1990年经济和社会发概况

1990年，市南区全区工业总产值完成20027万元（1980年不变价），比上年增长5.1%；商业、物资、饮食服务行业营业收入完成33万多元，比上年增长20.30%。在企业增支因素高达901万元的情况下，全区实现利润3692.24万元，超过年度计划2.56个百分点；财政收人完成4137.8万元。比上年增长12.9%。

社会商业更加繁荣。在搞好商业物资部门供销，充分发挥国营/集体商业主渠道作用的同时，积极发展社会商业，全区农副产品和小商品交易市场发展到8处，年成交额8806万元。安排商业网点6885处，季节性临时摊点1437处，全区居民每千人拥有商业服务网点达到20处，较好地方便了人民群众生活。

城市建设和管理取得显着成绩。在城建管理系统和街道办事处实行了目标管理责任制，层层签订了城管目标责任书，将各项任务分解到基层和个人，并定期考核。同时，根据区域特点，把全区划分为东、中。西三个宵理片，由职能部门和街道办事处条块配合，以块为主，较好地发挥了城逑管理部门和街道办事处在城市管理方面的作用。全年依法查处各类市容和环境卫生方面的违章5万余起；查处违章建筑288处，计4399平方米；处理违法占地3.4万平方米，违章占路3.14万平方米。全区有1200个单位与各街进办事处签订“门前三包”责任书。全区80%以上单位达到卫生达标要求。

教育、工业、文化、体育、科技、计划生育、劳动保险等各项社会事业继续发展，全区普及初等教育的“四率”，除毕业率为99.99％外，学龄儿童人学率、在学校学生巩固率、初等教育普及率均达到100%。根据国家教委指示，建立了教育督导制度，有效地促进了小学生德、智、体、美、劳全面发展。校办企业勤工俭学总利润达到460万元。

托幼事业归口区教育局管理，全区各类幼儿园(所)发展到67个，接收儿童6793人。卫生部门投资70万元，更新了区属医院的部分医疗设施，日诊总迸比1989年提高12。6%。卫生防疫工作取得了明显成效，全区计划免疫“四苗”覆盖率达到97.2%，提前3年完成国家计划指标。区妇幼保健所全年为妇女、儿童查体8600余人次，并广泛开展保健知识宣传，进一步提高了妇幼的健康卫生意识。文化部门举办了第二届市南区同乐会和群众艺术节等多种形式的群众性文娱活动80余场次，吸引10余万观众，繁荣了群众文化生活。进一步加强了以田径、游泳为围点项目的小学生体育训练，取得岛市小学生田径运动会团体、小学生游泳比赛团体、小学生体育联赛3个第一名，获得市体育锻炼达标先进单位。科技部门在区属企业推广应用新技术12项，民办科研机构发展到31所，初步形成门类比较齐全的民办科研群体。全区4000多名专业人员取得了专业技术任职资格。继续加强了计划生育工作的领导和管理，建立各级计划生育专门工作机构382个，基层协会和团体351个，充实计划生育专（兼）职工作人员1.3万人，形成了计划生育管理网络。层层签订计划生育目标管理责任书、保证书、不育合同1.5万份。全区人口出生率9.31‰，自然增长率4.22%,符合政策生育率99.82%,晚婚、晚育率分别为96.61%和99.84%。全面完成市下达的计划生育指标。劳动部门认真贯彻“三结合”就业方针，拓宽社会就业渠道，输送社会劳动力3839人，合同制工人已增至1.6万余人，全区参加合同制工人养老保险520个单位16088人，固定职工退休费社会统筹单位401个单位76703人。圆满完成区级第四次人口普査工作任务，被评为青岛市先进单位。

