深化改革，外向带动，促进经济社会持续快速健康发展

中共胶州市委书记崔锡柱 胶州市政府市长孙百刚

胶州辖13个镇4个乡5个街道办事处，总面积 1 210平方公里，人口 72.9万人。1991、1992年连续被评为全国综合经济实力百强县(市），1993年被评为全 省精神文明建设先进市。1994年，全市完成国内生产 总值47. 9亿元，比1993年增长37.8%，工农业总产值 123亿元，比1993年增长33. 8%；第三产业增加值14 亿元，比1993年增长42. 9%,社会固定资产投资总额 9.3亿元，比1993年增长26. 5%；完成财政收入1.66 亿元，比1993年增长22. 8%；农民人均纯收入1 668 元，比1993年增加477元。

农业获得全面丰收。着力调整农业内部结构，大力 发展高效创汇农业。种植业形成了以粮油、蔬菜、大椒、花生等为主导产业的基地化生产格局。粮食总产达到 41.9万吨，比1993年增长18%，是历史上第二个丰收 年。被国家确定为高效创汇农业示范区和粮食生产大 县（市）。全市建起3万亩板栗、万亩银杏、8万亩枣粮 间作和万亩杂果林带4大经济林基地。提前2年完成 省“八五”绿化达标任务，林木覆盖率达到22%, “里岔黑猪”、蛋鸡、肉牛、奶山羊4大畜牧养殖基地规划不断 扩大，建成规模化养殖场262个、专业村134个。海淡水养殖总面积达到5万亩，水产品总量达到2. 3万吨， 比1993年增长33.4%。全市建成农副产品加工龙头企业83家，各类农副产品年加工能力达到30万吨，占总产量的40%以上，完成农副产品出口交货值5亿 元。农业生产条件有了较大改善，完成农田水利基本建 设项目4 905个，新增和改善灌溉面积3. 6万亩。扎实稳妥地进行了农村土地使用制度改革，全市已有409 个村庄完成了改革任务，占总数的50%。拍卖“五荒” 地总面积1. 9万亩，进一步激发了农民向农业投入的积极性，提高了土地的产出效益。

工业生产持续快速健康发展。市委、市政府先后出台了《关于理顺产权关系深化企业改革意见》等16个政策文件，积极稳妥地推进工业企业的产权制度改革，为全市工业的发展注入新的生机和活力。年内全市累 计完成工业投入4.32亿元，比1993年增长7. 1%，其中，技改投入3. 57亿元，比1993年增长了42%；完成工业总产值109.3亿元，比1993年增长35.3%,其中市属工业企业完成产值13. 82亿元，比1993年增长 15. 2% ；乡镇企业总产值37. 42亿元，比1993年增长 35. 7%；乡及乡以上工业企业实现利税5. 08亿元，比 1993年增长30.2%.

对外开放进一步扩大。全年新批准利用外资项目 115个，其中500万美元以上的项目8个，1 000万美 元以上的项目3个，合同利用外资总额1. 56亿美元，实际利用外资7 914万美元，分别增长43. 4 %和 88. 4%；建成出口生产基地8个,外贸出口企业220 家，出口产品达到230种。完成外贸出口交货值24. 29 亿元，比1993年增长63. 2%，完成自营出口创汇1086 万美元，比1993年增长237%,签订对外工程承包合 同300万美元，派出劳务人员400人(次)。

城乡面貌和人民生活明显改善。认真组织并基本完成了在城乡建设和改善人民生活方面要办的15件 实事。创建国家卫生城市通过了全国爱卫会专家小组 的初审。建成了 32公里的环城公路，构筑起了中等城市道路框架，城市规划区人口规模增加到17万人，建成区面积达到17. 3平方公里。全年基础设施投资4亿元，修建开通了35.5公里的董张公路，硬化路面30公里，新建改建变电站4处.城市日供水能力达5万立方米，全部乡镇和694个村庄开通了程控电话。新建改建 市场9处，新增城乡服务网点1 300个，各类市场达到 85处、服务网点2. 4万个。其中，年交易额过亿元的市 场6处。胶州商厦、金州贸易大厦等一批档次较高的商 业网点投入使用。全年完成建安产值8.2亿元，比 1993年增长97.1%,积极稳妥地进行了粮食、公有住房、职工养老保险、公费医疗等方面的配套改革。城乡 居民年末储蓄余额达到14. 8亿元，人均2 030元，人民生活水平明显提高。

