1993年青岛市固定资产投资总的形势是：投资总量继续保持高速增长态势，基础设施得到进一步加强，投资效益有所好转，投资结构有所变化；但也存在着在建项目投资总规模过大、资金供需矛盾加大等问题。

投资规模继续扩大

全市县以上单位固定资产投资完成95.3亿元，比上年增加37亿元，增长63.4%，略低于上年增长67%的速度，继续保持高速增长的态势。扣除价格上涨因索，实际工作量增长35%。

1.从建设类型看，国有单位投资完成87.4亿元，增长68.1%。其中：国有基本建设完成4422亿元，增长74.1%；国有更新改造完成24.5亿元，增长25.3%商品房投资完成19.7亿元，增长142.4%；国有其他投资完成1.1亿元，增长782%。城镇集体单位完成投资7.9亿元，增长25.3%。

2.从隶属关系看，地方项目投资增速快于中央项目投资。在完成的投资额中，中央单位完成投资13.4亿元，增长25.3%，占投资总额的比重由上年的18.4%下降到14.1%；地方项目完成投资81.9亿元，增长72%,占投资总额的比重比上年上升4.3个百分点。

3.从资金渠道看，预算外资金完成投资逐年上升，预算内投资连年下降。1993年预算内投资完成1.95亿元，下降14.1%,占完成投资的比重由上年的3.9%下降到2%。近年来，市预算内投资占完成投资的比重呈逐年下降趋势，1990年下降4.2个百分点，1991年下降2.2个百分点，1992年下降2.6个百分点，1993年又下降1.9个百分点。预算外投资完成93.35亿元，比上年增长66.6%,占投资总额的比重高达98%。其中：国内贷款19.75亿元，比上年下降7.4%利用外资7.6亿元，比上年下降14.6%自筹及其他资金完成66亿元，比上年增长155.8%。

4.从时间序列上看，投资增幅阶段性变化明显。1993年前8个月投资增幅逐月上升，年初为34%,到8月份就增长到52%。中央6号文件下发以后，青岛市认真贯彻落实，对投资规模进行适度调控，投资增幅从9月份开始下降，到11月份下降了10个百分点。

投资结构有所变化

1993年，青岛市固定资产投资在高速增长的同时，投资结构有所变化：

1.生产性投资比重下降。在投资总额中，生产性投资完成54.8亿元，比上年增长30.3%,所占比重为57.5%,比上年下降14.7个百分点；非生产性投资完成40.5亿元，比上年增长149.4%，比重为42.5%。其中，住宅投资完成15.1亿元，比上年增加6.7亿元。增长80.2%,占投资总额的15.8%,比上年提高了1.4个百分点。生产性投资所占比重大幅度下降是近年少有的。

2.第三产业投资比重上升，但交通运输邮电业、餐饮批发零售业投资比重下降，第二产业投资比重也呈下降趋势。在投资总额中，第三产业投资完成65.9亿元，增长102.1亿元，所占比重由上年的55.9%上升到69.2%。其中交通运输邮电业投资16.8亿元，比上年增长18.3%,占全部投资的比重由上年的24.4%下降到17.6%；餐饮、批发、零售业投资4.6亿元，比上年增长12.2%,占全部投资的比重由上年的7%下降到4.8%；房地产、公用事业完成投资27.2亿元，增长145.1%；文教卫生体育广播事业完成2.6亿元，比上年增长44.4%。第二产业完成投资26.1亿元，增长10.6%，投资比重由上年的40.4%下降为27.3%。

3.—批重点项目建成投产。全市大中型基本建设项目、限额以上更改项目共18项，完成投资14.8亿元，占投资总额的15.5%。其中大中型基建项目12项，完成13.7亿元，完成年计划的130.2%,限上更改项目完成1.1亿元，完成年计划的83.3%。1993年建成投产的重点工程7项:前湾港一期工程、济青公路、海泊河污水处理厂、错埠岭热电厂一期工程、青岛炭黑厂扩建工程、国棉二厂锦纶帘子布工程、国货股份有限公司大楼等。

投资效果有所好转

1993年，青岛市宏观投资效果有所好转。全市全年固定资产投资建设项目1468项，竣工项目745项，竣工率为50.1%0新增固定资产68.6亿元，固定资产交付使用率为72%。全年竣工房屋面积318.6万平方米。竣工率为39.2%,其中住宅竣工面积182万平方米，竣工率为44.5%,以上指标均好于往年。

1993年新增加的生产能力和效益主要有：烧碱5000吨/年，化学农药1050吨/年，中成药200吨/年，炭黑3万吨/年，轮胎外胎5万条/年，染料2970吨/年，化学纤维4000吨/年，啤酒16.4万吨/年，卷烟12万箱/年，家用洗衣机25万台/年，市内电话交换机3万门，扩违沿海港口码头1500万吨/年，髙等学校学生席位1169个，中等学校学生席位7170个，小学学生席位4015个，医院病床635张。

1993年青岛市固定资产投资存在的主要问题

1.新开工项目大量增加。1993年，全市固定资产投资施工项目1468个，比上年增加65个，增长4.6%；其中，基本建设266个，更新改造760个，其他投资247个，房地产开发项目219个。施工项目中属本年新开工872个，比上年增加111个,其中基本建设122个、更新改造467个、其他投资159个、房地产开发项目133个。

2.在建项目投资总规模过大。1993年在建项目的投资总规模269亿元，比上年增长51.3%,增速比上年提高了近20个百分点。若按在建项目实际需要的300.8亿元计算，增长69.2%，增速比上年提高37个百分点#在建规模之大，增长速度之快是近几年所未有的。在建项目实际需要的总规模中，扣除年末累计完成投资后，结转到1994年的在建投资规模为139.5亿元。总规模扩大，使在建项目建设周期加长，按投资额计算的建设周期由上年的3年提高到3.2年。

3.部分项目资金缺口大。据统计,1993年青岛市在建项目的计划总投资为269亿元，实际需要的总投资为300.8亿元，资金缺口髙达31.8亿元。

(李建国）