气  象

市气象局工作概况

截至2008年底，全市气象部门在职职工159人。其中，正研究员级高级工程师1人、副研究员级高级工程师16人、工程师95人、助理工程师及技术员29人，具有研究生学历者17人、大学本科80人、大学专科31人、中专22人。

年内，召开全市气象工作会议。中国气象局党组书记、局长郑国光来青检查指导气象工作。市气象局完成浒苔处置和奥帆赛、残奥帆赛气象服务任务，被中国气象局、省气象局、省政府和青岛市政府授予先进集体称号；在省气象局2008年度综合目标考核中获第一名，被评为“优秀达标”单位；继续保持中央文明委授予的文明系统称号；获“山东省爱国卫生先进单位”称号；创新项目“帆船运动气象服务新理念和新方式”被中国气象局评为“2008年度气象部门创新工作”。

为政府决策、“三农”及重大活动服务全年向市政府等领导部门报送天气专报等重大气象信息46期、降雨情报87期、相关专题分析225期；向党政领导、社会公众免费发送预警信息184万多条。完成党和国家领导人视察奥帆赛场浒苔处置情况及各国元首观看奥帆赛等重大活动的气象保障任务。为青岛国际啤酒节、大泽山葡萄节、崂山文化节等节会提供气象保障。为新农村建设服务，编发旬、月简报36期，墒情、降雨情报22期，灾情分析、快报15期。按时发布淡季蔬菜生产期间（7～9月）和大白菜收获期间的天气趋势预测。麦收期间每天发布“一周滚动麦收天气预报”。组织开展人工增雨消雹等作业20余次。其中，开展飞机增雨2架次、人工增雨消雹作业10余次、增雪5次；全年增雨总量约4000万吨，实现经济效益2550万元，防雹减少损失2500万元。清理浒苔期间，启动应急预案，严密监视天气变化，加强浒苔后期处置气象分析和服务，提供浒苔堆放区的地面温度实况和预报，利用微尺度模式分析填埋区气体扩散情况，为领导决策提供科学依据；及时向指挥部提供实时监测资料和预报预警信息，保证浒苔运输车辆安全。奥帆赛、残奥帆赛期间，组建近100人的一线服务团队做好气象服务；选派优秀服务人员向参赛队和技术官员用英语讲解气象水文实况和预报18次；开通服务热线，解答技术官员、各国教练员和运动员的咨询百余次；信息栏张贴预报产品73期（329份）、预警信号3次；奥帆赛及残奥帆赛气象服务效益评估结果显示，在比赛期间公众满意度指数平均为92.52%；市气象局获中国帆船队赠送的“首夺奥帆金牌，气象科技护航”锦旗，有6个部门、11人次受到中国气象局和青岛市政府表彰。

公众气象服务全年发布预警信号170次，发送气象短信1.6亿条。通过新闻媒体播报、插播重要气象信息400余条次。制作英语气象节目。9月4日正式开播残奥帆赛手语播报气象节目。建成专业气象服务网，开展保险、电力、石油化工、海洋、交通、供暖以及媒体等行业的气象服务。加强气候变化对青岛自然生态系统和经济社会等各方面的影响及适应措施研究，为跨海大桥等大型市政工程的科学设计和施工期安全提供依据和保障，为生态城市建设、节能减排和城市供水、供热、供电等涉及城市运行的相关行业提供服务。开展风能资源调查。组织青岛市“创建国家生态园林城市”热岛效应研究，为创建生态城市提供技术支持。