科技教育及各项社会事业蓬勃发展。积极组织实施科技兴市战略，科技实力跨入110个强县(市)行列。 年内共实施各类科研计划21项，取得各类科研成果 13项，其中，铝碳质整体寒棒被列入国家火炬计划；子午线轮胎活络模被列入国家科技开发贷款计划。SWD500型塑料破碎机、GT6L11—15冷水机、35%安 灭威乳油被列为国家新产品计划。全年完成科技攻关 项目6项，重点进行了 4个新科技成果的推广应用。组织实施了科技兴农、兴工、兴三产、兴社会和高新技术产业的提高。不断深化教育体制改革.增强了教育内部 活力。继续巩固九年义务教育成果，教育“两基”工作成 为国家首批达标县(市)之一。初步形成了普教、职教、 成教、幼教、特教协调发展的新格局。广泛开展了计划 生育“三为主”规范化管理活动,较好地完成了人口计划指标，计划生育率达到99. 5%，人口自然增长率控 制在3. 75%。以内，再次获得青岛市人口责任目标考评—等奖。

1994年经济和社会发展概况

1994年，胶州市国民经济和各项社会事业得到进 一步发展，连续2年进入全国农村综合实力百强市 (县)行列，李哥庄镇、阜安街道办事处、中云街道办事 处被评为农村百强乡镇。全市国内生产总值达到47.9 亿元，比1993年增长37, 8%；工农业总产值123亿元，比1993年增长33. 8%。老口径财政收入1. 66亿元，比 1993年增长22. 8%,新口径财政收入7918万元，比 1993年增长28.2%.

一、二、三产业协调发展。农村改革进一步深化，全市已有409个村完成了土地使用制度改革任务，加快 了土地资源的商品进程，并大力发展了高效创汇农业， 形成了以粮油、蔬菜、大椒、花生等为主导产业的基地 化生产格局，粮食总产量达到41. 9万吨，比上年增加 7218吨，增长1.8%,创历史上第二个丰收年。被国家 确定为高效创汇农业示范区和粮食生产大市(县）；林 业造林面积2. 7万亩，比1993年增长35%,林木覆盖 率达到22%；畜牧业肉类总产量4.7万吨，比1993年 增长了 26.7%,成为省40个畜牧百强市(县)之一；海 淡水养殖总面积达到5万亩，水产品总量2.3万吨，比 1993年增长33.4%；水利基本建设新增和改善灌溉面积3. 6万亩，连续4年被评为省农田水利建设先进市 (县）；农机发展步伐明显加快，跨入了省24个农机强 市(县)行列。1994年全市农村经济总收入42. 7亿元，比1993年增长84. 9%，农业总产值13. 7亿元，比 1993年增长22. 4%；农业增加值11. 6亿元，比1993 年增长52. 农副产品出口交货值5. 5亿元，比 1993增长26. 6%。工业以提高经济效益为中心，推进企业转机改制工作，使改制企业达到63%；开发引进 了冷精锻、高档陶瓷、多头电脑绣花机等一批高新技术 产品和项目，形成了10家初具规模的企业集团；有6处乡镇工业总产值达到4亿元以上，10处乡镇企业产值、利税达到或超过5 000万元和500万元；完善固定资产投资9.3亿元,其中工业技改投入达3. 57亿元，实施重点技改项目110项；建筑业增加值1.9亿元，比 1993年增长31.8%。1994年全市工业总产值达109. 3 亿元，比1993年增长35. 3%，老口径工业销售产值 47. 64亿元，增加值13. 8亿元、利税5. 08亿元，分别 增长30. 2%、66. 8%和62. 5%，工业总产值、销售收 入、实现利税名列青岛市郊5市3区前茅。第三产业以 加大投入、积极扶持、开拓经营、重点突破为目标。年内投资1 121万元，新建、改建市场9处，新增面积3万平方米，市场总数达到85处；新增城乡服务网点1300 个，总数达到2. 4万个，乡镇首集和市区市场基本实现 了“四通一平”，有2处市场年成交额突破2亿元.高档 次大型商业网点商业大厦、金州贸易大度相继投入使 用。城乡公路通车里程达1849. 6公里,全年完成货运 量624万吨，客运量838万人次，比1993年分别增长 20.9%、41. 3%；客货运输总收入1.46亿元，比1993 年增长8.1%。市内程控电话总容量达到1.2万门，比 上年增加1倍，全市22处乡镇、街道办事处与市话联 网，全部实行了通讯自动化，694个村开通了程控电话，占行政村的80.2%。全市新批准利用外资项目115个，合同利用外资1. 56亿美元，实际利用外资7914万美元，比1993年分别增长43. 4%和88. 4%,其中1000万美元以上的项目3个,合同利用外资5 625万美元；市经济技术开发区和12处乡镇工业园已成为全市对外开放的“龙头”和“窗口”。1994年，全市第三产业增加值14亿元，比1993年增长42. 9%,占国内生产总值的比重达到29.2%,实现社会消费品零售额3亿元，集市贸易成交额13.6亿元，比1993年分别增长31.7%和152%。

