新闻出版（版权）管理

概况

2008年，青岛市有图书出版社2家，新华书店（集团）有限责任公司1家，书刊批发经营单位15家、零售经营单位627家，电子出版物批发经营单位4家、零售单位48家，报刊零售亭约530个，综合性文化市场1个；有报业集团1家，全国统一刊号的报纸14种，全国统一刊号的期刊49种，连续性（报型刊型）内部资料46种；有中央、省驻青报刊记者站40家；有各类印刷企业1385家。

年内，市新闻出版（版权）局获全国迎奥运保稳定“扫黄打非”先进集体、全国版权管理工作先进集体、全省迎奥运净化出版物市场专项行动先进集体等称号，在全省“扫黄打非”量化考核中连续第四年居第一位；市“扫黄打非”办连续第四年被评为全国和全省“扫黄打非”工作先进单位。中央电视台“焦点访谈”栏目对青岛市“扫黄打非”工作进行了正面典型报道。

新闻出版监管与依法行政

出版管理组织召开全市驻青记者站座谈会，规范管理内部资料性出版物的出版印刷，规范涉及全市领导干部和重大题材作品编辑制作行为，完成对全市40家驻青记者站、60家报刊出版单位、42种连续性内部资料出版物的年审。

印刷行业管理制订下发《关于对印刷行业分类分级管理的实施意见》，实施全覆盖、有重点、分层次的监督管理；做好印刷企业年审，逐步建立完善内部基础档案；开展印刷复制业日常监管和专项检查行动，全市检查印刷企业3277家次，查处印刷违规案件29起。

发行管理组织初级发行员资格培训，规范报刊发行秩序，完成对15家出版物批发单位、4家电子出版物批发单位的年审；审查鉴定513种8000余册出版物，出具鉴定报告70份；制定昌乐路文化市场管理办法，实施非法出版物目录发布制度，与出版物经营单位签订责任书，售前审验图书18266种。

行政审批、服务与报刊审读全年无差错办理各类行政审批及服务事项2387件。加强报刊审读，设立专门审读室，制订《审读工作手册》，明确审读重点和范围。

“扫黄打非”与出版物市场管理

全年共查缴各类非法出版物43.58万册（盘）。其中，图书期刊15.67万册，电子出版物和音像制品27.91万盘；破获非法出版物案件130多起，判决“扫黄打非”刑事案件13起，17人被判处有期徒刑。

奥帆赛、残奥帆赛筹办期间，全市开展“扫黄打非”活动，完善“扫黄打非”行政执法与刑事司法衔接、目标量化考核、四级网络、重大突发事件应急处理、网上“扫黄打非”等5项工作机制，连续组织开展迎奥运净化出版物市场、打击政治性非法出版物和非法报刊、整治印刷复制环节、推进旅游酒店业计算机软件正版化和净化出版物市场、清理整治非法报刊等5次专项治理行动；实行出版物市场分工包片责任制，对奥运火炬传递沿线道路、奥帆中心周边、外宾下榻宾馆周边、沿海一线旅游观光景点等重点区域实施不间断检查，及时发现解决存在的问题；查缴各类非法出版物21万余件，没有发生影响城市形象的问题。青岛市“扫黄打非”工作得到上级领导和社会各界的肯定。

版权保护与管理

以“尊重版权、崇尚创新”为主线，组织“‘四二六’世界知识产权日”系列宣传活动。通过网络互动、广播电视、媒体链接等多种形式宣传《着作权法》，开展“青岛新闻网版权在线问答”活动，设立全省首条版权保护法律服务专线，90分钟内网上访问达1.4万余人次。加强版权执法，先后查处“三无”网站盗版《美国语伴》案、青岛某交通设备有限公司侵权案、“音乐堂”网站侵权案等一系列侵权盗版案件。组织开展全市治理非法预装计算机软件专项行动和打击网络侵权盗版专项行动，出动检查人员1000余人次，检查计算机销售场所300多个。为打击利用互联网非法转播奥运赛事，制订下发《青岛市处理非法转播奥运赛事案件快速反应机制》，及时查办投诉信件，消除不良影响。推进企业软件正版化工作，市政府国资委系统正版化试点工作基本完成。