基础业务及现代化建设全年地面测报错情率0.00‰，高空探测错情率0.2‰，晴雨预报准确率92.2%，温度预报准确率62.3%。加强与市广电局、市海洋与渔业局、青岛海事局和移动、联通等部门的合作，推进公共气象服务系统建设。制订《气象灾害预警信息电视发布办法》，完善气象预警滚动插播流程。中国气象频道节目在青岛市落地并实现本地天气预报节目的插播，针对青岛市的特点制作7天天气预报、综合性天气资讯、气象指数等插播节目。建成公交移动电视发布平台，实现在全市45条公交线路、1400辆公交车的移动电视终端上实时插播气象预警信息。在全市90个酒店及20多个公共场所安装户外大屏幕显示屏。气象短信平台实现联通、移动、网通等3个平台的全面整合。建成区域气象短信发布系统，奥运期间小区短信下发量近50万人次。促进预报预测系统的本地化应用和开发，建立较完善、多尺度的数值预报系统。加强与中央气象台、上海区域中心气象台等上级台站的会商。重点加强奥帆赛场风、大雾、雷暴等短期和短时临近预报方法的引进和开发，提高预报准确率和产品的制作分发能力。建立以高分辨率数值模式为基础，统计释用客观预报方法和预报员经验相结合的精细化风的预报技术路线，提高天气预报关键技术和强对流等高影响天气的监测、预警、预报能力。开发预警信号、短时临近、短期天气预报制作平台和奥帆赛气象服务产品制作和分发系统。建设完成长门岩和潮连岛等地自动气象站14套、移动X波段天气雷达1部、10米大型浮标站1套、由6站组成的大气电场仪监测系统、移动气象台1部，开发完成探测设备综合监测平台，建成较完备的现代化探测系统。建成海量存储系统。加强网络硬件、软件及安全建设。

气象行政执法市气象局做好进驻市行政审批服务大厅的相关工作。对1600个单位开展防雷检测，其中重点加强对特殊行业的检测，对发现的问题及时指导和督查整改；加强对中、小学校的检测，四方区、市南区、崂山区的120多所学校完成防雷整改。与安监、公安、城管、空管中心、消防、民航等部门联合加强升空气球、防雷社会管理，全年查处违法案件32件。与市安监局联合对奥帆中心的雷电灾害应急预案和责任事故追究制度建立情况、竣工验收情况等进行全面的督察检查。与市旅游局联合对网站、各大宾馆、酒店电子信息显示屏气象信息发布进行监督检查。保护观测环境，完成即墨市气象局、平度市气象局台站改造，推进崂山区气象局搬迁。

全市基本气候特征

2008年，全市年平均气温12.9℃，较常年同期高0.6℃；年总降水量891.9毫米，较常年同期多231.3毫米；年日照总时数2278小时，较常年同期少254小时。

青岛地区全年气候特征：气温正常，降水偏多，日照时数正常，属较好气候年景；气象灾害主要有雨雪、龙卷风、浮尘、暴雨洪涝、热带气旋、大风、大雾等。

青岛市区气象要素分布

气温全年平均气温12.9℃，较常年偏高0.2℃；8月平均最高，为25.1℃；1月份平均最低，为-1.1℃；平均最高气温16.3℃，平均最低气温10.3℃；极端最高气温32.6℃，出现在8月3日；极端最低气温-10.3℃，出现在12月22日。

降水全年总降水量933.2毫米。其中，5～8月为702.2毫米，较常年偏多270.1毫米；日降水量≥0.1毫米、1.0毫米、5.0毫米、10.0毫米、25.0毫米、50.0毫米的日数分别为80天、66天、37天、28天、11天、4天。

风速全年平均风速3.7米/秒；1月平均风速最大，为4.6米/秒；9月平均风速最小，为2.9米/秒；最大风速14.3米/秒，风向NNW，出现在12月21日；极大风速24.5米/秒，风向N，出现在12月21日；全年主导风向NNW。

湿度全年平均相对湿度71%；7月最大，月平均相对湿度92%；2月、12月最小，月平均相对湿度56%。

日照全年日照总时数2171.8小时；3月最长，为235.8小时；7月最短，为114.9小时。年日照百分率49%；2月日照百分率最高，为66%；7月日照百分率最低，为26%。

蒸发全年总蒸发量1052.8毫米；8月最大，为134.9毫米；1月最小，为44.7毫米。

气压全年平均本站气压1008.4百帕，1月平均最高，为1020.8百帕；6月平均最低，为996.1百帕；日最高本站气压1033.5百帕，出现在1月16日；最低987.6百帕，出现在8月22日。

