1993年市政府政务会议

青岛市人民政府全体会议

7月16日

青岛市第十一届人民政府第1次全体会议在市人民会堂前三楼会议厅召开。会议内容：（1）当前工作和政府自身建设；（2）上半年财政预算执行情况和下半年工作措施；（3）上半年国民经济计划执行情况的汇报。

青岛市人民政府常务会议

1月6日

市政府第1次常务会议。议题:（1）关于解决当前青岛市供电严重不足问题的意见；（2）关于市区污染扰民企业搬迁治理情况的意见；（3）关于贯彻《全民所有侧工业企业转换经营机制条例》的实施意见。

1月12日

市政府第2次常务会议。议题：（1）关于当前青岛市房地产开发中国有土地使用权出让、转让情况；（2）青岛市城市规划区商业、房地产业基准地价标准及其他有关问题；3）青岛市市区房地产开发审批程序；（4）关于使用集体所有土地兴办外商投资企业及其他有关问题的试行意见；（5）关于编制1993年建设用地计划的说明；（6）青岛市土地等级划分范围及基准地价标准；（7）关于贾彻省政府增加中小学预算内生均经费及公用经费的意见；8）关于调整青岛市中小学收费标准的意见。

2月9日

市政府第3次常务会议。议题市政府1993年要重点办好的城市建设和人民生活方面的实事；（2）1993年蔬菜产销工作意见；（3）第三届青岛国际啤酒节实意见；（4）青岛市社会用字管理暂行规定；（5）人事任免事项。

2月19日

市政府第4次常务会议。议题:（1）关于全市专项治理机关团体摊派、占用企业人财物工作的报告；（2）青岛市禁止向企业摊派暂行规定；（3）青岛市查处无照经营暂行规定；（4）关于在青岛市发行“振兴青岛体育彩票”的意见；（5）人事任免事项。

2月23日

市政府第5次常务会议。议题:（1）贯彻全国、全省经济工作会议意见；（2）贯彻全国体改工作会议精神的汇报；（3）全市1993年经济体制改革工作要点；（4）关于全民企业关闭重建和破产试点有关问题的意见。

3月10日

市政府第6次常务会议。议题:（1）关于当前工业资金情况；（2）关于预购“青岛啤酒股票专项存款单”的意见以及琴岛海尔集团公司和青岛华联商厦公开发行股票的有关情况；（3）关于市十一届人大一次会议代表议案、建议和市政协八届一次会议委员提案的情况报告；（4）人事任免事项。

3月22日

市政府第7次常务会议。议题：（1）青岛市人民警察巡察规定（试行）；（2）外商投资兴办商业零售企业试行办法1（3）关于开展齐鲁杯、琴岛杯城市三上活动情况及今后意见；（4）青岛市林地保护管理规定（送审稿）；（5）人事任免事项。

4月8日

市政府第8次常务会议。议题；（1）青岛市利用外资嫁接改造现有企业的暂行规定；2）错埠岭热电站工程和青岛发电厂供热管网工程集资办法；（3）市长、副市长相互通报工作情况。。

4月13日

市政府第9次常务会议。议题:（1）关于调整自来水价格的意见；（2）关于征收水资源费的实施意见；（3）青岛市义务教育实施办法；（4）关于城市电网建设的有关问题；（5）关于调整政府系统机构的初步意见；（6）青岛钢铁总公司与青岛市自行车工业公司合并的报告；（7）人事任免事项。

4月21日

市政府第10次常务会议。议题：（1）关于国际空港及空港区开发建设组织工作的意见；（2）关于在市内五区禁放烟花爆竹的通知；（3）贯彻全省个体私营经济工作会议精神的意见；（4）关于进一步鼓励和支持个体私营经济发展的决定；（5）人事任免事项。重要确定事项:市长助理张国植担任青岛空港及空港区开发指挥部指挥。

4月30日

市政府第11次常务会议。议题：（1）青岛市财产抵押贷款暂行办法（草案）；2）青岛市城镇国有土地使用。权出让地块上的房产经营管理暂行规定（草案）；（3）青岛市残疾人事业“八五”计划（草案）；（4）关于调整鱼油换购办法的意见；（5）人事免职事项。