强化企业基础管理，提高企业素质

基本完成区属工商企业的整顿。通过企业整顿，计蛩定级的企业达到39个，标准化定级的企业达到15个，市级全面质量管理达标的企业22个，全区有7个企业8个产品采用国际标准生产，50%以上的工业企业采用国家或部颁标准组织生产。企业管理的加强，提高了区属企业的素质。一是产品质量稳定提高，列入市重点考核的30种产品质蛩稳定提高率保持在96%的水平，至1990年部优产品达到8个，省优产品5个，市优产品17个。“海藻精华”系列化妆品、氨纶泳装，去污粉3个产品获全国美化生活大奖赛金奖。4个产品获市金花优秀产品称号，全区优质产品搜盖率达到20%,产值3974万元。二是产品结构调整步伐加快。1990年，开发新产品14个，品种1600个,实现产值2100万元，利润250万元。三是推进了外向型经济的发展。利用外资实现“零”的突破，谈土外资项目1个，利用外资14万美元，签订意向性协议11个。出口产品增加到14个，完成交货值850元。

加强综合治理，完善市政措施

区政府成立了综合治理办公室，城建、规划、 市政、绿化等部门密切配合，重点治理了云筲路西 侧联建居民小区。环卫部门投资8万元，对53个 公厕进行了彻底改造，其中15个旱厕改造为水冲 式厕所。环卫部门和浮山地区7个农工商公司集资 40万元，购置了专用垃圾运输车和大型垃圾方箱，在全市率先解决了城乡结合部的垃圾清运问题。市政部门完成市政设施养护工程量300万元，并投资132万元，整修了几十条道路，共平整路面31万平方米，铺人行道板8万平方米，翻建沥靑路3635平方米。绿化部门接管并对外开放了信号山公园，新建部分绿地和景点。全区市容环 境水平有了新的改观。

依法搞好接到基层政权建设，强化城市综合服务功能

依法进行居（家）委会换届选举，将原有181个居（家）委会调整为75个，从驻管区企事业单位中依法选出46名人员担任居委会干部。新建居委会办公室8处，有办公室的居（家）委会达到126个，占居委会总数的72%；建立和完善了居委会工作规划、居委会任期责任目标、居民公约等6项制度；全区在基本建成区、街、居三级社区服务网络基础上，进一步完善了拥军优属、残疾人、老年人、青少年等7个社区服务序列。各街道办事处调处和疏导各类民间纠纷1518起，调解成功率93%。街居企业完成经营收人（产值）3943万元，实现利润487万元。街道和居（家）委会自我发展、自我管理的能力有了新的提高。

重点办好8件事

1.小湛山旧城改造二期工程4栋中层住宅和4个高层建筑，面积5万平方米。经过区城建开发公司和施工单位的努力，4栋住宅楼已竣工，4栋高层建筑已完成主体工程量一半以上；伏龙山工程建筑面积3300平方米，已经竣工，并被评为优良工程；动工兴建了西江路住宅工程。

2.扩建小学校舍，改善办学条件。德县路小学和大学路小学扩建工程竣工并交付使用；北京路小学完成扩建主体工程，计划于1991年6月竣工。

3.整顿居民楼院，改善居住环境。在有关部门的大力协助配合下，14个街道办事处按较高的标准治理整顿了14个居民大院、28条（段）道路，清除了近30个大院的脏乱差点和卫生死角。

4.整顿改造江苏路、台西三路两条道路。在江西路铺人行道板1100平方米，治理沿街居民大院12个，清除垃圾360吨，拆建章建筑21处360平方米，拓宽并翻修了路面，对路侧进行绿化。经过整顿的延安一路，江西路被评为省、市级达标路。

5.修整、翻建了挪庄周围4条路段和台西一路、济南路、朝城路，使台西地区的道路状况有了进一步的改善。

6.投资20万元，治理了辛家庄明水沟。共挖淤泥2960立方米，砌河提1060米，砌河底1930平方，筑人行过路桥13座。

7.建造了浮山二小区垃圾集装箱转运站，可及时清理1。5万户居民日产50—80吨的生活垃圾。

8.建成西起团岛、沿前海一线，东至青岛大学面积13平方公里的烟尘控制区，烟尘控制区覆盖全区面积的67%；建成四川路、莘县路以北约1.5平方公里固定噪声源控制区。

(王德江   李德义）

附：市南区本届党政主要负责人名单

中共青岛市南区委书记     黄绍美

中共市南区纪委书记       张清云

市南区人大常委会主任    曹登宝

市南区人民政府区长      王宝琪

政协市南区委员会主席     黄绍美