水汽压全年平均水汽压13.0百帕；7月最大，为28.0百帕；1月最小，为3.6百帕；最大日水汽压34.9百帕，出现在7月29日；最小0.9百帕，出现在12月5日。

地面温度全年地面温度平均14.8℃；年平均最高值26.9℃，年平均最低值8.9℃；年极端最高地温53.0℃，出现在6月28日；年极端最低地温-8.7℃，出现在2月13日。

重要天气日数

大风全年8级以上大风日数25天。4月最多，为6天；3、6月无大风日。

雨日全年雨日101天。7月最多，为21天。

雪日全年雪日11天，分别出现在1、2、11、12月。上年度初雪日为2008年1月11日，终雪日为2008年2月26日；本年度初雪日为2008年11月27日。

雾日全年雾日57天。6、7月最多，为14天。

雷暴全年雷暴日数17天。7月最多，为9天。

霜日全年霜日30天。初霜日为2007年11月29日，终霜日为2008年3月14日，初终间日数107天。无霜期249天。

烟幕全年烟幕日数122天。2月最多，为22天；除7月外，其他各月均有烟幕出现。

露日全年有露日139天，各月均有露出现。

浮尘全年出现扬沙、浮尘日数7天，主要出现在2、3、4、5、10月份。

冰雹今年没出现冰雹。

重大气象事件

降雪2007年12月10日的日最大降水量25.0毫米，破12月的日降水记录（1997年12月6日的19.0毫米）。年初较明显的三次降雪过程出现在1月11日、2月5日和25日。其中，1月10～11日，降水量10.4毫米，地面有积雪；2月25日，全市普降中到大雪（4.0毫米）。受冷暖空气的共同影响，2008年11月27日凌晨至上午部分区市出现降雪过程，平度市出现3.0毫米的降雪量。12月21日，全市普降小到中雪，并伴有大风和吹雪，市区降雪量4.9毫米。

龙卷风受高空冷涡及地面倒槽影响，5月11～12日全市普降中到大雷雨，11日中午莱西市日庄镇产芝水库地区自西南向东北出现小型龙卷风，并伴有短时小冰粒，平均风速6.0米/秒，极大风速8.8米/秒；受其影响，日庄镇河头、沟东等8个村庄部分瓜菜大棚和果园损失较重。其中，受损瓜菜大棚共约50个，倒塌旧房屋2间、简易牛棚67间，毁坏无核葡萄、梨等果园18.67公顷，造成直接经济损失200万元。8月26日上午8时15分左右，黄岛区金沙滩出现水龙卷风，持续大约10分钟，首先出现在大公岛和竹岔岛附近海面，向西北方向移动到达南岛的鹿岛湾登陆，后减弱。

浮尘市区春季有5天浮尘天气，较常年同期多3.8天。5月下旬末在连续6天大雾天气后，接着出现2天较重的浮尘天气，且为全年较严重的一次空气污染，主要原因为内蒙古中东部出现的强沙尘暴随着高空气流输送到青岛地区所致，此次浮尘天气的空气污染指数市区为151，李沧区159，空气质量为重度污染。

干旱自2007年12月上旬莱西市部分地区出现旱情，有4666.67公顷农田受旱；至2008年2月平均气温较常年偏高，降水及日照时数均偏少，致使旱情持续发展；2月下旬，莱西市已有3.33万公顷农田受旱；因前期降水偏少，3月上旬莱西市有4万公顷农田受旱，3月中旬初全市普降小到中雨，莱西市部分地区的旱情基本解除。