5月15日

市政府第12次常务会议。议题：（1）关于全民所有制企业实行重建和破产有关问题的意见；（2）市政府关于香港华青发展有限公司几个问题的意见；（3）青岛市海上旅游管理规定；（4）通报市参加1993年中国青岛对外经济贸易洽谈会工作方案和第三届青岛国际啤酒节活动方案；（5）人事免职事项。

6月14日

市政府第13次常务会议。议题:（1）关于进一步加强计划生育基层基础工作的决定和抽样调查的情况；

（2）关于青岛市企业工资水平情况和增加工资的意见；（3）关于实施按比例安排残疾人就业的意见；（4）关于成立“青岛市城市建设投资公司”的意见；（5）关于贯彻国务院侨务工作会议的意见；6）人事任免事项。

7月10日

市政府第14次常务会议。议题：（1）第五届全国中学生运动会筹备工作情况；2）市农民承担费用和劳务管理规定；（3）市基本农田保护管理办法；（4）市国有中小型工业企业产权实施办法；（5）人事任免事项。

7月20日

市政府第15次常务会议。议题：（1）关于第三届青岛国际啤酒节主要工作筹备进展情况；（2）关于青岛城市供水缺口及对策措施的初步思路；（3）关于青岛市农村外商独资企业提取和上缴费用暂行规定；（4）贯彻全国“菜篮子工程”工作会议精神的意见；（5）人事任免事项。

8月4日

市政府第16次常务会议。议题：（1）关于贯彻全国科技工作会议的意见；（2）关于调整轮渡运价的意见；（3）通报市委常委研究的电、煤调价意见；（4）审查太平路29号（原市政协驻地）建设项目设计方案。

8月17日

市政府第17次常务会议。议题:（1）青岛市国家行政机关辞退工作人员暂行规定；（2）关于在全市企业实行全员劳动合同制深化三项制度改革的意见；（3）市长学法日。学习《国家产品质量法》。会议重要确定事项：以市委、市政府名义制发《青岛市国家行政机关辞退工作人员暂行规定》。

8月26日

市政府第18次常务会议。议题:（1）青岛市职工待业保险办法；（2）关于贯彻全省对外经贸工作的意见。会议重要确定事项月初召开全市对外经贸工作会议。

8月31日

市政府第19次常务会议。议题:（1）青岛市资源节约条例；（2）青岛市外商投资企业劳动管理规定；（3）关于贯彻全省企业管理工作会议的意见；（4）人事任免事项。

9月7日

市政府第20次常务会议。议题:（1）关于清理整顿“公车挂私牌”问题的实施意见；（2）关于青岛市房地产业情况、问题和清理整顿房地产市场工作打算；（3）关于加强宏观管理促进房地产业健康持续发展的意见；（4）贯彻全国土地管理厅局长会议和全省市地土地管理局长会议的意见；（5）关于全国转换企业经营机制工业会议的汇报；（6）市政府关于加快发展青岛市股份合作制的意见；（7）人事任免事项。

9月21日

市政府第21次常务会议。议题：（1）青岛市利用市民家庭住所从事经营服务的规定；（2）青岛市因公临时出国暂行规定；（3）关于编制青岛市“九五”期间重点行业、重点产品发展规划的意见；（4）审查太平路29号（市政协原址）建设项目设计方案；（5）人事任免事项。10月6日

市政府第22次常务会议。议题：（1）青岛市城市集中供热管理办法；（2）青岛市征收排污费管理办法；（3）关于组建青岛证券交易中心的有关问题；（4）关于海尔股票发行准备工作有关问题。

10月8日

市政府第23次常务会议。议题：各位副市长根据工作分工，汇报今年第四季度的工作打算。

11月5日

市政府第24次常务会议。议题:（l）关于提高城镇非农业户口义务兵家属优待金标准；（2）青岛市人民警察巡察条例（草案）；（3）青岛市流动人口计划生育管理办法（草案）；（4）青岛市市内五区棚户区（片）改造办法和棚户区房屋拆迁安置的补偿规定；（5）人事任免事项。

11月15日

市政府第25次常务会议。议题：（1）青岛市劳动监察暂行规定；（2）青岛市社区服务管理规定；（3）青岛市经纪人管理暂行办法；（4）听取了关于省法制工作会议的汇报；（5）人事任免事项。

