1994年重要会议、重要活动 中共青岛市纪委换届 1994年10月11日,中共青岛市纪律检查委员会向市第七次党代表大会报告了5年来的工作。报告指出:5年来,全市各级纪委坚持党的基本路线,为改革、发展、稳定服务,做了大量工作;严肃查处违纪案件,维护党的纪律,共查处违纪案件3861起,处分违纪党员3500人,其中厅局级干部3人,县处级干部66人,科级干部409人;加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,协助党委制定了领导干部廉洁自律的制度,开展了查处大要案、纠风和专项治理;加强监督检查,保证党的路线方针政策的贯彻执行;搞好党风党纪教育,增强党员的纪律观念;加强自身建设,提高纪检队伍素质,有效地发挥了纪检监察两种职能。 通过审议大会批准了中共青岛市纪律检查委员会的工作报告,认为市纪委认真贯彻党的基本路线,坚持两手抓、两手都要硬的方针,为从严治党.严肃党的纪律,加强党风廉政建设,反对腐败,积极主动地做了大量富有成效的工作,对加强党的建设,保证和促进全市改革开放、经济发展和社会稳定发挥了重要作用。 1994年10月14日,中共青岛市第七次代表大会 通过了中共青岛市第七届纪委委员名单(共27名,按 姓氏笔划为序排列):王永利、王可梅、王志圣、王珍宝、王熙摇、尹典正、曲成义、朱庆兰(女)、刘本治、江崇冠、许金銮、苏安平、李成基、李时振、李悦庆、吴玉亭、宋建民、张玉聚、林君、郄晋生、周民兴、赵春光、姜志凤、贾丹、徐玉林、高焕臻、蓝孝友。 中共青岛市七届纪委一次全会 1994年10月15日,中共青岛市第七届纪律检查委员会召开第一次全体会议,27名市纪委委员出席了 会议。会上,选举产生了市纪委常务委员会委员、市纪委书记、副书记。朱庆兰、宋建民、王志圣、贾丹、王熙耀、李悦诚、曲成义、吴玉亭、周民兴当选市纪委常务委员会委员;朱庆兰当选市纪委书记;宋建民、王志圣、贾丹、王熙耀当选市纪委副书记。 会上,朱庆兰代表新一届委员会及常委会就进一步加强自身建设的问题讲了话。她在讲话中表示:新一届委员会一定要以强烈的责任感和使命感,不负重托,加强学习,不断提高贯彻执行党的基本路线的自觉性;要身体力行.坚持和维护民主集中制原则;要恪尽职守,增强历史使命感和责任感;要深入实际,认真开展调查研究,团结带领全市纪检监察干部,全面履行职能,切实监督和保证党代表大会确定的各项任务的实 现,为把青岛市建设成为社会主义现代化国际城市作出新的贡献。 (高铧光) 全市党风廉政建设表彰大会 4月5日,市委、市政府在市人民会堂召开全市党 风廉政建设表彰大会和纪检监察工作会议。市党政机 关处以上干部2000多人参加了会议。市党政领导俞正声、孙炳岳、杨在茂、徐长聚、徐世甫、处云耀、程友新、邹立健、朱庆兰出席了会议。会上,市委书记、市长俞正声作了重要讲话。市委副书记徐长聚围绕反腐败 斗争如何在深入、持久、更有成效上下功夫,强调要抓 好6个方面工作:1.对市委、市政府33条《暂行规定》中,关于领导干部廉洁自律的几项重要制度,要根据新的形势和要求进一步充实完善,认真抓好落实。2.认真清理纠正党政机关违反规定购买和更换进口豪华小汽车,利用职权向下属单位换车、借车和摊派款项买车,用贷款、集资款和专项资金购买供领导干部使用的小汽车。3.基本解决乱收费的问题。4.对1993年登记清理的违犯规定出境旅游的问题,分别不同情况提出处理意见。5.对行业不正之风实行标本兼治,全市11个重点纠风单位要率先建立健全适合各自特点的职业道德规范和监督制约、奖励激励机制。6.加大查处案件力度,争取在查处大案要案上有较大突破。