国家级对外开放先导区

青岛高新技术产业开发区

截至2008年底，该开发区政策区及预备发展用地面积63.44平方千米。其中，核心区用地面积9.95平方千米、预备发展用地面积53.49平方千米，全部为国有建设用地，无需征用农用地和搬迁居民。该开发区对青岛高科技工业园、市南软件园、青岛新技术产业开发试验区、市北科技街等园区进行指导和协调，基本形成“一区多园”的发展架构。

年内，该开发区核心区坚持高端产业项目集聚拉动和突出产业特色及低耗能、低排放、高科技的择优选优原则，高层次开展招商引资工作。制订《鼓励社会中介招商引资奖励暂行办法》和《投资项目落户条件和扶持政策》，鼓励引导高端项目入园发展。构建招商网络,与150余批次的国内外团组开展洽谈，与200余个中外企业进行沟通，已与中国建筑材料总公司等多个企业建立工作联系。逐步积累项目资源，选择30余个质量高、发展前景好的项目进行跟踪，重点推进10个总投资超过60亿元的大项目。其中，投资7.5亿元的水泥余热发电项目已签约，人民银行货币处理中心、投资2.1亿元的3G基站天线等签约项目正在办理开工手续，专用汽车、LCM模组、科大方泰合成橡胶等洽谈项目进展顺利。全年新签约项目23个。其中，外资项目8个，总投资2.1亿美元；内资项目15个，总投资43.9亿元。

（马传海）

青岛高科技工业园

概况2008年，实现高新技术产业产值344.5亿元，占崂山区规模以上工业总产值比重75.53%；新认定高新技术企业45个，分别占全市、全省新认定总数的36%、7.1%；高科园（崂山区）通过“国家知识产权试点园区”验收。

自主创新全年获省科技奖励17项、市科学技术奖22项。汉缆集团、宏大纺织等12个企业总收入过1亿元，技术先进、拥有自主知识产权和知名品牌企业被列入青岛市“百强”科技型民营企业；中韩街道办事处的“青岛市民营科技园”获中国民营科技促进会颁发的2008年度民营科技发展贡献奖。“高速客运专线电力远动箱变”等15个项目获国家创新基金立项，85个项目获青岛市科技发展计划项目立项，全年获上级资金支持超过5200万元。

产业空间拓展青岛崂山科技城概念规划及控规获市有关部门批复。青岛崂山科技城由高科园、张村河居住片区、高尔夫球场东片区、高科园拓展区等4个片区构成，面积约42.27平方千米。

重大项目建设年内，中科院青岛生物能源与过程研究所完成基础建设3.4万平方米，引进科研人员163人，组建科研团队16个，重点开展研究废弃生物资源利用、能源植物、微生物和藻类开发、生物液体燃料等领域。完成位于小麦岛的科技部青岛培训中心土地、房屋丈量工作。启动半导体照明产业化基地规划编制工作，完成设立半导体照明项目公司前期工作调研、人才团队引进、投资方案谈判等工作，投资1.3亿元成立项目公司。

产学研工作中科院生物能源与过程研究所与崂山区签订所地合作协议，在该园区组建微藻能源团队、“技术转移中心”和“公共实验平台”。启动“崂山区茶产业种植技术科技服务平台”建设。组织黄海水产研究所与王哥庄会场社区共同实施“三疣梭子蟹增值放流”国家级新农村建设科技示范项目。举办生物制药产业发展座谈会，促进区内有关研究单位、科技型企业的联合，为建立崂山区生物制药企业技术联盟奠定基础。举办2008年崂山区产学研签约仪式，21个签约项目总投资逾1.8亿元。

重点产业发展1．家电电子产业。以海尔、朗讯等骨干企业为代表，以国家通信产业园和国家科技兴贸出口创新基地为载体，以海尔数字化家电国家重点实验室和三利软件、山东东软等骨干软件企业为依托，以应用软件、嵌入式软件开发、软件服务外包等为主要业务方向；全年实现销售收入10.9亿元；家电电子产业实现总产值283.62亿元，占崂山区规模以上工业产值的60.1%。2．新材料产业。以汉缆、杰生电气、海诺水务、海泰光电等企业为代表，在特高压导线、半导体照明材料、超滤膜等方面取得国内乃至国际领先成果。全年完成总产值50.17亿元，占高科园规模以上工业总产值的10.6%。3．生物制药产业。以国家生物产业基地为载体，以黄海制药、华仁药业、信得药业等企业为依托，全年实现总产值7.95亿元，占高科园规模以上工业总产值的1.7%。青岛森淼实业有限公司“乳腺生物反应器生产蛋白药物关键技术及产业化研究”获经纯化的抗凝血酶Ⅲ蛋白，是继美国GCT公司之后，世界上第二家拥有该技术的企业。青岛博益特生物材料有限公司开发的壳聚糖止血粉、壳聚糖止血愈创海绵、内脏器官止血愈创纤维等海洋生物医用材料产品，水平居国际领先。