11月22日

市政府第26次常务会议。市长学法日：学习《国家公务员暂行条例》、《反不正当竞争法》、《城市民族工作条例》。

12月10日

市政府第27次常务会议。议题：（1）关于加强青岛市住宅小区管理的工作情况；（2）对新达住宅小区实行物业管理的意见；（3）青岛市城市住宅小区管理暂行办法；（4）人事任免事项。

12月21日

市政府第28次常务会议。（1）市长学法日：学习《科技进步法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》；（2）人事任免事项。

12月28日

市政府第29次常务会议。议题：（1）关于青岛市禁止销售、燃放烟花爆竹的规定；2）关于住宅小区管理的暂行办法；（3）关于建立现代企业制度的实施意见；（4）关于做好承包制与税制改革衔接工作的意见；（5）关于进一步深化外贸体制改革的意见；（6）关于实施安居工程计划的意见。

青岛市人民政府市长办公会议

6月5日

第1次市长办公会议。议题:关于青啤股票发行工作方案和有关工作情况的通报。

6月12日

第2次市长办公会议。议题：（1）关于接待新加坡客人来访的问题；（2）关于青交会的准备工作情况；（3）关于青啤A股的公开发行问题；（4）第三届青岛国际啤酒节活动方案,（5）关于在莱阳兴建大型国际机场的问题。

10月12日

第3次市长办公会议。议题：（1）研究青岛市民营科技企业管理规定；（2）市长学习《农业法》、《农业技术推广法》。

11月24日

第4次市长办公会议。议题:关于遏制冬季取暖散煤回潮问题。

12月1日

第5次市长办公会议。关于北航拟在青岛太平山新建航管雷达问题。

青岛市人民政府秘书长办公会议

8月14日

青岛市政府第1次秘书长办公会议。议题：（1）修订并重新印发市政府会议制度；（2）整顿市政府常务会议程序的措施；（3）市委、市政府新办公楼的服务管理机构设置方案；（4）关于全市政府系统办公室主任会议准备情况的汇报。

（杜查）

外事

1993年，随着青岛市改革开放形势的进一步发展，地方对外交往日益繁忙。全年抵青的各类外国人72723人次，比上年增加19395人次。其中抵青进行友好访问、参观考察和科技、文化、教育、卫生、体育等各项交流活动的2032人次；外经外贸商人24404人次；国际旅游者11573人次4外轮海员34714人次。与此同时，青岛市派出各类团组1488批，5611人次，比上年增加307批，1134人次。其中，非经贸团组149批，362人次，比上年增加了360批，149人次。随着外向型经济的不断发展，外商驻青机构继续增多，截止年底，已由1992年的230家增至253家；在青外方人员433人。

友城工作取得突破性进展

全年新建友好城市4对，其中市级友好城市2对，县级友好城市2对。1993年4月30日青岛市与乌克兰敖德萨市正式缔结友好城市关系:1993年12月3日，青岛市与韩国大邱市正式缔结友好城市关系：1993年8月30日，青岛胶南市与亚美尼亚阿保夫扬市结为

友好城市；1993年11月9日青岛平度市与澳大利亚休斯维尔市结为友好城市。在积极发展新的友好城市关系的同时，不断加强同国外现有友城间的实质性交往。全年共派出各类交流团组10批,63人次。其中派往下关市的6批，48人次；派往敖德萨市2批，4人；派往大邱市2批，7人；派往休斯维尔市1批4人。在友城交往中，市领导3人4次率团出访，为巩固发展友城间的实质性交往起到了积极作用。

