辖7个社区居委会、1.34万余人。2010年，实现财政收入5347万元，实际利用外资115万美元、内资9780万元。连续两年获该区目标绩效考核优秀单位、全区经济工作第一名。

党工委书记邵新华，主任孙云鹤。（马蕴茹　吴军）