新闻出版产业发展

1．动漫创意产业发展取得重要突破。引进青岛普达海动漫影视有限责任公司，该公司联合开发的“青岛派乐达动漫城”项目及联合制作出品的国产原创大型系列动画片《小牛向前冲》取得实质性进展，对带动全市动漫创意产业发展起到重要作用。成立动漫创意产业促进会，组织相关企业赴日韩两国考察学习，为动漫创意产业发展提供服务。2．加强区域性外向型包装装潢印刷产业基地建设。确立建设城阳区外向型、李沧区都市型、即墨市民营型印刷产业集中发展区的工作思路。青岛海尔丰彩印刷有限公司、青岛黎马敦印刷包装有限公司和青岛人民印刷有限公司入围全国印刷百强。3．推进出版物交易中心和图书大厦项目建设。筹建中的青岛市出版物交易中心定位于具有综合性功能以出版物为主体的大型文化产业批发交易平台，完成概念性规划，通过审议论证。青岛图书大厦完成方案设计，将进入招拍挂程序。4．举办相关展会及论坛。为打造交流交易平台，市新闻出版局先后举办2008年中国（青岛）国际印刷包装技术设备暨产品成果展和动漫展与动漫高峰论坛等展会。5．应对金融危机。落实中央、省、市“保增长、扩内需、调结构”的各项决策部署，市新闻出版局通过帮助企业用好用足优惠政策、设法为企业排忧解难、推进印刷基地建设、搞好行政服务、发挥行业协会的作用、制订专门政策扶持印刷包装业发展等举措，引导企业树立信心，在危机中寻找机遇、寻求发展。

“益民书屋3＋2工程”建设

以建设农家书屋、社区书屋、新市民书屋和组织适用图书出版、推进全民阅读活动为主要内容的“益民书屋3＋2工程”在全市全面展开。制订《关于实施“益民书屋”工程加快推进“农家书屋”建设的意见》和农家书屋建设工程五年规划，建立详细完备的农家书屋数据库。下发《关于转发〈青岛市新闻出版局、青岛市财政局关于农家书屋工程建设的实施意见〉的通知》，年内新建农家书屋1000个。组织编辑出版“益民书屋”适用图书系列读本——《法律法规及有关政策汇编》、《居民生活基本常识》、《现代农业种植技术》、《现代农业养殖技术》等。组织举办“2008年青岛全民读书月”活动。11月，以“阅读创造和谐”为主题，在全市城乡组织开展包括读书论坛、“好书伴我行”有奖征文、巡回演讲、“读书明星”评选、益民书屋建设等在内的9大板块41项系列读书文化活动，推动了全民阅读活动的开展。

（徐增敏 范岩）

报  业

青岛日报报业集团

宣传报道2008年，该集团结合宣传十七大精神、落实科学发展观，突出宣传市委、市政府提出的“环湾保护、拥湾发展”重大战略决策，在《青岛日报》刊登“三论”加快实施“环湾保护、拥湾发展”战略的评论员文章，对“环湾保护、拥湾发展”的规划进行全景式、系列化报道；在第一版连续推出《大青岛，开启拥湾发展新时代》、《大青岛，拓展城市发展新路径》、《大青岛，描绘环湾之城新蓝图》等3篇深度报道。

汶川特大地震发生后，该集团各编辑部派出12名记者赴抗震救灾第一线报道灾情和党中央、国务院、中央军委、中央领导对抗震救灾的关注和领导及抢险救灾情况。《青岛早报》、《青岛画报》分别推出抗震救灾义卖特刊。

组织报道团队，以报报联动、报刊联动、报网联动方式，围绕迎奥运的重要节点、活动和奥运赛事重要项目、人物及后奥运时代的重要问题，谋划对奥运会尤其是奥帆赛进行充分报道，推出一系列专题报道和专刊、特刊。《青岛日报》、《青岛早报》、《青岛晚报》联合出版4期“号外”。“青岛新闻网”作为奥帆委（青岛）官方网站的维护供应商，利用、发挥报网联动和承接、放大、辐射、带宽足、访问量大优势宣传奥帆赛，有60多个国家和地区的网民通过访问该网奥运频道，获取奥帆赛最新消息，访问量突破2000万人次。