深化对外友好关系，促进对外交流与合作

全年共接待了来自30多个国家、地区的国宾、党宾及民间友好人士105批,945人次。其中副部长级以上的团组有26批，126人次。重要外宾来访的有:1993年2月10日，澳大利亚驻华大使雷涛乐一行5人抵青参观访问；1993年3月10日，加拿大国会议员杰克。奥斯汀一行4人抵青参观访问；1993年3月22日，新英国共产党政治局委员、国际书记安迪。布鲁克斯一行3人抵青参观访问；1993年4月3日，蒙古人民革命党代表会议成员、党的领导委员会顾问僧凳扎布一行8人抵青参观访问；1993年4月8日，德国总理科尔的前外事顾问特尔切克携夫人抵青参观访问；1993年4月28日，泰王国披沙迪亲王一行4人抵青参观访问；1993年5月8日，秘鲁基督教人民党总书记托马斯。冈萨雷斯率团一行5人抵青参观访问；1993年5月17日，老挝外长宋沙瓦·凌沙瓦一行5人抵青参观访问；1993年5月20日，澳大利亚南澳州总理雷恩·阿诺德率南澳州政府代表团一行11人抵青参观访问；1993年5月25日。马绍尔驻华大使芬伦斯。爱德华兹一行2人抵青参观访问；1993年6月4日新加坡驻华大使郑东发一行5人抵青考察；1993年6月22日，古巴外交部长罗伯特·罗瓦伊纳·冈萨雷斯一行3人抵青参观访问；1993年7月4日，新加坡内阁资政李光燿、副总理王鼎昌率新加坡政府代表团一行176人抵青参观访问；1993年7月13日。斯里兰卡灌溉部部长卡维拉盖德拉和环境部部长卡西里尔率斯里兰卡友好考察团一行8人抵青参观考察；1993年7月13日，德国审计院院长扎维尔伯格博士携夫人抵青访问；1993年7月25日，法国六大侨团侨领访华团一行5人抵青参观访问；1993年8月13日，美国行政会议主席布莱恩·C·格里菲恩博士一行6人抵青游览参观；1993年8月9日，新加坡贸易工业部长蓝传亮率新加坡旅游考察团抵青访问考察；1993年8月26日，斐济议会参议长学卡纳乌托和众议长库里桑吉拉等4人抵青进行友好访问；1993年10月14日，世界第4大酿酒集团，澳大利亚福斯特酿酒集团高级董事爱德华·昆克尔率团一行6人抵青洽谈合作事项并拜会市政府；1993年9月22日，蒙古保卫和平委员会主席巴·利格登率团一行4人抵青参观访问；1993年11月1日，南非共中央政治局常委、总书记恩夸库拉率南非共代表团一行5人抵青进行友好访问。外事接待工作以进一步巩固和发展同各国人民之间的友好关系为目的，为促进多元化交流与合作积极做好工作。针对来访外宾的特点和要求，坚持以宣传为先导，周密地安排参观访问，同有关企业进行洽谈，通过热情、友好和规范的接待，不断加深来访外宾对青岛的了解，增进了友谊，发展了友好关系，促进了实质性对外交流与合作。1993年2月，澳大利亚驻华大使雷涛乐来青参观访问后。援助青岛市9万溴元（合40万人民币）用于改造地方用水条件。1993年10月18日，德国艾拍特基金会驻京合作项目执行人汉斯·舒马赫率团来访时，为进一步加强双方的合作交流，达成了派职业教育专家来青执教，青岛市派员赴德进修德语，德方出资维修青岛的德式建筑的协议。一年来，还同一些国家和地区的来访团组就环境保护、经贸合作、旅游开发、国际通航、合资建厂和建立友好城市关系等方面进行了商讨，并达成意向。

1993年，韩国在青投资企业持续增加，截止年底，已达243家，在青的韩国人有2000多人。鉴于双方经贸合作关系的不断发展及领事业务日趋增多。经两国政府批准，韩国在青岛设置总领事馆，领事区为山东省。这对深化同韩国的经贸合作具有深远的意义。

新加坡内阁资政李光耀、副总理王鼎昌访青

应我国政府邀请，新加坡共和国政府内阁资政李光耀及夫人、期总理王鼎昌及夫人率政府高级官员代表团（50人）和新加坡经贸考察团（126人）一行共176人，于1993年7月4日下午4时，乘新航专机由新加坡抵达青岛市进行考察访问。随同李光耀资政和王鼐畐期总理来访的有新加坡新闻及艺术部部长兼外交部第二部长杨荣文、贸工部高级政务部长林文兴、新闻艺术部肇教育部政务部长柯新治及国会议员、有关局（署）正、副局（署）长等。