（臧先锋）

青岛高新区新产业团地

位于胶州湾畔城阳区红岛以北、环胶州湾高速公路以西，东临青岛主城区，南接海湾大桥红岛出口，区域面积6平方千米。是以电子信息、现代制造业、生物医药、新材料和新能源、海洋科技五大产业为主导，集产业孵化、出口加工、现代物流、行政管理等为一体的现代化工业园区。

依据青岛市“环湾保护、拥湾发展”战略，根据未来发展需要，调整园区规划，进行“九通一平”(“九通”即通路、给水、排水、通讯、电力、供热、供气、宽带网络、有线电视，“一平”即土地平整）的标准进行园区配套，可以满足入驻企业生产、生活的需求。围绕五大主导产业，重点引进世界500强企业、国家直属企业、民营百强企业。截至2008年底，已引进美国派克汉尼汾、英国杜蕾斯、鲁丰铝箔等大项目20个，总投资近50亿元。

（谭海鹏 黄春燕）

青岛高新区新材料团地

2008年，继续完善基础设施配套。累计投入资金7.7亿元，回填平整场地867公顷；修筑道路路基38千米，硬化道路25千米，构筑起一横两纵的主干道路框架，各功能区形成区域道路网络；铺设雨污水管道90千米、给水管道22千米，市政管道网络形成体系；架设电力线路16千米，安装路灯550盏，达到道路、给排水、电力、通讯、供气等“七通一平”。累计引进项目38个。其中，外资项目19个，投资8.97亿美元；内资项目19个，投资43.64亿元。累计开工建设项目22个，建筑总面积约80万平方米。年内，第一批项目（7个）投产，完成工业总产值4.5亿元、进出口额524万美元，上缴税金722万元；安置就业员工600余人。

（兰孝鹏 唐德洲 曾范军 牟信刚）

青岛新技术产业开发试验区

概况位于青岛经济技术开发区前湾港路两侧，面积0.825平方千米，是全国首批35个落实“四至范围”的开发区之一。青岛新技术产业开发试验区管理委员会办公室为管委会常设办事机构，办公室设在青岛经济技术开发区科技局。截至2008年底，入驻企业累计投资63亿元，实际利用外资1.2亿美元。

培育优势产业按照“挖潜存量、扩展增量、壮大总量、提高质量”的思路，引导区内企业转变经济发展方式，发展高新技术产业，克服经济周期下行风险。发挥海尔集团、海信集团、澳柯玛集团、国风集团等大型企业培育引导与辐射带动作用，在试验区及周边地区形成高新技术产业集群，一批中小型高新技术企业的高新技术成果得到转化，逐步形成产业化。全年该区实现高新技术产业产值504.3亿元，占青岛经济技术开发区高新技术产业产值的45.8%。海信集团自主研发的“LED背光液晶显示技术研发及产业化项目”，解决了高色度与亮度均匀性发光单元及模块、超薄光学设计等多项技术难题；8月，首款应用产品TLM42T08GP批量上市，是全球最薄的直下式LED背光产品。海信集团的DNet-home系列产品——数字家庭产品上市，实现网络时代下的数字化、智能化的家电产品产业化。SBS对开门冰箱系列产品实现批量上市。

科技创新全年有11个项目列入上级科技发展计划，46个项目被批准为2008年青岛市自主创新产品。组织申报了市重点技术创新项目计划，澳柯玛股份有限公司承担的16个项目列入该计划，通过办理开发项目确认、申报创新计划，抵扣2007年研发费2000多万元。海信集团与山东大学合作承担国家科技支撑计划项目“绿色制造高光无熔痕模具设计、制造技术”（RHCM技术）实现规模化生产，建立RHCM成型示范基地2个、RHCM成型生产线6条，经省科技厅对该科研成果进行专家鉴定，成果达到国际先进水平。海信集团承担的“高清晰高画质数字视频媒体处理芯片”企业标准获2008年度中国标准创新贡献奖一等奖（提名公示）。澳柯玛股份有限公司承担的“KSW155系列恒温恒湿节能静音酒柜”项目获市重点新产品40万元专项资金支持。年内，区内的海信集团投资公司负责筹建变频控制器分技术委员会，牵头组织业内专家制修订变频控制器领域的国家标准；继引进“多媒体技术岗位泰山学者”之后，又实现“智能交通技术”泰山学者岗位落户。7月，区内的澳柯玛股份有限公司被评为青岛市优秀企业技术中心。