6月下旬起，《青岛日报》、《青岛晚报》、《青岛早报》和“青岛新闻网”推出专版报道全市社会各界和广大市民、部队指战员清理浒苔事迹。

为贯彻落实中央经济工作会议，该集团各媒体开设“坚定信心攻坚克难”、“迎难而上保增长”等专栏，报道市委、市政府出台的各项重大应对危机的政策措施，特别关注重点工程、重大项目的建设进度；推出一批中小企业攻坚克难的典型。《青岛日报》“特别关注”栏目集中20多个专版，从政策解读、项目建设、加大投入、扩大内需、保证就业等方面进行连续报道。

为纪念改革开放30周年，12月18日，《青岛日报》推出28个版的“辉煌历程——纪念改革开放30周年”特刊，从不同角度回顾青岛30年来走过的辉煌历程；《青岛早报》推出72个版的纪念特刊，以青岛30年来的“大事记”为主线，宏观扫描30年来青岛在城市建设、经济发展、文化建设、百姓生活等各个领域的巨大变化；《青岛晚报》开辟纪念改革开放30周年“大型寻访”、“魅力青岛”、“流金岁月”等系列专栏。“青岛新闻网”启动“改革开放30年区市经济发展大型系列访谈”，吸引170余万次网民参与。

继续推出重大典型报道，《青岛日报》、《青岛晚报》、《青岛早报》以密集报道加“号外”，突出宣传中国射箭史上第一个奥运冠军、青岛市第一位奥运金牌获得者——张娟娟；《青岛日报》推出的创“万年速装”品牌的青岛港西港分公司副经理徐万年，由中宣部确定为全国重大典型，10月份组织新华社、《人民日报》等中央媒体来青采访；《青岛日报》、《青岛早报》、《青岛晚报》在汶川抗震救灾第一线连续发回报道，树立起全省重大典型——市公安消防支队参谋长陈爱新。

重大活动该集团举办、推出“联通感恩·关注白血病”大型慈善晚会、“凝望汶川”“五一二”大地震祈愿朗诵会和“歌海回澜30年·第二届青岛市报业集团杯合唱大赛”、关爱出租车司机父母的“咱爸咱妈同乐会”、“早报环保购物袋进超市”和“40台彩电送工地”、“2008与爱同行”等一系列有社会影响力的公益活动。该集团主办的“履行社会责任感的良好企业”评选活动、海誓山盟文化节、品牌运动会、“改革开放30年民生发展总评榜”、改革开放30年民营经济发展“30年·30强·30人”、“青岛啤酒节醉爱青岛演艺广场”、“青岛银行杯”廉政公益广告大赛等品牌活动，取得良好的社会效益和经济效益。

经营管理与基本建设该集团提出走“质量效益型”的发展道路，实行严格预算控制。先后与市广电局、工商银行青岛市分行签订合作协议，与全市一些部门和国有骨干企业及品牌中国产业联盟、中国会展经济研究会、市会展办、市城投集团、保罗高尔夫学院等建立战略合作伙伴关系。联络省老龄办建立山东“《老年生活报》编辑指导委员会”。通过资源整合完善经营管理，建立健全运作机制和规章制度，调动分报经营的积极性。合并两支发行队伍成立发行有限责任公司。完成法律事务部的组建工作，制订并推行集团《法律事务工作流程》和《加强和改进集团绩效考核的指导意见》等制度；建立工作的月报计划。年内，市政府拨款4000万元，集团购置安装了主体为5个印刷塔、2个折报机的“北人75A”印刷生产线及进口配套辅机，提高了报纸印刷能力。