暴雨、大风7月4日，胶州市遭暴雨、大风袭击，其中胶莱镇受灾较重。12时46分，风力10级，3个小时雨量57.8毫米。7月18～20日，受北方冷空气和副热带高压后部暖湿气流的共同影响，平度市、莱西市出现暴雨，过程降水量分别为182.3毫米和132.4毫米。7月23～24日，受江淮气旋的影响，全市普降暴雨，局部大暴雨；过程降水量98.9毫米（胶州市）～138.2毫米（平度市），全市平均111.0毫米。7月30～31日，受8号台风“凤凰”外围的影响，莱西市和即墨市的部分乡镇出现暴雨，最大降水量170.0毫米（即墨市灵山镇），并发生暴雨灾害。8月17～18日，受江淮气旋的影响，胶南市、胶州市出现暴雨；胶南市本站过程降水量94.0毫米，最大降雨量在宝山镇为174.0毫米；胶州市过程降雨量100.8毫米。8月30～31日，受气旋影响，全市普降暴雨。过程总降水量：即墨市最大，为92.2毫米；平度市最少，为59.2毫米；全市平均降水量75.3毫米；胶州市的胶西、马店、胶北等镇内涝灾害严重，并有倒房和房屋进水情况。10月21～22日，受江淮气旋倒槽和高空西风槽的共同影响，全市出现暴雨天气过程，过程最大降水中心出现在胶南市，为149.5毫米；22日胶南市出现127.5毫米的大暴雨，1小时降水量90毫米以上，为历史上罕见；受暴雨洪涝灾害影响，农作物受灾面积9.4万多公顷，倒伏树木1200余棵，刮塌市场大棚9000余平方米，受损瓜菜大棚约50个，倒塌房屋775间，损坏房屋2424间、简易牛棚67间，冲毁桥梁78座，造成直接经济损失约21.7余万元（其中农业损失2585余万元），失踪1人。

大雾全年出现大雾天气57天，比常年多5.5天，比上年多6天。市区夏季大雾天数较常年同期偏多，其他季节较常年同期偏少。1、2、5、9、12月份比常年同期少（2、9月份无大雾），3、6、7、10、11月份比常年同期多，4、8月份与常年持平，其中5月下旬连续出现6天大雾天气，造成能见度下降，使市内交通及轮渡和人身体健康等受到影响。

（张诒年）

防震减灾

市地震局工作概况

2008年，青岛市按照以“抗震救灾”促“防震减灾”的思路，加强地震监测、震害防御、紧急救援体系建设，面向社会开展应对“五一二”汶川特大地震防震减灾宣传，做好青岛奥帆赛、残奥帆赛地震安全保障服务。市地震局获2007年度全国市（地）防震减灾工作综合评比三等奖、2007年度全省市级防震减灾工作综合评比二等奖和2007年度全省地震应急救援工作先进单位称号。黄岛区地震局、胶州市地震局均获2007年度全国县级防震减灾工作先进单位、2007年度全省县级防震减灾工作先进单位称号。市地震局、黄岛区地震局被省地震局、省科技厅授予全省地震科技工作先进集体称号。年内，崂山区和平度市的地震局先后成立，截至年底，十二区市全部完成地震工作机构调整设置。

地震监测预报

青岛市数字地震前兆台网由市财政计划投资804.92万元；完成在现有场地建设前兆台网中心和崂山区、即墨市、胶州市的子台，改造潜艇学院水井子台任务，奥运会前投入运行；计划外由黄岛区投资在现有场地完成建设黄岛区子台任务；分别设置崂山子台电磁扰动仪、即墨子台竖直摆倾斜仪、胶州子台电磁辐射仪、潜艇学院地下水水位水温测试仪（含气象3要素）和黄岛子台竖直摆倾斜仪、电磁扰动及水位观测手段；正在新建城阳区、胶南市、平度市、莱西市的子台。在市内四区首次各建设1个宏观前兆观测点。加强对全市数字地震遥测台网的维护，保证正常运行，坚持24小时值班，年内监测青岛及附近地区、海域可定位地震99次，其中2级以上地震73次。按照《青岛市地震局2008年度震情跟踪方案》，组织周、月、年度震情趋势会商，获2009年度全省地震趋势会商报告评比第一名。根据省台网传输方式变化，完成地震遥测台网IP数据传输方式改造，在原有自建7个子台的基础上，与省内12个台站联网，台网孔径由95千米扩展到150千米，实现与省地震台网中心的数据共享与交换；完成地震遥测台网系统速报软件升级改造，通过分析技术、网络优化升级和设备技术改造，全市地震遥测台网确定网内地震三要素的时间由原来10分钟缩短为5分钟。贯彻落实《山东省地震监测设施与地震观测环境保护条例》，确定青岛市地震监测设施分布地理坐标及地震观测保护范围，包括市测震、前兆台网中心，中山路测震台，崂山区测震、前兆台，黄岛区测震、前兆台，灵山岛测震台，胶州市测震、前兆台，平度市测震、前兆台（待建），即墨市测震、前兆台，胶南市前兆台（待建），城阳区前兆台（待建），莱西市前兆台（待建），潜院前兆台，宁夏路强震台和省属燕儿岛测震、前兆、强震台，即墨市基准站，共16个保护地点；协商规划、公安、水利、建设、国土等12个相关部门共同组织保护，此经验被省地震局推广。