各项社会事业全面发展。全年完成各类科技成果 13项，其中有3项获上级科技奖励}在9月举行的第 八届全国发明展览会上，有2种产品获银奖，3种产品 获铜奖，12种产品获最佳新产品奖；申请专利23项， 实施6项，新增产值2 000多万元，利税500多万元；科技实力跨入全国110个强市(县)行列。教育“四率” 全部达到国家九年义务教育实施标准，当年向大专院 校输送学生856人，教育“两基”工作成为国家首批达 标市（县)之一。年内全市共创作发表各类文学作品 130余件，其中8件获国家级奖励。有线电视网由城市向农村扩展,进一步丰富了全市人民的文化生活。计划 生育工作成绩显着，人口增长得到控制，人口自然增长 率为3. 75%,出生率控制在11%D以内,计划生育率达 99.5%。全市医疗条件进一步改善，医疗床位达到 U03张，卫生技术人员2 028人；在建成全国卫生城市 的基础上，创建国家卫生城市工作又通过了国家调研 组的验收。年内向上级体校输送运动员18人,承办了 全国男排4强邀请赛和大洋杯中小学生春季田径运动 会及首届全民体育运动会。

被评为省精神文明建设先进市

全市开展了多种形式的文明创建活动。在农村，集 中开展了社会主义教育以及开放10年看青岛话胶州 活动；开展了创“三户”(遵纪守法户、五好家庭户、文明 户）活动，强化了农村社会“细胞”工程，使遵纪守法户 占农村总户数的99%,五好家庭户发展到7万户，双文明户发展到1.42万户 ，开展了文明村镇建设和“绿家乡、美家园”活动，各级各类文明村庄达到39%。在城市，连续开展了城市“三上”齐鲁杯、胶州杯和增绿美城活动，脏乱差得到治理，环境质量达到国家三级标 准。截止1994年底，全市共创建青岛市以上文明单位 (村庄)296个。其中省级文明单位(村庄）9个，青岛市 文明单位(村庄)标兵56个，有7个乡镇(街道办事处 获青岛市文明乡镇称号。全市社会治安综合治理工作被青岛市评为先进单位，双拥共建工作被青岛市评为双拥模范市，精神文明建设连续2年被省委、省政府命名为山东省精神文明建设工作先进市。

