更新思路，强化措施加快现代化新城区建设

中共黄岛区委书记 曾崇明   黄岛区政府区长  刘建华

1995年是开发区走过10年的发展历程，实施“第二次创业”的第一年，也是全面完成“八五”计划的最后—年。全年工作的主要目标是：国内生产总值增长 24%,达到20亿元；工农业总产值达到60亿元，增长 47%。其中工业总产值增长31. 8% ,达到2. 5亿美元；地方财政收入增长20% ,达到2.16亿元，社会消费品零售总额增长25%,达到3. 37亿元；实际利用外资突破1亿美元；固定资产投资达到9亿元。为实现上述目标，开发区1995年经济工作的重点是：

一、狠抓项目，培育新的经济增长点。瞄准先进国家，跟踪世界技术革命的步伐，重点吸引经济实力强、 市场占有率高、技术水平先进的国际大商社、大财团兴 办大项目。重大项目要有专门班子负责、壳牌和乐意码头、大舜油脂、嘉里植物油、菱东纺织、轻骑摩托等一批大项目要确保按合同完成进度。亚洲工业园成片开发取得实质性进展,并积极争取日本工业团地和三井物产的绿色食品工业城能有实质性启动。

二、改善形象，加快建设现代化析城区。坚持“规划 是龙头、道路上骨架，开发建设是中心、综合配套要先行”的方针，指导和加强城区建设。在规划方面，逐步制定每个区域同样布局合理。坚持道路建设先行，尽快形成全区的道路网络。道路建设着眼于100年不落后，主要道路宽度按70米左右规划，一般道路按50米左右规划。在综合配套方面，突出抓好为项目配套的水、电、 路、通讯等基础设施的建设。重视城市绿化、美化工作。加快与人民生活相关的商贸、宾馆等社会配套设施建设，努力完善城市的功能。

三、加快发展，扩大经济总量，提高经济素质。工业 经济重点实施四个战略。一是实施主导产业战略，调整 和优化产业结构。着力培育石油、化工、建材、机械、电 子、橡胶等主导产品并制定相应的产业政策。二是实施名牌产品战略，调整和优化产品结构。帮助扩大和提高 澳柯玛电器、汽车活塞、橡胶制品等产品在国内外的知名度和市场占有率。同时扶持研制推出新的名牌产品，形成名牌效应。三是实施企业规模战略，调整和优化生产组织结构。有步骤、有计划地调整、改组、改造老企业，让这些有发展前途的优势企业通过兼并、收购、参股、持股等经济行为，不断扩大企业经济规模，创造条件建立一批经营管理现代化的企业集团。四是实施高 新技术产业战略，调整和优化企业的技术结构。注重发挥高新技术产业开发试验的高新技术辐射、扩散和孵化功能，加快科研成果转化为现实生产力。

农村经济努力向产业化、区域化、城市化方向发展，力争经过3、5年的努力，使全区的农村经济总量在现有的基础上再增长两倍，使5个街道办事处逐步发 展成为支撑整个新区经济的重要支柱。加大农村经济 产业化的力度，积极发展以外向型经济为主的街村企业，并通过兴办“龙头”企业和强化农村社会服务功能， 把千家万户组织进来，走公司加农户的路子，逐步把农村经济转移到集约化、产业化轨道上来。大力发展企业集团，把5个街道办事处逐步发展成实力雄厚的集团 公司。突出农村经济区域化特色，发挥“5个区街”各自优势，合理配置资源,发展各具特色的区域经济。加快 农村城市化进程，农村生产、生活的规划布局,必须符合构筑现代化新城区的总体要求,逐步形成规模合理、人口集中、生活服务配套、实施物业管理的城市生活小区，实现农村向城市的顺利过渡。

1994年经济和社会发展概况

国民经济快速增长，经济实力不断增强。全年完成国内生产总值15亿元，比上年增长22%。完成工农业 总产值40.8亿元，增长55%,其中工业总产值订亿元，增长94%,农业总产值3.8亿元，增长13.4%。财政收入完成1.79亿元，增长51%。第三产业增加值达到3. 85亿元，增长39%；社会消费品零售额达到2. 69 亿元，增长36%；银行各项存款余额达到14亿元，其中居民储蓄存款余额达到5.8亿元，各项贷款余额达 到16亿元；人民生活不断提高，职工年均工资达到 4834元，增长56.7%，农民人均纯收入达到2061 元，增长33%。