获奖情况年内，该集团获山东省北京奥运会残奥会先进集体、“中国地市报业发展50强”称号；申报的“‘青岛新闻网’升级建设”项目被评为中国报业电子技术项目一等奖。《青岛日报》编辑部被评为山东省抗震救灾宣传报道先进集体并记三等功、青岛奥帆赛残奥帆赛突出贡献单位、市新闻出版系统先进集体；《青岛日报》推出的“还是那个许振超”获省第八届精神文明建设“精品工程”入选奖，“中国第一家高端品牌联盟整合营销策划案”和“青岛啤酒全国报媒独家三位一体奥运整合传播实例”获中国媒体企划奖；“珍藏2008”奥运号外珍邮版、黄金版获全国报纸奥运号外最佳版面奖与最具收藏价值奖。《青岛晚报》编辑部获省抗震救灾宣传报道先进集体并嘉奖1次、青岛奥帆赛残奥帆赛突出贡献单位称号，《青岛晚报》获“中国城市晚报十强”称号。《青岛早报》编辑部被推荐授予“全国工人先锋号”称号、被评为山东省抗震救灾宣传报道先进集体并嘉奖一次，《青岛早报》获“最具品牌价值都市报十强”。“青岛新闻网”进入全球网站500强、全国报社网站10强。

（崔均鸣）

半岛都市报社

概况是以报纸为主业，由广告信息、印刷发行、旅游餐饮等多种产业组成的经营实体，位于青岛市南京路110号；截至2008年底，有建筑面积近2万平方米；职工2200余人，其中编辑和记者150余人、发行人员1500人；有大中型发行站66个，发行网络覆盖青岛地区及烟台、威海、潍坊、日照、东营等城市；印刷厂投资3亿余元，有国际先进的印刷设备。1999年，创刊《半岛都市报》，是由大众报业集团（大众日报社）主管、主办的综合性城市日报；该报社连续两年被国家六部委评为“中国十大诚信企业”并授予“中华诚信鼎”称号；该报先后获2006中国十大创新都市报、2006最具品牌传播力强势媒体、“百度中国都市传媒影响力状元媒”(3次)、2007年度中国最具品牌价值报纸媒体、2007年度中国最具投资价值创新传媒、中国最具品牌价值都市报10强、金长城传媒奖·2008中国都市报10强等称号，年内，居世界日报第55强，被评为山东省着名商标。2004年，创办《半岛新生活》（杂志）、“半岛网”。

宣传报道汶川特大地震发生后，遵循“提前策划、敢于创新、突出独家”的原则，推出“众志成城抗震救灾”系列报道及《大难兴邦》百版特刊，先后派出9名记者赴汶川县，是全省最早报道汶川地震实况的媒体。北京奥运会期间，成立50多人的奥运报道团对奥运会进行全面报道，策划出版的《龙腾帆扬》等奥运特刊在“第二届中国品牌媒体高峰论坛暨全国报刊奥运号外·特刊颁奖盛典”上获全国报纸“最佳版面特刊奖”和“最具收藏价值特刊奖”；为宣传纪念改革开放30周年，成立“改革开放30年报道策划小组”，制订“见证大时代——改革开放30年回眸”策划方案及实施细则，围绕涉及的70多个策划选题，以30年来影响中国尤其是青岛市历史进程的重大事件、关键人物为采访主线，进行宣传报道。

重视青岛市重大新闻事件报道的策划，推出“区市一把手访谈”、“新青岛、新精神”系列研讨会、“金融海啸波及岛城”、“钓捕人贩”、“珍爱生命，不做酒司机”等独家系列报道，引起社会各界广泛关注和强烈反响。

经营发行全年报纸经营总收入6.5亿元，主营收入5.5亿元，相关产业经营收入1亿元。报纸日均发行量105万份，最高108万份。其中，征订75万份，零售30万份；青岛地区发行量75万份，外埠发行量30万份。《半岛新生活》主刊每期发行15万份。

（迟红武）

《青岛财经日报》

概况2008年，该报坚持“公信、新锐、理性、开放”的办报理念，按照主流媒体的要求，确保政治安全，新闻采编质量稳步提升；有27篇稿件和报道获省级以上新闻奖。广告收入比上年（下同）增长15.38%，经营收入增长10.92%。该报社获第三届全省新闻系统文明单位、全市新闻出版系统先进集体等称号。