城市规划建设管理又上新台阶

1994年，市委、市政府进一步加强对“齐鲁杯”活 动的领导，加大资金、技术投入，在城市规划、建设、管理工作中迈出了新的步伐。城市总体规划得到进一步调整，城市规划区、规划控制面积分别达到38平方公里和145平方公里。精心编制了详细规划，市区详细规划覆盖率达73%。全市投入城市建设资金2.4亿元，在城市建设和改善人民生活方面重点办好了15件实事，城市功能增强。改建了自来水厂，新建2座自来水 加压站，日供水能力达到5万立方米，比上年增加 5 000立方米。市区新建、改建道路3万平方米，完善了城市出入口道路，成为全省第一个修通外环路的县级 市。房地产开发公司发展到26个，实施了开发地段招标办法，综合开发房屋面积30万平方米。城市人均住 房面积达到8平方米。加强城市园林绿化建设，新建公园猴馆，完善了西湖公园，城市绿化面积达到460公 顷，绿化覆盖率达28%，人均公共绿地5. 85平方米， 均超过了国家卫生城市标准。1994年，胶州市连续2 年获“齐鲁杯”里程奖。

(高巍  琨中  韩文玉）

先进单位、个人及名优产品选介

阜安街道办事处

阜安街道办事处地处胶州市人民政府驻地，面积 12.9平方公里，耕地2 355亩。辖14个行政村,2个直 属居委会，3个街道管委会（辖21个街道居委会），人口5.4万人，其中农业人口1. 2万人，1994年跨入省 百强乡镇行列。办亊处党委书记李宏、主任远卫民。

1994年，社会总产值17. 1亿元，比上年增长44％。工业生产发展迅速，完成产值15.3亿元，实现利 税9876万元，财政收入1477万元，分别比上年增长 58%、53%和32%。共有工业企业90家，其中处直企业14家，村办企业76家。有“三资”企业15家，其 中独资企业5家。拥有轻工、纺织、刺绣、机械、电缆、建筑等行业。全年新上项目34个，完成技改项目13个， 有38种产品远销32个国家和地区，有18种产品先后 被评为部、省优产品。青岛第二剌绣厂1994年产值利税超亿过千，青岛华光通讯电缆厂被省经委、省乡镇企业局评为“技术开发先进企业”，胜利村产值过亿、利税 过500万元。外经外贸工作上新水平，新上外经项目8个,合同利用外资1 600万美元，完成外贸出口交货值 2.4亿元。全处个体私营业户发展到1 964家,第三产业增加值达到6 688万元，城镇建设年内硬化5条街巷，合计1.5万平方米。新开辟2700亩的阜安高科技工业园，年内完成了规划、道路等基础设施建设，人民生活水平不断提高，农民人均纯收入达2024元。

1994年，社会治安综合治理工作成效显着，刑事发案率和犯罪率仅4?和1.6?。被中共青岛市委、市政府评为“社会治安综合治理先进单位”。教育工作顺利通过了国家“双基验收”，并达优秀等级。计划生育“四率”均达100%，被中共青岛市委、市政府评为“计划生育‘三为主’先进单位”。办事处被中共青岛市委、市政府评为“先进单位”，并授予“文明乡镇”称号。

(吴万成）

中云街道办事处

中云街道办事处地处胶州市市区西部.面积19.6 平方公里，辖3个居委会，3个管理处(下设15个居委 会），15个行政村，52条街道，4.3万人口。以龙州路为 界分东西两部分，东为闹市，西为村落。办事处党委书 记于官超、主任刘德金。

1994年完成社会总产值13. 6亿元，利税1. 42亿 元，财政收入1 202万元，分别比1993年增长32%、 75. 7%、18%；农民人均纯收入达到2 070元，综合经济实力跨入省百强乡镇行列。

