自1992年4月青岛市决定实施加快市区东部开发建设，全市行政中心东移。在市区东部划出1.5平方公里的最好地块，向国内外公开出让，争取在3至5年内建成一个集机关团体办公、商业购物、金融贸易、文化、教育、娱乐、旅游和高级别墅、公寓等多功能、现代化的新的市级行政、经贸、文化、旅游中心的战略决策以来，在国内外引起了强烈反响。青岛市区东部迅速成为国内外客商关注的“热点”，前来洽谈土地生意的络绎不绝，一些在国际上颇有影响的大公司和实业家纷纷前来投资开发。

青岛市区东部近期开发建设范围:西起山东路，东至燕儿岛路，北自闽江路，南到海岸，全部占地面积1.5平方公里。这里距离老市区中心约10公里，南临大海，北倚浮山，西靠八大关风景度假区和老市区，东邻高科技工业园和石老人国家旅游度假区，是一块难得的黄金宝地。

近期开发范围规划用地面积为1686亩，可开发出让的用地面积890亩。规划布局分为3大块:1.以市级机关办公区为主的市级行政中心，用地面积330亩^规划一条中轴通向海滨，中轴线起点为市级机关办公主楼，沿中轴两侧，布置部分低层或多层的文化娱乐性建筑；再外侧，布置涉外办公写字楼、经贸活动大度等建筑。2.在燕儿岛路两侧建设以商务、贸易、金融、信息、咨询、综合商场、商店为主的金融贸易、商业购物中心，占地约930亩。中心区内设一条步行商业街，直通海滨，沿商业街两侧利用商务、商贸楼的底下几层设置零售商店。另外，在此中心还规划建设一些综合功能的建筑，满足商贸活动、各种交流活动和食宿等需要。3.沿东海路两侧建设与旅游活动相关的各种公寓、宾馆、别墅、度假村、游乐场、餐厅等旅游服务设施，用地面积约426亩。

1993年开发建设任务完成情况

规划设计工作

先后组织完成了浮山湾风景旅游区改造规划，小南村市级机关住宅小区规划设计方案，浮东苗圃搬迁用地规划方案，天山小区规划方案，武警支队东侧用地规划，辛家庄村、浮山所村改造规划和92—001工程会议中心的违筑设计、外部环境设计方案及近期开发建设范围内市政设施配套方面的大部分规划设计任务。同时。协助有关部门完成了红岛经济技术合作区规划方案；正在抓紧组织进行“八大关”整理、完善、美化规划方案。对35个建设单位的工程方案进行了审查，核发规划许可证20个。

征地拆迁工作

市区东部开发建设涉及的征地搬迁工作主要包括3个方面。1.原市委、市人大常委会、市政协、市纪委四大机关办公楼和汇泉小吃街搬迁；2.市区东部近期开发范围内需搬迁有关企业；3.落实搬迁企业和居民用地。东部开发指挥部与市土地管理(规划)局、市拆迁办公室、市南区政府、崂山区政府等部门紧密配合，分别成立了征地或搬迁工作领导小组和专门工作班子*加大工作力度，取得了比较明显的成效。1.原四大机关办公地点和汇泉小吃街的搬迁工作已全部完成。2.近期开发范围内需征地1200亩，已完成各种建设用地手续的有761亩，已搬迁企业18个；新规划的福州路两侧工业街坊占地面积360亩，拟新建厂房9处，已开工4处，其中3处已完成主体工程。3.搬迁企业和居民用地落实较好。308国道两侧征地1000多亩，已先期落实438.7亩；天山小区东侧350亩土地和福州路、宁夏路北侧用地25亩，已经规划定点，并正在办理征地报批手续。其他建设用地565亩，已完成征用手续。截止1993年末，共计征用土地2321亩；搬迁居民193户，搬迁单位(含个体工商业户）162个；累计拆除各种建筑面积4.7万平方米；新建搬迁周转房2.67万平方米。