市委常委、市纪委书记朱庆兰总结了上年全市纪检监察工作,对1994年全市纪检监察工作进行了部署。 会上,市委、市政府表彰了廉洁勤政8个先进单位和10名廉洁勤政好干部。市党政领导分别向他们授奖1000元和颁发证书,向廉洁勤政先进单位授锦旗。 市政府反腐败工作会议 5月23日,市政府在市人民会堂召开了市政府反 腐败工作会议。会议的主要目的.是动员全市政府机关 深入贯彻中纪委三次全会、省纪委二次全会和国务院、省政府召开的反腐改工作会议精神,全面落实市委、市 政府关于1994年反腐败工作的实施意见,进一步深化 政府机关的反腐败工作紧紧围绕经济建设这个中心。把握全党工作的大局,在巩固反腐倡廉已有成果的基础上,把反腐败斗争深入、持久、更有成效地进行下去。 市党政领导秦家浩、邹立健、朱庆兰、王吉宾、张先平、王增荣、周嘉宾、祝盛业等出席了会议。市委副书记、常务副市长秦家浩作了重要讲话。 全市纪检监察系统案件检查工作会 8月11日,市纪委、市监察局召开全市纪检监察系统案件检查工作会议。会上交流了胶州市、平度市、市北区、市卫生局等9个单位的经验。会议强调,要切实加大工作力度,力争在查处案件数量、质世上实现“双突破”。一要进一步加强领导,把案件检查工作摆在重要位置,落实党政领导包案责任制;二要广辟案源,深挖细排案件线索掌握工作主动权:三要突出重点统筹兼顾,正确处理好重点和一般的关系、加强自办案件和指导办案的关系、查处案件与综合治理的关系;四是进一步加强协调配合,坚持与司法部门和行政执法部门的联席会、碰头会制度发挥查处案件的整体合力;五要严格条规,做到有章必循,执纪必严,不断提高办案质量和效率。 全市反腐倡廉理论研讨会 9月27日,全市反腐倡廉理论研讨会在建设之家召开。市委常委、市纪委书记朱庆兰主持了会议,有28 位党政机关和企业负责人、理论界的专家学者,纪检监察干部宣读交流了论文。这些论文从新时期反腐倡廉地位作用、规律特点、与改革发展稳定的关系等方面进行了研究和探讨,具有较强的理论针对性和实践指导性。市委副书记徐长聚在会上提出,要加强理论学习和研究,探索规律和特点,以改革精神推动反腐倡廉工作不断深入。 全市反腐败斗争情况交流会 9月28日,市委、市政府在市人民会堂召开了全市反腐败斗争情况交流会。会上,总结交流了全市开展 反腐败斗争的情况和经验,动员各级党政领导干部提 高认识、坚定信心、加大力度、狠抓落实,全面完成1994年反腐败工作的各项任务。市委副书记徐长聚在 会上讲话,市领导邹立健、朱庆兰、王吉宾、秦玉生等出席了会议。全市近2000名市、区负责人、市直单位处级以上干部和市内中型企业负责人参加了会议。 中纪委副书记侯宗宾来青视察 12月9日至11日,中纪委副书记侯宗宾在省委常委、省纪委书记谭福德陪同下来青岛市视察。在青期间,侯宗宾听取了省委常委、市委书记俞正声,市委副书记徐长聚,市委常委、市纪委书记朱庆兰关于青岛市改革开放和经济建设、反腐败斗争情况和明年纪检监察工作初步思路的汇报,召开了市打私办、海关、公安、检察机关负责人参加的座谈会,视察了莱西市农村基层党组织建设情况。听取汇报后,侯宗宾对青岛市反腐败斗争取得的成绩给予充分肯定要求明年反腐败斗争要在深入上下功夫,在成效上作文章,把反腐败斗争 抓紧抓好。 反腐败工作 领导干部廉洁自律的领域和成果有了扩大。1.12个市、区党政一把手乘坐的7辆超标准车全部作了调换,部分市直党政机关也按规定做了调换;查出公车挂 私牌的小汽车265辆,收缴规费1355万元;查纠冒挂军牌、武警牌、公安牌车辆117辆。2、在正处级以下干部和职工住房中清理出2 561人超标23725平方米, 收缴加租金额33.3万元。3.逐步落实内事接待工作标准。4、市直单位和市内各区共清查出个人借欠挪用公款638. 