地震灾害防御

工程抗震设防管理纳入全市基本建设管理程序并进入市行政审批服务大厅首批模拟运行；开展重大建设工程抗震设防管理集中检查，促进区市工程抗震设防依法管理；截至年底，胶州、胶南、平度、即墨、莱西、城阳、黄岛等区市的工程抗震设防管理已纳入当地基本建设管理程序。对1个不按规定进行地震安全性评价的工程建设单位予以行政处罚。年内，完成港中旅青岛海泉湾度假城、青岛国际金融广场、小港湾改造安置区、国医堂、市妇儿医保中心等重大建设工程地震安全性评价项目93个。完善城区活动断层探测基础资料数据库，完成项目成果应用初步研究并上报决策建议；开展胶州湾地震地质灾害影响专题研究，“分析研究地震断裂带对城市规划及用地布局的影响”课题通过中科院院士邓起东为首的专家组评审，“胶州湾区域地震断裂的分布情况”通过国家海洋局第一海洋研究所专家为首的专家组评审；绘制胶州湾周边断裂构造空间展布图，分析地震活动断层对城市规划及用地布局的影响；根据市规划胶州湾近岸地区功能定位，研究环湾发展功能区核心圈层440平方千米的抗震等级及地质灾害设防要求，组织编制地震小区划方案。

地震应急管理

举办区市地震局参加的社区地震应急预案编制培训，组织完成全市943个城区社区的地震应急预案编制工作，完善地震应急避难场所疏散方案。结合村镇改选调整震情灾情速报员，健全乡镇的震情灾情速报网络，落实“三网一员”（地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员）制度。市政府应急办、市地震局、市机关事务局组织市级机关办公楼地震应急疏散演练。市红十字会、市地震局招募有技术专长的自然灾害及突发事件应急救援志愿者50人并进行体能测试和拉练，组织区市开展地震应急救援志愿者及群众自救互救培训。

防震减灾宣传

开展《防震减灾法》实施10周年宣传，在《青岛日报》刊登市有关领导关于防震减灾工作的访谈文章——《未雨绸缪强化防范》和宣传专版“依法行政防震为民”；在城阳区仲村、青岛经济技术开发区商贸中心、莱西市牛溪埠集市等开展现场宣传；组织参加全省防震减灾法律法规和地震科普知识竞答活动答题约10万份，市地震局、市教育局获组织奖。开展“七二八”唐山地震32周年纪念日宣传活动，在城阳区仲村举办地震科普讲座。青岛市防震减灾协会成立学术委员会。组织地震系统有关人员赴法国巴黎地球物理研究所考察，市防震减灾协会赴台湾进行地震应急考察。

应对汶川特大地震

5月12日汶川特大地震发生后，青岛市市区、胶州市部分有感。在青岛电视台12日“今晚播报”和13日“今日60分”栏目发布“青岛暂无破坏性地震”的消息，在13日《青岛早报》发布“四川地震对岛城无危害”的消息。市政府于14日召开全市抗震救灾指挥部紧急会议，布置抗震救灾和防震减灾工作，确定抓紧开展防震救灾知识宣传教育的任务。市地震局开展会议前期筹备工作，分别于15日在青岛电视台“对话——局长谈发展”和广播电台“行风在线”特别节目中紧急插播防震减灾对话节目，接受现场访谈；于15日、16日在“青岛新闻网”、青岛人民广播电台“1212市民热线”直播防震减灾访谈。

