1990年教育事业概况

1、各级教育行政部门和各大中小学校，立足于反对和防止“和平演变”，培养社会主义事业的建设者和接班人，采取措施，加强了思想政治工作。各高校普遍加强了马克思主义基本理论的教学，引导大学生自觉地运用马克思主义的思想方法去认识国内外形势，正确认识和评价各种社会思潮；同时，利用节假日组织学生深入到社会和工农群众之中接受锻炼，增长才干。

中小学德育教育开始形成“党委、政府重视，社会各方面配合，学校教职工全员参与”的新格局。各级政府普遍建立了德育工作机构，各中小学建立和完善了学校行政领导负责德育工作的新体制。市教育局还制定了《各科教学德育要点及教学建议》，强调了在传授知识的同时，有机渗透思想政治教育因素的必要性及其途径。各中小学还广泛开展了军民、昝民共建活动，厂校、街校挂钩活动，市政府还确定了44个大中型企业为社会实践教育基地。

2、九年制义务教育顺利实施。到1990年底，初等义务教育已在全市依法宣布实施。实施九年制义务教育的乡镇已有72处。经过培训，全市小学、中学、高中教师学历达标率分别达到85.2%、52.65%、42.44%，均比上年有较大提高，其中，初中教师的提高幅度达12.41%。学校办学条件明显改善，市区中小学改扩违校舍的违筑面积达3.5万平方米，有6个市（区）完成了城镇公办学校校舍的改造任务，通过省级检查验收。全市所有中学和54%的小学有了实验室和仪器室。中小学学生的流失率比上年又有所下降。

3、 面向社会主义建设，不断深化中等教育改革。全市各类中等职业技术学校招生数与普通高中招生数城市达到6:4，农村达到1:1。市区职业技术学校实行和完善了统筹经贯、统筹专业设置，劳动部门优先安排职业学校毕业生的“两个统筹、一个优先”的政策，使专业设置更趋合理，办学效益进一步提高。秋季招生中，改变了第三产业招生规模盲目扩大的趋势，第二产业的招生数占当年招生总数的55.75%，基本适应了全市经济建设的实际需要。当年职业学校毕业生对口录用率达到95%。“两个统筹、一个优先”的经验被国家教委转发，并在全国职业教育工作会议上作了介绍。此外，市政府在调查研究的基础上，决定在全市椎广胶州市发展初级职业教育的经验。各市（区）己开始试办初级职业学校。

4、 成人教育在提高劳动者素质方面发挥了越来越大的作用。1990年，全市共有7所成人高等院校，在校生11639人，其中绝大多数是各条战线的实际工作者，他们将所学知识用于本职工作，发挥了积极作用。大专专业证书在学人数达到12030人。成人中等专业教育也有较大发展，在校生27000人，根据国务院《扫除文盲工作条例》的规定，全市已扫除文盲109400人，使15-45岁年龄段青壮年非盲率达到99%。为推动农村地区的经济发展，全市农村开始实施以“农科教统筹，共同为发展农村经济服务”为中心的“燎原计划”，平度和胶南被国家教委确定为全国农村教育综合改革实验区。

5、各级党委和政府关心重视教育事业。市政府在普遍压缩行政和事业费开支的情况下，优先保证教育事业费的投入。1990年，全市财政拨款教育事业经贯1.5亿元，比1989年增长12.4%，大大高于同期32%的财政收增长幅度。此外，征收教育费附加1.04亿元，勤工俭学收入用于补充教育经费1700万元。以国家拨款为主，同时坚持多渠道筹集教育经费的新格局初步形成。教育经贯的增长为改善办学条件，提高教育质量奠定了雄厚的物质基础。

(王裕中）