在李光耀和王鼎昌到达青岛时，国务院特区办主任胡平及夫人，山东省委副书记、省长赵志浩，副省长宋法棠和省委常委、青岛市委书记、市长俞正声，市委副书记、常务副市长秦家浩，外交部参赞陆树林及新加坡驻华大使郑东发及夫人等前往机场迎接。当李光耀及夫人、王鼎昌及夫人等新加坡贵宾走下舷梯时，胡平、赵志浩、宋法棠、俞正声等与新加坡贵宾亲切握手。4名少年儿童向李光燿夫妇和王鼎昌夫妇敬献鲜花。数百名身着盛装的少年儿童挥舞着花束、彩球和彩环，高奏鼓乐，对新加坡贵宾的来访表示热烈欢迎。

当新加坡贵宾抵达下榻的海天大酒店时，中共中央政治局委员、山东省委书记姜春云及夫人，中共青岛市委副书记胡延森在门前迎候。海天大酒店的全体员工，手挥花束，列队在门前欢迎新加坡贵宾的到来。

在新加坡贵宾抵青当晚，山东省省长赵志浩在海天大酒店多功能厅向新加坡贵宾介绍了山东省经济发展的状况和前景。省委书记姜春云亲切会见了李光耀、王鼎昌及随行的政府高级官员。会见结束后，山东省政府举行宴会，热烈欢迎李光耀资政、王鼎昌副总理一行访问山东。俞正声市长应邀出席作陪。

7月5日上午，李光耀、王鼎昌一行在姜春云、胡平、赵志浩、宋法棠、俞正声、陆树林、秦家浩等中央、省、市领导的陪同下，乘“港燕”和“海鹰”号游船赴经济技术开发区参观访问，实地考察了在建设中的前湾港码头、保税区和新街口工业园区。俞正声市长、秦家浩副市长和青岛港务局负责人分别向新加坡贵宾简要介绍了青岛市经济发展现状、投资环境、开发区规划、对外贸易和港口建设的情况，加深了新加坡贵宾对青岛市的经济建设和改革开放的了解。返回市区后，新加坡贵宾在青岛市有关人员的陪同下，登上小鱼山公园，兴致勃勃地观赏了青岛的美丽风光。

下午，王鼎昌副总理和部分新加坡贵宾在胡平、赵志浩、宋法棠、俞正声等陪同下，游览了小青岛公园，参观了新加坡独资企业青岛海滨国际俱乐部。王鼎昌副总理在俱乐部发表了简短讲话,并与我有关负责人一起栽植了象征中新友好合作的“友谊树”。

7月5日晚，青岛市级机关在八大关小礼堂举行欢迎宴会。俞正声市长致祝酒词，他代表青岛市委、市政府和全市人民，对期待已久的新加坡贵宾的来访，表示热烈欢迎。并表示希望新加坡经贸界人士来青投资合作。姜春云、胡平、赵志浩、宋法棠、陆树林、秦家浩等出席了宴会。宴会自始至终洋溢着欢快友好的气氛。宴会结束后，俞正声市长在八大关宾馆接受了新加坡记者的采访，回答了记者提出的有关问题。

7月6日上午，李光耀资政、王鼎昌副总理一行在姜春云、胡平、赵志浩、俞正声等中央、省、市领导同志的陪同下，前往青岛高科技工业园参观。在中新合资的石峰宾馆，高科园负责人向新加坡贵宾介绍了高科技工业园区的投资环境、开发状况和发展前景。引起了新加坡贵宾的关注。

新加坡贵宾在青期间，李光耀资政的夫人柯玉芝、王鼎昌副总理的夫人林秀梅及郑东发大使的夫人郑璇等，在姜春云的夫人、胡平的夫人、赵志浩的夫人和市政府副秘书长姜俊山的陪同下，到市级机关幼儿园、青岛电脑刺绣机总厂、滋阳路农贸市场及东方贸易大厦参观，所到之处，均受到热烈欢迎。

7月6日下午，新加坡内阁资政李光耀、副总理王鼎昌一行圆满结束了在青岛的访问，在胡平、赵志浩、宋法棠、陆树林等陪同下，乘汽车离青赴烟台访问。省委书记姜春云在海天大酒店与新加坡贵宾亲切话别。俞正声市长、秦家浩副市长等专乘赴莱西市欢送新加坡贵宾。宾主双方在热烈友好的气氛中握手告别。李光耀资政和王鼎昌副总理一行此次来青访问，对促进新加坡与青岛合作交流具有积极的意义及作用。