招商引资取得新的进展，外向型经济迈出可喜步伐。全年批准外引内联项目751个，项目总投资39.1 亿元，分别比上年增长20%和8. 6%。其中“三资”项目 202个，合同利用外资2. 25亿美元，分别增长16. 7% 和8. 9%/实际利用外资突破1亿美元，增长108%，特别是大项目建设成效明显，新批项目额在1 000万美元以上的大项目7个，为经济增长积蓄了后劲。全年出口创汇1.9亿美元，比上年增长149%。保税区建设和招商步伐不断加快，一批商贸、通用厂房等29万平方 米的建筑正在加紧建设，全年批准外引内联项目244个，其中“三资”项目125个，合同利用外资4 886万美 元，全年出口贸易总额达到6000万美元。

改革日益向纵深发展，不断为经济发展注入新活力。以建立现代企业制度为主要内容的企业改革取 得进展，全区已有219家企业实行了不同形式的改制， 其中改为股份合作制企业40家。企业“三项制度”综合配套改革进展顺利，已有326家企业、12 073名职工实 行了全员劳动合同制。基本完成了机关工作人员向国 家公务员过渡工作。顺利完成了国税和地税机构的分设。全面完成了镇改办事处工作，为加快新区现代化、 城市化建设奠定了良好的组织体制基础。

城市建设和投资环境得到较大的改善。按建设现 代化、国际化新城区的目标，进一步完善了新总体规划方案。新区建设步伐加快，全区各类基础设施建设投资达2. 66亿元，一批直接关系改善新区形象的投资环境的重要工程取得较大进展。区内2条主干道路和薛家岛旅游区路面的硬化、广播电视塔、邮电大度等工程相继竣工，开发区一中教学楼、供排水工程、唐岛商城、玫瑰园商厦、张宝湾综合商城等一批重点项目陆续开工建设。

各项社会事业蓬勃发展。全区适龄儿童入学率达到100%,普及九年义务教育和扫除青壮年文盲教育通过省级检查验收，达到省优标准，卫生、防疫工作取得新成绩。各类传染病得到有效控制，初级卫生保健通过省级检查验收，成为全省首批达标单位。计划生育工作各项考核指标均达到或超过市级标准，人口自然出生率为13.18%。

青岛开发区广播电视发射塔

位于开发区内，雄踞青山（烟崮墩山，海拔高度 104米），俯瞰大海，造型独特优美，是一座集观光、旅 游、购物、发射于一体的多功能发射塔。与胶州湾彼岸 新建的青岛电视塔遥相呼应，各具风采，堪称“姊妹塔”，是开发区又一处新的旅游景点。

发射塔高108米，总投资近1 400万元。主体共4个部分:四边形天线段、旋转塔楼、用36根笔直钢管斜拉构成双曲抛物面状塔身，双圆盘型塔座。从塔座到塔楼用向上均有转梯，还有1台从塔楼到塔座的电梯供垂直交通使用。整体结构外形秀美，典雅大方，受力合理，表现出现代建筑的韵律。此塔在国内仅有1例，世界上仅有3例。

该塔由上海同济大学设计,铁塔制作与安装工程 由山东胶州市东方铁塔公司承建，铁塔土建工程由青 岛开发区辛安建筑公司承建。1994年3月10日工程正式破土动工，同年12月30日全部竣工并交付使用。

在建塔工作的同时,广播电视中心在批台速度上开创了全国第一，建立起了全国第一家以“开发区”为呼号的电台、电视台。2台全称分别是:“青岛开发区人 民广播电台”、调频92. 6兆赫；“青岛开发区电视台”、 33频道。2台同时于1994年12月15日实现当天搬迁、当天安装、当天调试、当天试播，并于1994年12月31日正式开机试播。

(区府办）