9万元,已归还565. 6万元,其余的作出了还款计划。5.在婚丧嫁娶等方面没有发现领导干部有明显大操大办和借机敛财问题。另外,党政机关累计辞退不合格工作人员68名。出台了企业领导干部廉洁自律《暂行规定》,企业党风廉政建设出现了好的开端。 查处案件工作有新的进展。全市纪检监察机关共立查党纪、政纪案件604起,比上年上升5%。其中,立 查党纪案件487起,政纪案件117起。涉及厅局级干部 2人,县处级干部19人。党纪处分429人,处结率94. 7%;政纪处分98人,处结率86.3%.受党纪撤职以上重处分的233人,占受党纪处分总数的44%。 专项清理和纠风工作取得不同程度的成效。1、清理乱收费工作在巩固前两年成果的基础上,市政府公布取消了 32个不合理收费项目,降低了 4项收费标 准;各区、市取消收费项目118个。2.基本刹住了公费出国(境),批次和人员大幅度减少。3.清理党政机关无偿占用企业财物工作,在前两年清退2000多万元的 基础上,又清理出253. 3万元。4. 11个纠风重点单位 进一步加大工作力度,特别是主要负责人上半年到电台、电视台向全市亮相表态,下半年又接受跟踪采访,自觉接受群众监督和评议,有力地推动了工作的开展。 5.职业道德建设试点取得初步经验,通过建立职业道德规范和监督约束机制、奖惩激励机制,遏制了行业不正之风的蔓延。 监督检查工作 全市各级纪检监察机关充分发挥职能作用,认真开展监督检查工作,保证了市委、市政府重大决策的实施。一是加强对改革开放重大举措贯彻执行情况的监督检查。在市区区划调整中,及时制定纪律,有效地防止了突击提干、分房、花钱等问题的发生。在部分行政主管部门和大中型企业转体改制中,采取跟踪检查的 方法,查处借改革之机侵占私分公物、挥霍浪费的问题。开展了对招生招干、职称评定等工作的监督检查, 保证了工作的顺利进行。二是加强执法监察工作。共立 项73个,涉及单位4592个,涉及金额2.05亿元,查出违纪金额2587.4万元,挽回经济损失1751.4万 元,避免经济损失723万元。会同有关部门对青岛毛纺厂、大飞轮厂破产进行了债权债务、设备、资金的检查清理、追回款项35万元,挽回经济损失12. 2万元。 党风廉政和党纪政纪教育 全市纪检监察机关深入开展了《党章》、《准则》和 反腐倡廉专题教育,进一步增强了广大党员干部的反腐倡廉自觉性。共编印发放教育资料8 000余册,发行《忠诚卫士》23. 3万多册,宣传先进典型804个,剖析案件432个,市纪委编发了 5起典型案例通报。召开了全市党风廉政建设表彰大会,组成廉洁勤政先进亊迹 报告团,在城乡巡回报告38场,听众3万多人。开展了反腐倡廉知识竞赛活动,参加人数达5万余人,摄制了电视专题教育片《岛城廉政风范录》,已在全市播放。 加强自身建设 1994年,市纪委有计划地组织纪检监察干部学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,学习市场经济知识。举办了3期市直单位纪检干部培训班,在中纪委培训中心举办了第3期纪检监察领导干部培训班。进一步转变作风,深入基层对企业反腐倡廉情况、涉外单位党风廉政建设情况进行专题调查。召开了全市反腐倡廉理论研讨会,对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的规律、特点和思路,进行了积极的探讨。认真做好区划调整中4区换届工作和部分行政主管部门转体改制中的机构建设,保证了纪检监察机构和队伍的相对稳定。 (高铧光)
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