青岛市与乌克兰敖德萨市结为友好城市

青岛市与乌克兰敖德萨市在多次进行实质性交往的基础上，于1993年4月29日正式结为友好城市。应敖德萨市政府的邀请，青岛市副市长邹立健率青岛市代表团一行4人，于4月28日经莫斯科抵达敖德萨市，参加两市结好签字仪式。4月29日，青岛市与敖德萨市缔结友好城市关系签字仪式在敖德萨市政府会议室隆重举行。青岛市副市长邹立健及代表团成员，敖德萨市执委会主席（即市长）契尔涅加、副主席和有关部门的负责人，以及社会各界人士50多人出席了签宇仪式。乌克兰外交部驻敖德萨市代表、中国远洋运输公司驻敖德萨办事处负责人应邀出席了签字仪式。在热烈友好的气氛中，部立健副市长和契尔涅加主席先后发表了热情洋溢的讲话，并分别代表两市政府在协议书上签了字。同时，还签署了关于扩大两市在经济、商贸、科技、文化等方面交往的协议书。在两市结好签字仪式后，邹立健副市长回答了记者提出的有关青岛市经济发展、对外开放和两市结为友好城市等方面的问题。

敖德萨市位于乌克兰的西南部，为乌克兰的第二大城市，敖德萨州首府。人口100多万。是乌克兰的重要港口。敖德萨市的航空、铁路、公路交通便利,工业基础较好，对外贸易活跃。科技、教育、文化和旅游事业都比较发达。与青岛市在经济贸易等方面有较强的互补性和广阔的合作前景。

青岛市与敖德萨市结为友好城市关系，标志着两市间的友好交往与合作进入了一个新阶段，为今后在经济、贸易、科技、文化等方面更加广泛地进行交往与合作创造了有利的条件。

青岛市与韩国大邱市结为友好城市

为增进相互间的交流合作，按照两市人民的共同愿望，青岛市与韩国大邱市于1993年12月4日正式结为友好城市关系，揭开了两市友好交往的新篇章。

应青岛市政府的邀请，以韩国大邱市市长李义翊为团长的大邱市代表团一行92人，满载着大邱市人民的友谊和增进两市相互交流合作的愿望，于1993年12月3日抵青进行友好访问，参加两市结好签字仪式及庆祝活动，举办服装表演，访问大邱市在青岛的投资企业。代表团抵达青岛时，青岛市副市长邹立健前往机场迎接。中共山东省委常委、青岛市委书记、市长俞正声在代表团下榻的海天大酒店门前迎接李义翊市长，对大邱市代表团的来访表示热烈欢迎。

12月4日上午，大邱市代表团主要成员拜会了青岛市政府。俞正声市长和李义翊市长在热烈友好的气氛中，进行了亲切的交谈。俞市长代表青岛市政府和600万青岛市民对大邱市代表团来访表示热烈欢迎。李义翊市长对青岛市的热情接待表示感谢，并热情地遨请俞正声市长明年到大邱市访问。

12月4日下午，青岛市与大邱市缔结友好城市签字仪式在八大关小礼堂隆重举行。青岛市市长俞正声、市人大常委会主任孙炳岳等领导同志和大邱市市长李义翊及代表团全体成员出席了签字仪式。在热烈友好的气氛中，俞正声市长和李义翊市长分别代表两市政府在协议书上签了字。俞正声市长说，两个城市正式结好，是两市关系的重大发展。相信在今后的岁月中。我们的友好关系将会更加密切起来。李义翊市长说，相信两市友好关系将长远深久。在签字仪式结束后，俞正声市长和李义翊市长举行了记者招待会，就两市结好的背录及结好后两市友好交往的设想等，回答了记者的提问。

大邱市是韩国第三大市，面积455.65平方公里，人口222万，是韩国岭南地区的政治、经济、文化和交通中心。经济以工业和商业为主。工业中化纤、机械、化工很发达。大邱还是韩国岭南地区各种物资的集散地和贸易城市。设有100个市场，十几个百货商店，每年有70多种纤维、重化工产品、农副产品和水产品从这里出口到世界几十个国家和地区。