重点工作和重大突发事件宣传围绕学习宣传贯彻党的十七大精神、2008年北京奥运会、纪念改革开放30周年、实施“环湾保护、拥湾发展”战略等重点工作及支援四川抗震救灾、抗击浒苔自然灾害等重大突发事件开展宣传活动。其中，为纪念改革开放30周年，该报与青岛电视台、“新浪网”、《商周刊》等策划推出改革开放30年财经人物评选活动，在全市评选出五大杰出财经人物、十大财经人物等。为配合青岛奥帆赛策划组织“动感青岛”活动，在报纸开设专版，通过动漫形式展现奥帆赛历程；此举为青岛媒体独家推出，为全国有创意的奥运策划，新华社、《人民日报》等10余家国内媒体进行了报道。为支援汶川特大地震灾区，组织了“爱心图书室”活动。

重点、热点宣传配合市委“环湾保护、拥湾发展”战略，策划《拥抱胶州湾》5篇系列报道，对该战略从经济拉动、文化传承、环保问题等各方面全方位解读。进入外贸、纺织、家具等青岛典型行业、企业进行采访和调查，刊发《中小企业生存状态调查》大型主题报道，反映中小企业发展过程中存在的融资难、产业层次低、抵御危机能力弱等深层次的问题和矛盾。将市南区政府西移的方案与推动“环湾保护、拥湾发展”战略、促进老城区复兴结合起来，刊发《市南区政府西迁》独家报道，受到社会的广泛关注，引起强烈反响。

主体策划联动与特色新闻特刊依托重大新闻事件先后推出10多个重点策划报道，采用系列专题报道南方雪灾、“四川汶川大地震”、“军民联手战浒苔”、2008年中国国际消费电子博览会、“圣火耀齐鲁”火炬传递、“奥运看财经”、关注食品安全、“华尔街金融风暴”及英文时讯奥运会特刊等，得到读者和市领导的肯定。其中，“四川汶川地震”特刊每天开辟4～8个版面，从新闻报道方面体现主流媒体的社会责任，第一时间反映新闻事件、动态进展情况，派记者到灾区采编报道灾情及青岛市民援助爱心等，及时推出公益广告号召市民献爱心、援助灾区。“奥运看财经”为该报重点筹划的特刊，每天常规报道8个版面关注奥运及动态内容，策划推出“奥运百分百”、“奥运倒计时”特刊，从城市运行、志愿者、城市建设、城市环境、奥运筹备等方面进行报道。奥运常规报道每天安排1个版面处理奥运经济拉动分析，派驻北京记者每天发送“京华传真”，第一现场、第一时间报道北京方面的外围动态。“英文时讯”为青岛媒体中唯一的外文特刊，经过周刊试运行，奥运期间保证每天两个版面的报道任务。

突出财经特色“第1财金”栏目年内两次改版，增加财经版量、内容，及时推出有关利率变化对购房购车的消费影响分析、企业年金青岛试运行、从雷曼兄弟破产到金融危机对青岛影响等分析文章。为配合全市经济结构调整、适应经济形势发展变化，聚焦市产业集群及大企业发展，该报社与市经贸委和市政府“大企业直通车”联席会议办公室启动设立《大企业直通车》新闻专刊，重点关注海尔集团、海信集团、青啤股份公司等大企业的发展，及时反映全市家电电子、石化等重点产业集群的推进情况。年初，围绕市委、市政府关于建设先进制造业基地的发展思路，推出“寻找青岛制造”大型报道活动。

（刘亮怀）

出  版

青岛出版社

概况2008年，该社出版图书、音像制品等出版物3470种次，其中新版578种、重印书2868种次、电子音像制品92种，发稿4.4亿字；制作码洋5.2亿元。印刷书刊（包括音像、电子出版物）6159万册，码洋5.12亿元；销售图书6094万册；全年引进图书164种。出版《小葵花》画刊、《红蕾》月刊、《少年电脑世界》等3个系列，总发行量61.8万册。实现图书收款实洋2.72亿元，比上年（下同）增长21.5%；书、报、刊总收入3.26亿元，增长29%，是2000年的近5倍；社本部总资产6.71亿元，增长32.6%，是2000年的近6倍；全系统销售收入12.18亿元、总资产15.26亿元，分别增长10.7%、27%。有40种图书获得48次省部级以上图书奖，其中《感动》一书获中华优秀出版物特别奖。