1994年完成工业总产值13. 38亿元，销售收入 12.2亿元，出口创汇1.81亿元，均比1993年有了较 大幅度的提高。处村企业70多家，其中处直企业21 家，外资企业18家。拥有纺织、机械、纤维、建材、橡胶、 印刷、建筑、电器等行业，门类齐全，品种多样,产品畅 销国内外并逐渐形成了以胶州水泥厂、五环金属制品 集团公司、四州锅炉设备有限公司和精达塑料机械有 限公司为龙头的出口创汇企业。外经外贸实现新突破。 全年合同利用外资1 658万美元，增长300%。新建外 资企业8家，其中独资企业3家,仅韩国泰昌纤维有限 公司就投资1 000万美元，成片开发土地300亩。全处 共有耕地6 000亩，1994年农业总产值达到1 236万 元，增长主要农产品有小麦、玉米、大豆、红薯 等，年产粮食5 000多吨。以红薯加工为主的农副产品 远销日本、美国等国家和地区，出口交货值1 100万 元。第三产业发展迅速。到1994年为止，个体私营业户已发展到1 973户，从业人员5 432人，分别增长36. 5%和19. 5%，年缴税金410. 8万元。规模宏大的全封 闭式商业网点胶州商城和露天式西宋猪肉批发市场，云集了省内外各地的经商业户，年成交额达3亿多元。

1994年该处被评为“胶州市城市建设管理先进单 位”(一等奖）、“青岛市计划生育‘三为主’工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”，在1994年山东省奥林匹克生物知识竞赛中有7人参加均获特等奖。

(孙立梁）

李哥庄镇

胶州市李哥庄镇地处胶州、即墨、崂山3市区接壤 处，总面积75平方公里，辖43个村，5.3万人口。镇党 委书记宋建文、镇长许堂芳。

镇内胶济铁路、济青高速公路，204国道横穿东 西，胶济线上最大的列车编组站及棘洪滩水库建在境 内。

1994年全镇工农业总产值达到19. 2亿元，比 1993年增长40. 2%,实现利税1.33亿元，增长55%, 完成外贸出口交货值9. 28亿元，增长51%；上缴国家 税金1 778万元，增加442万元；农民人均纯收入 1 993元，净增543元。连续荣获“全国百强乡镇”、“山 东省经济强镇”、“出口创汇状元镇”和“明星镇”等称号，1994年被列为“全国乡镇企业示范区”。

乡镇企业发展迅速。拥有300余家企业，涉及工艺 品、纺织、服装、皮革、轻卫、玩具、橡胶、化工、机械、汽 车、食品、酿造、包装、木器、建材、建筑、运输、房地产等 20多个行业460多个产品品种。其中飞龙集团公司、 大洋集团公司被列为胶州市十强乡镇企业和国家“贸工农”出口商品生产基地。

    外向型经济是带动全镇经济的重要支柱。拥有外贸出口企业和“三资”企业50余家，产品出口美国、日本、法国、加拿大、新加坡、马来西亚、秘鲁、泰国、韩国、香港、台湾等20余个国家和地区，出口品种400多个， 并获得自营出口权，在洛杉矶设立了办事处，在俄罗斯建立了贸易公司。

农业改革取得重大进展。按照农业产业化组合、企 业化管理、规模化经营的路子，大力发展高效农业。果 树、蔬菜种植面积占耕地面积的1/3以上？新建10处 规模种植农场，面积达8 200亩；新建28处养殖场；淡 水养殖水面7 800亩。第三产业增加值6 994万元，新 增业户530家，达到3 000余家。

小城镇建设列为国家试点单位。14. 3平方公里的城区建设和工业园区建设已初具规模。道路四通八达，水电充足，通讯先进，完善的基础设施，良好的投资环境，为李哥庄镇的经济腾飞和各项社会事业的快速发展，打下了坚实的基础。