早在中韩两国正式建立外交关系之前，青岛就与韩国企业界人士进行了经贸合作与交流的尝试。为了进一步完善青岛市的投资环境，青岛市加大了基础设施的投入，并专门设立了“韩国学校”和“韩国村”，给在青工作的韩国人士提供更多的工作和生活上的便利。两市结为友好城市后，将会进一步推动两市的经贸合作与交流，并给两市人民带来更多的利益。大邱市代表团在青期间，还到胶州市进行了访问，参观了4个大邱市投资企业，考察了胶州市的投资环境。

（周忠德）

侨务

努力发挥桥梁作用，开展招商引资工作。1993年，全市侨务系统接待华侨、华人、港澳同胞35060人次，其中市侨办直接接待1116人次，向省、市经贸部门和企业引荐侨、港、台商1204人次。年内由侨务渠道直接促成的合资合作项目36项，投资总额8452万美元。利用外资5502万美元，其中1000万美元以上的大项目4项，总投资5530万美元。签订协议，意向65份,总投资8.4亿美元；促成出口贸易合同73项，贸易额1093万美元；引荐17名华侨、外籍华人专家来本市讲学和科技交流。

市侨办直属企事业单位有新的发展。年内侨办辖属的8个企事业单位全年营业额21624万元，实现利税7472万元，创汇14223万元外汇人民币。特别是青岛海天大酒店经营情况良好，全年营业额1.58亿元，实现利税6582万元。创汇13711万元外汇人民币，年底向国内外股东分红300万美元。

年内全市又新创办7个侨属企业，使全市侨胞企业达48个，企业总资金5279万元。其中侨属集资345万元，年产值及营业额共计5859万元，实现利税2200万元。

全市全年接受华侨捐赠10项，折合市场价格100万元人民币。

进一步宣传贯彻了《归侨侨眷权益保护法》及其《实施办法》，切实保护归侨侨眷的合法权益。全年共处理来信155件，接待来访910人次，信访处结率达98%，自办率40%,落实华侨私房政策3户285平方米，处理维护归侨侨眷权益7件，照顾解决住房困难18户，为归侨侨眷办实事44件。

为更加有利于国外侨务工作的开展。根据国务院侨务工作会议的要求，经市委、市政府同意，12月成立了“青岛市海外交流协会”。协会聘请市委、市人大常委会、市政协领导，在本市和海外有一定影响的一些市级老领导担任名誉会长，吸收市有关部门的领导、归侨侨眷代表人物及与本市联系比较密切的海外人士组成理事会，具有一定的广泛性和代表性。

（侨办）

台湾事务

交往交流工作不断发展。1993年全市共接待来青探亲、旅游、从事经贸和交流活动的台湾同胞比上年增长36.4%,是历年来青人数最多的一年。其中台湾工商界人士占来青台胞总数的53%。接待台湾渔船9艘，渔民80多人。与台湾各界的交流活动比上年有所增加，交流的范围涉及到科技、文化、卫生、教育等领域。青台之间的交往交流呈现人员层次逐步提高，活动领域越来越宽的特点。

对台经贸取得了斩进展。1993年，全市批准的台资项目比上年增长97.5%，总投资比上年增长13.2%，合同台资额比上年增长17.5%。全年台商来青投资有4个特点:一是投资领域扩大，特别是第三产业发展迅猛I二是资金、技术含量高的企业增多；三是有较强经济实力的财团来投资较大的项目；四是台商独资项目增多。

宣传教育深入扎实。全年深入开展了对台的宣传教育，8月份《台湾问题与中国的统一》白皮书发表后，召开了全市各界人士学习白皮书座谈会，统一了社会各界对台湾问题的认识。各市、区和市直单位利用报告会，电视、广播、板报等多种形式在广大干部群众中开展涉台教育，增强了对台工作意识。在对台宣传方面也加强了力度，全年被全国对外新闻单位采用稿件207篇，海外报刊登载宣传青岛的稿件57篇。接待台湾新闻记者3批7人，扩大了青岛在台湾的影响。

（刘建国）

口岸工作

青岛口岸是以青岛海港和流亭机场航空港为主体对外开放的一类口岸。青岛海港口岸与世界上130多个国家和地区的450多个港口有贸易往来，港口通过能力居全国第4位。青岛空港口岸始建于1944年。1982年7月27日，中国民航局批准开航。1988年9月1日。国务院批准对外开放，同年开通青岛至香港包机航线。1992年9月4日，国务院、中央军委批准对外国籍飞机开放。现有28条航线与国内外30多个城市通航，在全国156个空港中居第20位。