成果鉴定组织区内企业实施93个项目的科技成果鉴定，其中54项达到国际领先水平。组织申报上级科技进步奖，有4个、2个项目分获青岛市科技进步二、三等奖。澳柯玛股份有限公司的科研项目获国家轻工业科技进步奖4项、省科技进步奖5项、省轻工业科技进步奖3项。国风药业集团研发的坎地沙坦酯胶囊获国家新药证书，坎地沙坦酯原料和坎地沙坦酯胶囊获国家新药批准文号；合作承担的国家科技支撑计划项目——养心氏滴丸项目通过科技部中期验收；实施的多糖铁复合物、双黄连滴剂等项目进入行政审批程序。

知识产权管理协助和指导区内企业健全专利管理机构和管理制度，配备知识产权管理人员。结合新的高新技术企业认定标准，引导企业走自主创新道路，把专利技术的多少、成果转化数量作为衡量企业发展水平的重要指标。鼓励企业对自主知识产权产品的研发，年内，该区内企业新申请专利824件，其中发明专利224件。

（苏文静）

青岛经济技术开发区

概况2008年，实现生产总值、工业总产值分别超过700亿元、2000亿元，分别比上年（下同）增长20%、42.5%；全口径财政一般预算收入71亿元，增长24.8%，其中辖内地方财政一般预算收入37.6亿元、增长19.6%；社会消费品零售总额75亿元，增长20%；规模以上固定资产投资254亿元，增长18%。经济总量占全市的比重提升，在国家级经济技术开发区投资环境综合评价中居第五位。

优化外资结构全年实际到账外资突破5亿美元，增长11.6%。新引进外资项目57个，其中总投资过1000万美元项目20个。47个外资企业增资扩建。实际到位内资73亿元，新引进过1亿元内资项目15个。完成外贸进出口额60亿美元，其中出口34.2亿美元，分别增长23.2%、20.8%。成霖科技、中韩物流等重点项目建成投产。

完善产业结构三次产业结构比例调整为0.4∶68.4∶31.2。规模以上工业增加值完成450亿元，增长21.3%。家电电子、石油化工、汽车、造修船、海洋工程、港口等六大产业集群主体框架更加完善，海信液晶模组新生产线、1000万吨炼油、上汽通用五菱30万辆商用车等大项目竣工投产，海利直升机等15个重点项目开工建设。国内最大的50万吨级造船坞试生产，国内最大的30万吨级原油码头正式运营。香港招商局国际集装箱码头3个泊位、新前湾集装箱码头4个泊位竣工。发展特色旅游、现代物流、金融保险、总部经济等现代服务业，全年接待国内外游客436万人次，旅游总收入23.3亿元；金沙滩景区被评为国家4A级景区，区旅游咨询服务中心投入使用。港口集装箱吞吐量突破1000万标准箱，货物吞吐量超过3亿吨。汇丰银行、兴业银行的分支机构开始营业，全区有金融机构33个。引进中科智、中海油、中交等区域总部项目。全区农村集体经济纯收入完成7.55亿元，其中过1000万元的社区有25个、过100万元的社区有117个。

转变增长方式实施“双十高”工程，科技创业园一期主体工程基本建成，普加商务搜索引擎等项目实现运营，引进皇明太阳能研发中心等项目。全区已引进建设省部级以上重点实验室、工程技术研发中心、企业技术中心和孵化器33个，81个项目列入国家科技发展计划。完成高新技术产业产值1100亿元，占规模以上工业总产值的64%。发展循环经济，绿色动力垃圾发电项目开工建设，恒源热电、A区热源厂脱硫设施建成投入使用。万元生产总值能耗（按可比口径）下降9.6%，万元生产总值水耗下降12.5%。全年环境空气质量优良率91%以上。加强土地管理，提高集约利用水平。实施品牌战略和标准化战略，名牌产品总数在全省同级行政区域中继续保持领先。

（苏文静）

青岛保税区

概况2008年，实现生产总值66.2亿元；各项税收21.6亿元；工业总产值60.6亿元；外贸进出口额31.6亿美元，同比增长30.1%。获国家级工业旅游示范区、山东省信息化建设示范区、全省对外开放先进园区、全市利用外资先进园区等称号，青岛保税港区获批建设被评为2008年全市机关优秀工作成果一等奖。