(张元学）

张希春

1936年1月生，山东省胶州市李哥庄镇人，高级 经济师。1951年至1957年参加中国人民志愿军，复员后曾任本村党支部书记、本镇砖瓦厂厂长等职，现任青 岛飞龙工艺品集团公司总经理兼党委书记。

1973年，他没要国家投资一分钱，贷款10万元搞 起发渣加工，供外贸出口，成为第一家镇办创汇企业9 经过十几年不懈努力，飞龙公司从当年职工不足50 名，固定资产不足5万元的小厂发展成为拥有职工 6000名，固定资产1亿元，流动资金6 000万元，辖属企业28处的集团公司，成为青岛地区乃至全国颇具影 响的企业之一。1994年完成工业产值6.3亿元，实现利税2 027万元，创汇2 800万美元，销售收入1. 3亿元，被评为中国明星企业，并跨入全国最佳经济效益 1 000家、全国乡镇企业百强、山东省综合实力百强行 列。多年来一直是青岛市出口创汇先进企业。

张希春积极帮助镇属和村办企业上项目、办工厂， 并下放一些加工项目，带动邻县村的经济发展已在周围7个县(市）区建立40多个加工点，年综合投放社会 效益2000多万元。张希春曾先后荣获青岛市劳动模范、山东省富民兴鲁劳动奖章、中国改革功勋纪念奖 章、山东省优秀共产党员和全国乡镇企业家等荣誉称号。1993年当选为山东省第八届人大代表。

青岛富吉机电设备制造集团公司

青岛富吉机电设备制造集团公司是国家机械工业部重点生产锅炉辅机的科、工、贸—体化的大型企业集团。拥有19家企业，其中控股股份有限公司1家，紧密 层企业6家，松散层企业12家。集团公司、紧密层企业拥有职工1500余人，资产总值1.1亿元。总经理李克敬。

近年来，该公司坚持以提高经济效益为中心，大胆改革，转换企业内部经营机制，在集团公司核心层企业实行股份制改造，组建了青岛市建立现代企业制度后 首家股份有限公司。同时，坚持以科技为先导，大力开发新产品，有4种新产品被评为机械部优质产品。RZRL—N系列供风冲天炉获国家三项专利,GBL— 1.2ín型刮板捞渣机通过部级鉴定，填补国内空白，与山东工业大学联合研制的离心机合金钢流槽，获全 国第二届发明博览会银奖和巴拿马国际发明奖，取得了E1级锅炉制造许可证和三类压力容器设计资格证 书。近年来，先后获得中国机电工业企业管理优秀单 位、国家安全级企业、国家一级计量、节能企业。1993 年至1994年，实现产值1.16亿元，销售收入1.09亿元，利税1140万元，年递增幅度为16. 34%、23. 73% 和52. 02%，资产负债率、工业增加率、全员劳动生产率等12项指标居全国同行业首位。

“牧马城”牌SCP系列塑料破碎机

青岛橡胶塑料机械厂研制生产的“牧马城”牌SCP 系列塑料破碎机是引进国外先进技术，经消化吸收、改进设计的换代新产品。该系列产品于1987年5月30 日由山东省机械工业厅组织专家对其进行鉴定，通过对主要零部件和整机性能检测以及技术文件的审查，一致认为:具有国内同类产品领先地位，主要技术性能指标达到了国外同类产品80年代先进水平，填补了国内空白。

SCP系列塑料破碎机主要用于塑料制品行业，破碎各种废旧塑料制品和回收料以及下角料。自产品鉴定以来，产品共销往全国各地约3000余台，在国内的覆盖率约占90%，深受社会各界用户的好评。

该系列产品于1988年获青岛市科技进步三等奖；1989年被国家科委列入星火计划第二批推荐采用的 技术装备并获山东省星火计划成果展交会银奖；1991 年被机电部批准为替代进口产品并获山东省星火奖二 等奖；1992年获国家星火奖三等奖。1993年企业被授予山东省星火示范企业称号。