市级机关办公大楼(92—001)工程建设

1.施工进度。市级机关办公大楼土建工程于1992年8月7日正式开工以来，以平均6—8天的速度起一层楼，创造了青岛建筑业的高速度。1993年3月完成主体封顶，进入内外装修和设备安装阶段。至1993年末，室内外装修除有关项目外已基本完成，计划1994年6月竣工交付使用。压缩了一些不必要的装修项目。精装修施工队伍采取招标方式确定，从10多家具有一级资质的装饰工程队伍中，选择了实力较强的深圳海外装饰公司、上海五建装饰公司、青岛装饰工程公司等3家施工单位。

会议中心原为92—001二期工程建设项目。根据市委、市政府领导的要求，已于1993年第二季度提前开工建设，按计划进度要求，主体已完成并已开始进行室内外装修，室内精装修施工图基本完成，施工队伍基本确定，正在进行施工准备工作。

2.工程质量。办公大楼和会议中心全年检查分项工程307项，其中优良分项231项，优良品率为75%，合格率为100%。办公大楼主体工程、外墙面砖镶贴等分部或分项工程经东方工程监理公司检验定为优良。安装工程已由监理公司对大楼六层以上需试压、试水管道检验完毕，达到设计要求，没发现使用功能上的质量问题。

3.工程投资完成情况。据统计，至1993年底，市级机关办公大楼和会议中心共完成工程投资额13750万元。其中，完成建安工作量8520万元，设备投资人民币4000万元，美元129万元。

市政基础设施及配套工程

1.市区东部开发范围内的市政基础设施工程。除市级机关办公楼周围闽江路、南通路、规划路道路和地下管线工程已于1992年完成外,1993年开工并基本建成的有:福州路暗渠、道路、排水、自来水、供热、煤制气、电力、通信、路灯、交通安全设施；湛流干路道路、暗渠、排水、自来水、供热、煤制气、通信、电力、人行地道、路灯、交通安全设施；山东路暗渠工程；南京路道路、排水、自来水、电力、煤制气、通信工程:云霄路暗渠工程；徐州路暗渠工程；规划路道路、暗渠、排水工程；东海路道路、排水、压力管道、煤制气、电力、供热工程等。完成主要实物工作量:挖运土石方63万立方米；砌筑毛石5.8万立方米；浇注混凝土2.7万立方米；安装各类管道53公里；铺设沥青路面15.3万平方米。工程质量，优良品率为58K,合格率为100%。全年累计完成工作量1.05亿元。

2.与市政府确定1993年重点办好的14件实事有关的工程，福州路工程自1993年3月份开工，到年底已基本完成；东海路工程山东路至燕儿岛路段年内已完成地下管线并基本形成路面，燕儿岛路以东包括银都花园以东段已基本建成土路；排水管网建设工程己于年底基本完成。市少儿活动中心已于12月18日正式开工建设；辛家庄大型商场已于12月28日正式开工建设。

3.其他配套工程项目。浮山集中供热站扩建工程、自来水调配水池、南京路变电站等工程已经规划定点，待设计、征地完成后将陆续开工建设；邮电市话分局已规划定点，正在拟定具体实施方案。

4.浮山湾护岸(西段)工程。自1993年4月开工,累计已完成投资1854万元，岸线轮廓已基本形成。另外，为搬迁交通部航务二公司，其后海基地工程自1992年10月开工后，累计已完成投资1946万元。1993年12月14日已与航务二公司签定了搬迁建设的总承包合同。

土地出让及客商开工情况

市区东部已正式出让地块28幅，出让面积877亩。其中，1993年签订出让合同4份，出让面积亩。1993年5月以来，狠抓了土地出让金的催收工作，特别是对逾期不能交纳出让金的客商采取果断措施，解除合同，收回土地,收到了较好的效果。

土地出让后的招商工作进展顺利。已有29家房地产开发公司进行注册登记，其中三资企业27家，总投资额5.29亿美元，合同利用外资3.35亿美元。已奠基开工的项目有16个，其中正式动工在建的有银都花园、金都花园、鹏程花园、福泰广场、银城大厦、华能大厦、工商银行山银大厦、中银大厦、太平洋中心、阳光大夏、浪琴园、集浩海景广场共12个。近期打算动工的还有泰山、裕宁、汇泉、澳海、省旅游、通达、深华等公司。

(志  编）