重点图书出版年内，围绕奥运工作，出版20余种奥运图书,其中《奥林匹克运动通史》、《中国奥林匹克运动通史》、《奥林匹克帆船运动史》、《奥林匹克运动简明百科知识》等填补中国体育史的空白；为纪念改革开放30周年，组织出版《十一届三中全会以来中国共产党思想史》、《改善民生与科学发展》、《中国改革开放30年史》等图书，其中《十一届三中全会以来中国共产党思想史》入选中宣部、新闻出版总署“全国百种纪念改革开放30周年重点图书选题”。出版物质文明、政治文明、精神文明建设的40余种精品图书；配合社会主义荣辱观教育出版的《社会主义荣辱观教育通俗读本》、《社会主义荣辱观青少年教育读本》，发行300多万册；配合党员先进性教育活动出版大型主题图书《新的伟大工程》、《蔚蓝色的丰碑》；为服务“三农”出版《农作物种子工作指南》、《农村法律政治实用手册》等14种图书，发行15万册；配合“3＋2益民书屋”建设专题出版4种图书，发行十几万册；宣传地方企业的《简单管理：不可不借鉴的海尔管理》；还出版宣传青岛各方面建设工作成就和青岛文化积累的《中国·青岛》、《大青岛》等图书。

品牌建设继续巩固扩大生活、少儿、英语、社科人文、助学读物等优势板块。教育类图书出版结构得到改善，全年在青岛地区以外发行的图书实洋超过8000万元，占教育图书总实洋的50%以上。《细节决定健康》、《家有妙招》、《新编家常菜谱》等为代表的畅销书拉动该社生活类图书的市场占有率增长20%，居全国前三位。在少儿、社科、人文等板块也出版了一批新的品牌图书。

《招商周刊》坚持“深度、厚度”、“品牌、品质”的办刊理念，对栏目做了优化调整，增加时政、人物、专栏等栏目，启动区域报道，按照“内容先行、活动跟进”的原则，组织策划采写《青岛产业升级的比较思考》、《拥湾时代》、《青岛旅游业思考》、《看不透的下半年》等经济社会热点报道，受到社会各界关注，得到省委常委、市委书记阎启俊的两次公开批示表扬。《招商周刊》在由中国报业网等单位主办的财经媒体创新年会上获“中国最具创新财经媒体奖”。年底，经国家新闻出版总署批准，《招商周刊》更名为《商周刊》。

青岛出版艺术馆全年该馆举办各类艺术展览活动35次，展出书画、摄影作品5600余件，展览218天，观众1.5万余人次，展览活动在电视、广播、报刊上稿120余次。先后举办“为四川地震灾区人民义捐义卖油画展”、“2008年俄罗斯当代油画展”、“迎接北京奥运会——历届奥运会海报珍藏展（法国）”、“中国国家画院副院长卢禹舜师生作品展”、“青岛市纪念党的纪检工作恢复30周年书画展”等展览。

青岛人民印刷有限公司全年完成总产量12.2亿只，增长18.2%；实现销售额3.01亿元，增长4.74%；实现利税1076万元，下降11.6%。投资约4000万元，完成“三凹、四凹、三淋”的三期工程，新增15亿只/年的生产能力，总生产能力扩大至35亿只/年。与美国投资基金对赌成功。自主研发的“康丽包”饮品、乳品软包装盒推向市场。新增专利7项，累计达39项。获中国包装总公司科学技术一等奖、省科学技术进步三等奖、市科学技术进步一等奖。

青岛新华书店（集团）有限责任公司全年完成销售收入8.28亿元，增长8.24%；实现利润2229.2万元，增长11.55%；实现人均劳动工作量60.07万元，增长3.25万元；一般书销售完成6.07亿元，增长7.24%；完成国有资产保值增长1561.36万元，保值增长率115.23%；完成图书周转次数4.58次，加快0.32次。在四方区购置3000平方米网点房开办四方书城；5万平方米的青岛崂山图书大厦建设项目已完成奠基并列入政府督查的大项目之一。完成集团公司所属9个子公司32处中心卖场的连锁经营，实现了集团公司的全面连锁。完成500余处“社区图书室”配书和1000家“农村书屋”图书供应。