为了加强口岸工作，中共青岛市委、青岛市人民政府于1981年6月批准成立青岛市人民政府口岸办公室，负责管理和协调处理青岛地区海、陆、空口岸工作。

青岛口岸系统有检查检验机构，接待、供应、服务机构，装卸、运输单位，货主代理、配套修船等60余个单位和部门。海关、边防、商检、港监、动植检、卫检、船检七大查验机构，力量雄厚，设施完备，查验手段先进，人员素质较高。

1993年，青岛口岸外贸进出口运输任务提前两个月完成，主要生产指标创11项历史最高水平。外贸进出口货运量达1544.2万吨，比上年增长7.88%；港口吞吐量达3544.6万吨，比上年增长13.41%；国际集装箱运量达30.33万标箱，比上年增长36.13%，居全国港口第三位；空港国内外旅客进出量达70.77万人次，比上年增长30.65%；空港货邮量达11780.35吨，比上年增长23.67%；空港外贸运量从无到有，达4305吨；口岸外贸进出口总值达67.66亿美元，比上年增长16.35%；空港起降飞行7547架次，比上年增长58.48%；空港进出境旅客从无到有，达7万多人次；外贸进出口迓完成879万吨；港口日均装车量302车。

1993年青岛至香港包机飞行434架次，比上年增长5.34%；运送中外旅客57140人次，比上年增长8.62%；平均乘座率92.72%,比上年增长2.8%。青岛—上海—汉城包机飞行53架次,运送中外旅客2943人次。

年内，青岛口岸客货运输、扩大对外开放和共建社会主义文明口岸活动都呈现出前所未有的新局面，口岸各项工作都向前迈出了扎实的一步。

一是开辟国际航线工作取得突破性进展。青岛市第一条海上客货班轮国际航线中国青岛至韩国仁川航线于5月23日正式开通，运行良好，到12月31日止，共运行23个航班，运送中外旅客10382人次，平均乘座率48.53%；装载进出口集装箱3077标箱，箱位利用率82.1%。这条海上航线对于促进青岛与韩国的合作交流产生了重要作用。青岛与日本大阪国际空中航线开通的准备工作正在抓紧进行，1994年即可实现直航，届时将结束青岛与外国没有空中直通航班的历史，并将对青岛的对外开放和经济发展生产重要的影响。青岛与汉城的直接空中航线已经国务院、中央军委批准；青岛与新加坡直接空中航线的开辟工作也有了良好的开端。

二是口岸基础设施建设速度加快。前湾港一期工程投资10亿元人民币，奋战6年，已经全部建成，使青岛港的年吞吐能力达到7000多万吨。空港国际联检厅双通道改造工程正在高标准、高质量、高速度地进行，得到国家主管部门充分肯定。

三是圆满完成重大接待任务。年内在新加坡内阁资政李光燿、副总理王鼎昌率领的新加坡政府高级官员代表团、新加坡经贸考察团和美国AB公司总裁访问青岛以及韩国大邱市市长李义翊率团来青参加与大邱市结为友好城市活动、俄罗斯舰队访问青岛等重大接待中，口岸各单位顾全大局，文明服务，协调配合，给予客人通关礼遇，受到了中外客人的好评，提高了青岛口岸的知名度。

四是口岸管理日益走向制度化、规范化和现代化的轨道。年内根据青岛口岸的实际情况，先后制定、颁发了《关于青岛空港有关工作的暂行规定》《关于海港国际旅检厅管理的暂行规定》、《疏港运输管理规定》等，为实现制度化、规范化管理提供了依据，创造了条件。

五是口岸共建工作取得重要进展。在全国口岸系统率先提出并开展了“在外国人面前树立良好的中国人的形象，在港、澳、台、侨胞面前树立良好的大陆人的形象，在全国人民面前树立良好的青岛人的形象”的“三个形象”教育活动，口岸队伍的精神面貌、工作作风、服务态度、工作质量都有了明显的改善，助人为乐、拾金不昧、扶老携幼、见义勇为等好人好事大量涌现，受到中外客人的好评。

（隋勇）