保税港区建设调整申办思路和规划方案，于9月获批建设保税港区，实现了“区（保税区）、园（保税物流园）、港（临近港口）”的整合发展，成为全国唯一按照“功能整合、政策叠加”要求实现转型升级的保税港区，被海关总署等国家部委誉为“青岛模式”在全国推广示范，被列为首批自由贸易港区试点，对青岛市、山东省乃至沿黄河流域九省区深化对外开放、促进区域协调发展、参与国际分工与合作具有战略作用。

保税物流园区建设利用“入区退税”政策，发展保税物流，辐射范围扩大到周边十多个省市，吸引马士基、伊藤忠、中远等国内外知名船务公司、大型物流企业、跨国采购商入区开展业务，全年完成通过业务4万票，进出区货运量92.8万吨，货值31.7亿美元，货物种类扩展到1800多个品种。

市场建设创新“美元挂牌、保税交易”模式，发展高端市场集群。橡胶市场完成交易量131万吨，交易额30亿美元，居省内十大工业品交易市场榜首。新注册的油品市场是国内首家从事进口原油保税交易的专业化市场，注册资本5000万元。

区区联动以保税港区批复和董家口港区开发为契机，创新区域联动发展模式，实施功能区带动战略，加强与周边区域对接，促进资源共享，推进区域经济协调发展。保税物流园区吸引全省2300多个企业开展保税物流业务，供货周期由5～6天缩短为即时通关，为企业节约通关运输等经营成本5亿多元。

环境建设完成北卡口、景观改造等重点工程，成为国家级工业旅游示范区域；覆盖全区的信息化平台建设基本建成，在全市率先推行企业电子营业执照模式，成为省内首个信息化建设示范区；健全劳动保障机制；海关直通关模式全面实施，改善大物流、大通关、大开放的投资环境；完成列入青岛市政府八大治理隐患的公共消防管线改造工程，安全隐患整改率100%。

（孙佳）

青岛出口加工区

概况2008年，实现筹资6.9亿元，完成孙东、孙西两社区旧村改造和33个企业拆迁，建设道路1.8千米，完成硬化面积1.8万平方米、绿化面积5000平方米，铺设管线2.1千米，架设路灯100余盏。全年引进外资项目6个；合同外资5706万美元，同比（下同）增长106%；到账外资4697万美元，增长15%。引进内资项目1个，实际利用内资1.99亿元。进出口额7.9亿美元；其中，出口3.4亿美元，增长12.5%。年内新投产企业7个。全年实现税收3113万元、地方财政收入1250万元。截至年底，该区签约外资项目49个，投资6.98亿美元，合同外资3.3亿美元，实际利用外资2.1亿美元；累计引进内资项目14个，投资11.8亿元，实际利用内资4.6亿元；已投产企业33个。

招商引资年内，引进的6个项目中，投资额过1000万美元的项目4个、欧美项目2个，其中杰华生物、洋马发动机投资总额均超过3000万美元；新签约的高丽精线和邦泰电子项目实现当年签约、当年投产；增资扩股企业7个，增加投资2598万美元，增加注册资本1643万美元，约占全年到账外资的1/3。通过已落户的龙头企业引进两个为其配套的电子企业，园区电子信息企业累计32个。

基础建设完成以滨河路、南海一路为主体的道路网络工程。完成核心区二期一号线西扩路面罩油、河道开挖工程。完成11万伏韶海路变电站进线工程和22万伏上疃变电站选址及图纸设计。鑫澳大酒店完成土方爆破，5000平方米地板浇筑开始施工。职工公寓二期主体工程竣工；完善一期工程，热水房、淋浴间、超市等生活设施全部配齐，图书室、网吧、篮球场、溜冰场等娱乐设施投入使用，监控、消防、警务等安全系统健全。编制完成核心区二期管线综合规划和竖向设计规划，控制性详细规划覆盖率95%。规范土地管理，解决核心区、配套产业区20宗土地遗留问题；为符合条件的项目办理《国有土地使用证》，完成6个项目用地的挂牌出让工作。每亩投资强度40万美元以上，容积率控制在1.0以上，提高土地集约化利用水平，通过了国土资源部和省、市国土部门的土地清理检查。

（兰孝鹏 唐德洲 曾范军 牟信刚）

省级对外开放先导区

青岛环海经济开发区

2008年，引进项目11个，其中外资项目3个、内资项目8个；新落户项目7个，新开工投产项目5个。实际利用外资2000万美元、内资3.89亿元；出口创汇1.4亿美元。规模以上工业企业新增2个，累计28个，实现工业总产值45亿元，同比（下同）增长11.7%；工业增加值15亿元，增长12%。年内，完成部分破损路面的修补和德顺北路的亮化工程。通过环境影响报告书的评审验收工作，完成全国第一次污染源普查工作。对企业实施网格化管理，召开安全生产会10余次，组织多次检查。召开“解难题、渡难关、促发展”会议和经济运行调度会议，对园区47个企业进行走访调研，提供帮扶政策。获青岛市文明单位等称号。