（张晓）

中国海洋大学出版社

2008年，出版各类新书137种，重印42种。其中，重点板块出版新书38种、引进版权图书6种。全年实现销售码洋2012万元，销售收入950万元，上缴税金42万元。

出版中国海洋大学教材和专着15种。推出特色化、专业化丛书，出版海洋、水产类图书12种和教育类图书55种，出版“海洋经济博士文库”（2本）和《海洋调查方法导论》、《刺参健康养殖技术》等重点图书，继续充实“新工具丛书”、“国际高等教育译丛”、“英文原版文学理论丛书”等系列丛书。推进“国外原版高等教育丛书”引进出版工作，“高等教育博士文库”（第三辑）全套8本全部出版发行。重点组织策划集中展示中国高等教育学界新锐学术力量前沿研究成果、具有对全国高等教育学科引领作用的《中国高等教育学中青年学者论丛》全套12本进入编校程序。联合省内外8所高校组织编写的“21世纪高等医学英语系列教材”（3本）全部出版；联合省内13所高校组织编写的“高等学校化学实验系列教材”（7本）进入编校程序。面向水产类高校组织策划的“水产养殖实验技术系列教材”（5本）进入编写和统稿程序。“海洋管理与规划教材”中的两本编写工作基本完成。面向市场的“魅力英文书系”（全套5本）全部出版。组织策划重点板块后续选题“水产科学理论课系列教材”、“海洋监测与保护”系列培训教材、“高等院校艺术设计系列教材”、“高职高专系列教材”、“医护英语水平考试（护理类）备考教程”、“中医英语系列教材”等。

年内，该社获2007年度青岛市全市新闻出版系统先进集体称号；《海水健康养殖技术丛书》获2007年度山东省优秀图书奖，《海洋工程数值计算方法》获2007年度山东省优秀图书编辑奖，《海水鱼类健康养殖技术》、《海水虾类健康养殖技术》获第八届高校出版社优秀畅销书一等奖，《经济法基础教程》获第八届高校出版社优秀畅销书二等奖。

（徐永成）

广播电视

广播电视宣传工作

重点工作宣传2008年，青岛市广播电视系统完成奥帆赛、残奥帆赛的宣传报道，中宣部《新闻阅评》全面介绍了青岛广电报道奥帆赛的经验和做法。完成党的十七大，落实科学发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村，全国、省、市“两会”和“环湾保护、拥湾发展”战略等重大主题、活动的宣传任务，策划推出《辉煌30年》、《青春青岛》等大型系列专题报道，加强对改革开放30周年的宣传，对抗震救灾、抗击浒苔、应对金融危机、扩大内需等重大突发事件进行全面深入地宣传报道。年内，市广电局被山东省委、省政府评为奥运宣传突出贡献单位；青岛人民广播电台被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”；青岛电视台新闻中心被授予“全国工人先锋号”称号，主持人朱月明被授予“全国五一劳动奖章”；青岛电视台技术中心和有线网络工程部被青岛市委、市政府评为突出贡献单位。

对外宣传广播电台、电视台全年在中央人民广播电台和中央电视台发稿继续保持全国同等城市前一、二位，其中在“新闻联播”发稿居全国同等城市第一名。青岛电视台分别在南非国家电视台、日本东京大都会电视台、台湾东森电视台和美国斯科拉电视网举办“青岛电视周”，已与境外12个电视台建立友好合作关系，播出节目22部集；通过中国黄河电视台、美国斯科拉电视台、ECHOSTAR电视网等海外播出平台，在境外播出专题片28部（集）；与市委外宣办共同举办“境外媒体看青岛”大型电视采访活动，邀请包括澳大利亚、南非、日本、俄罗斯、西班牙、新加坡等7个国家的境外主流电视媒体来青进行为期6天的电视采访活动。