5月中旬～7月上旬，在工人文化宫“每周一讲”论坛、市妇女儿童活动中心、市少先队自护教育训练营和机关、学校、社区、企业举办防震减灾宣传教育讲座40余场。在青岛电视台“生活在线”录播“防震普及”5期30分钟，宣传地震应急装备内容、室内高层和室外避震、三门峡社区演练、应急避难场所知识；录播“安全进校园”6期36分钟，宣传即墨市移风店金羚希望小学、崂山区中韩实验小学、青岛第四十三中学防震演练和湛山社区演练、志愿者招募情况。市教育局、市地震局于5月23日举办全市中小学校地震科普辅导员培训，发放学校地震科普课教学提纲和宣传光盘，统一部署学校、幼儿园开展防震避震自救互救培训和演练。获全省防震减灾普法与地震科普演讲比赛优秀奖、优秀课件奖，全省地震科普示范学校辅导员演讲比赛三等奖。开展全市各级各类学校校舍防震状况普查，对未达到6度抗震设防要求的校舍逐一登记，为校舍防震加固改建提供决策依据；由市教育局、市地震局、市建委、市国土资源房管局、市安监局组织复查。针对5月中旬平度市等地出现蟾蜍迁移现象在全市引起地震传言，市地震局组织地震、动植物、气象专业人员进行现场查看分析确定近期蟾蜍迁移不属于地震前兆异常，于29日在全市各新闻媒体和通信企业发布信息平息传言；应对群众反映青岛市要发生地震的电话咨询，采取在《青岛日报》刊登“请市民不信不传地震谣言”消息、在青岛电视台5个频道滚动字幕播放和广播电台播出、在全市各新闻媒体刊登、播报并通过通信企业发布短信息等措施，有效平息各种地震传言。

奥帆赛、残奥帆赛地震保障服务

编制青岛奥帆赛期间地震风险评估与对策报告和青岛奥帆赛地震安保工作方案、青岛奥帆赛震情速报流程、青岛市震情短临跟踪方案、青岛奥帆赛专项地震应急预案、青岛奥帆赛期间新闻发布方案。组织全市地震系统奥帆赛地震应急演练。将市南区燕儿岛公园设为奥帆赛场地震应急避难场所，置有中英文双语的标志牌，规划应急棚宿区，用于奥帆赛场地震应急疏散。在奥帆赛场附近的珠海路社区开展地震应急检查。维护地震应急指挥技术系统与省地震局、市公共应急平台的连通。中国地震局原副局长岳明生于6月来青检查奥帆赛残奥帆赛地震安保筹备工作时给予肯定。

确定7月16日～9月20日为奥帆赛残奥帆赛地震安全保障特殊时段，维护地震遥测台网、强震台、微观前兆台站和宏观前兆观测点的正常运行；7月1日～9月20日在沧口断裂带周边增设4个临时二氧化碳前兆观测点；实行震情、地震前兆异常每日“零报告”；赛事进行期间实行24小时双岗值班。省地震局和青岛、威海、烟台、临沂、日照、潍坊等市地震局于7月30日在青组织奥运安保监测预报专题会商，形成震情趋势意见送市委、市政府和奥帆委（青岛）。8月7日起，省地震局奥运地震监测和应急工作队携带地震监测车、地震应急车进驻青岛市开展工作。赛事进行期间，市地震局与省地震局驻青工作组坚持开展日会商，并通过远程视频系统与省地震局在济专家进行震情趋势联合会商，出具震情趋势意见7期送市委、市政府和奥帆委（青岛）。特殊时段遥测台网监测可定位地震27次，其中奥帆赛、残奥帆赛赛事期间监测可定位地震16次。市地震局分获中国地震局、省地震局授予的奥运地震安全保障工作优秀集体、奥运地震安全保障工作先进单位称号；市地震监测中心获市委、市政府授予的青岛奥帆赛残奥帆赛突出贡献单位称号。

（张阅春）