（兰孝鹏 唐德洲 曾范军 牟信刚）

山东省即墨经济开发区

位于即墨市城区东部，面积27.2平方千米，辖30个行政村、7个居委会、5.9万人。2008年，完成生产总值55.86亿元，财政收入1.67亿元，农民人均纯收入1.03万元。引进内外资项目21个，其中内资项目15个、外资项目6个，注册资本10.06亿元。新增资项目11个，已开工建设过1000万元的项目7个，已投产运营过1000万元的项目6个。其中，万科即墨四季花城项目总投资7.5亿元，面积14.67公顷，是即墨市第一个具有异域风情的大型高档社区。

截至年底，投资8.7亿元，实施“8纵8横”为主框架的道路交通网络建设，修建道路70余千米、320万平方米，铺设雨污水管道18千米，绿化面积170万平方米，实现区内20平方千米的道路、供水、供电、通讯等“九通一平”，形成比较完善的基础设施配套体系。以针织服装、电子科技、食品加工及机械加工等四大支柱产业为主导，突出投资规模大、科技含量高、辐射拉动力强的大高新项目引进，引进韩国永元体育、新加坡捷成地毯、美国米勒新港家纺、郎进软件等450余个国内外知名企业，形成现代工业新区雏形。

（陈克瑜 王兆纯）

山东省胶州经济开发区

与胶州市云溪街道办事处合署办公，管辖7个自然村和3个居委会，规划面积9.7平方千米。截至2008年底，已形成云溪精品工业园、高新技术园（海尔工业园）、胶州湾工业园等专业园区；引进总投资4750万美元的奥普莱电机项目、总投资3000万美元的青岛鼎升文教用品项目、总投资1.4亿元的青岛琴牌乳业项目、总投资3000万美元的青岛诺维亚聚合物项目、总投资7.5亿元的青岛捷能汽轮机项目、总投资9900万美元的青岛中集冷藏运输设备项目、总投资2.3亿元的中集集团高新技术研发中心项目、投资3亿元的青岛黄海生物制药项目以及深圳得润电子投资2亿元设立的青岛得润电子项目等；有美国艾默生、韩国现代、韩国SK、日本日绵（株）、中国石化等5个世界500强投资企业。2008年，完成地方财政收入2.25亿元，农民人均纯收入1.14万元，出口创汇12亿美元，外管局到账外资3807万美元，实际利用内资3.64亿元。

（李明亮）

山东省胶南经济开发区

位于胶南市城区东部，面积7平方千米，辖23个行政村、10个社区居委会、5.8万人。2008年，完成生产总值20亿元，比上年（下同）增长20%；实现地方财政收入2.08亿元，增长51%；完成税收2.98亿元，增长65%；农民人均纯收入9130元，增长13%。被评为全省10个“科学发展园区”之一，获省级先进开发区、省级先进经济园区、青岛市招商引资十强镇、青岛市国内招商工作先进单位、青岛市利用外资先进园区等称号。

（殷文汇）

山东青岛临港经济开发区

位于胶南市区北部，面积56平方千米，辖30个行政村、2.4万人。2008年，山东青岛临港经济开发区管理委员会获青岛市2008年度外经贸工作先进单位称号，该开发区获青岛市利用外资先进园区等称号。

（殷文汇）

山东省青岛琅琊台旅游度假区

位于胶南市西南海滨，面积9.8平方千米，辖7个行政村、4037人。2008年，完成地方一般财政收入1205万元，农民人均纯收入8580元。

（殷文汇）

山东省平度经济开发区

位于平度市城区东缘，辖11个行政村，总体规划面积10.18平方千米。2008年，实现地方财政收入1.38亿元；完成生产总值18.33亿元，比上年（下同）增长20.7%；规模以上工业增加值15.1亿元，增长20.8%；规模以上固定资产投资19.93亿元，增长22.3%；外贸出口1.85亿美元，增长20.4%；引进内外资项目23个，完成外管局到账外资3007.1万美元、增长10.7%；实际利用内资3.62亿元，增长17.6%。

（陶希华）

山东省莱西经济开发区

位于莱西市区东部，面积63.88平方千米，辖40个行政村、4个居委会、5.6万人。2008年，完成生产总值19.18亿元，实现地方财政收入7679万元，农民人均纯收入8519元。

（唐鲁超）