品牌建设与获奖情况青岛人民广播电台、青岛电视台有7个栏目被评为全省“十佳栏目”和“名专栏”。广播电台在本地收听市场的占有率达85%以上，所属的新闻、经济、交通、音乐等4个频率分别居全国城市电台同类频率综合实力前八强；电视台整体市场占有率31.15%，继续保持青岛地区收视优势地位。全年市广电局有65件作品获省一等、全国二等以上奖项，其中电视新闻专题《寻找爱心伞》和广播新闻编排《新闻最前线》分获“中国新闻奖”二、三等奖，是该局第十次获此奖，中国记者协会在青举行研究“青岛现象”高层论坛，《中华新闻报》专版刊发该局精品创优工作经验。

拓展宣传领域“青岛传媒网”完成广播电台全部频率和两台所有新闻节目网上直播，完成市政府新闻发布会直播60余场，网站总有效访问量增长30%；有线数字传媒以“电视杂志”的新定位进行全面改版，增长重点频道收视率；移动数字电视构建全市覆盖网，成为奥帆委（青岛）指定户外电视宣传合作伙伴，在2000多辆公交车和3000辆出租车上安装数字视听系统，受众200多万人；“中华美食”频道实现在全国覆盖23个省市70个城市和中国港澳台的落地播出。机顶盒用户1100万户，收费用户近20万户，获第三届中国创意产业年度大奖。

广播电视技术工作

安全播出全年组织广播、电视、有线网络实战演练17次和郊区大规模防无线插播演练3次，保证了奥帆赛等重要播出期安全播出，获“全省北京奥运会安全播出保障工作先进单位”、“全省年度安全优质播出管理先进单位”等称号。

技术进步对电视、调频、中波覆盖进行全面收测，完善发射台站基础设施，完成国家广电总局无线覆盖项目，实现奥运期间无线数字高清、标清电视节目和移动多媒体广播的按时开播；加强技术设施建设和设备资源整合，完善适应中心频道制要求的技术服务保障体系；探索创新技术手段，实现奥运火炬传递和奥帆赛、残奥帆赛开闭幕式及赛事的海陆空立体转播。广播电台对总控机房和3个频率的直播机房进行改造和设备数字化升级；电视台初步建设微波信号城域传送网络和新的新闻网系统，对新闻演播室、发射台控制室、后期机房和数字转播车等进行升级改造。

推进有线网络建设和数字电视新技术发展青岛有线网络中心加强骨干网及分配网规模化主动调试维护，全年新建、改建各类光节点480个，新建地下管网86.4千米，无源光网络累计覆盖42.7万户；完成数字电视机顶盒插卡升级转换11.8万户；承接的国家科技部“数字媒体示范工程”课题通过规划论证，进入小区试点；承担的国家广电总局“基于有线数字电视的多业务示范网”、青岛“数字社区”等项目已经实施。青岛有线数字电视获首届“中国文化产业创新奖”（全国有10个单位获此奖），“基于有线数字电视的电子支付系统”项目获国家广电总局科技创新一等奖；完成郊区有线数字电视60万户，黄岛、城阳、崂山和莱西、胶州等区市已全部或基本完成所辖城区和农村有线数字电视整体转换，每年可为当地广播电视平均增加收入2000多万元。

内部改革与管理

市广电局巩固中心频道制改革成果，完善目标绩效考核体系和薪酬分配体系，对新体制进行跟踪调研。实施电台宣传、经营“两分开”并取得阶段性成果。电视台建立的以强势频道为主导扶持拉动弱势频道的“一帮一”体制取得成效。加大制播分离的改革尝试，探讨面向社会进行公司化运作及联合社会力量制作节目实现资源共享、合作共赢的新模式。有线网络集团企业化管理体系全面投入运行。开展“迎奥运、绿色视听在行动”活动，卫星电视专项整治行动取得实效，获全省卫星电视专项治理先进集体，在全省综合考核中居第一位。市广电局完成广电中心监控系统改造和油改气节能改造，降低运行成本；完成以奥帆赛、残奥帆赛为重点的年度安全保卫任务，被省公安厅记集体二等功。

对外交流与合作

年内，市广电局分别赴南非、塞舌尔、日本等国考察或参加有关活动2批5人次；接待日本、澳大利亚、委内瑞拉、南非、西班牙、白俄罗斯、新加坡、瑞典、法国等11个国家政府、媒体及外国友人6批36人次，接待中国香港媒体2批6人。

（汤兆仁）