项目建设取得较大进展 项目建设是开发区中心工作。根据开发区建设所面临的新形势,1990年先后派员去美国、日本、南朝鲜、香港等国家和地区宣传开发区的投资环境,介绍开发区的投资政策,使开发区的项目建设工作出现了较好的发展势头。全年共接待外商487批、7945人次,共签订外引内联项目35个(累计达到169个),比计划增多5个,其中“三资”项目7个,合同投资总额1。67亿元(累计达到10。12亿元),利用外资2377万美元(累计达到9755万美元),比上年实际增加7倍。项目建设出现新的特点:一是在项目的引进领域上有突破,主要是投资区域范围扩大和投资形式多样化。如对南朝鲜和台资,全年先后引进了统一数控车床和美得视录像盒带项目,总投资额均达1000万美元。引进的独资项目也明显增多,全年共引进5个,占引进外资项目的71.4%。二是项目引进的内容有发展。与日本JCC公司正式签订了旅游开发项目,首次突破了无大型旅游项目的局面。还有美国达拉斯泰安公司也提出了可行性研究报告,拟在开发区开发11。5万平方米、引进30家企业,这也将填补开发区集团性投资开发项目的空白。三是项目档次有提高。在引进项目中,投资总额在1000万美元以上的有3个,在1000万元人民币以上的有2个,都比往年有很大提高,其中属于技术先进、产品质量好、能够出口创汇的项目占项目引进总数一半以上,有的还接近80年代国际先进水平。 投资环境进一步完善 面对资金短缺与建设需要相矛盾的情况,主动采取措施,在计划安排上,坚持保重点、保急需,同时又适当留有余地;在工作进行中,做到抓紧安排,按期进行检查、落实,以保证计划如期实现。全年共筹集基建资金3800多万元,财政基建投资750万元,并寻求到一批施工单位的暂垫款,同时做到把有限的资金用到最急需的建设中去,发挥更大的效能。全年共完成固定资产投资1.03亿元(累计达到5.80亿元),其中城市建设投资4567万元(累计达到3.08亿元);地面开工面积2.24万平方米(累计达到37.9万平方米);竣工面积6万平方米(累计达到29万平方米);实际完成砼路面5.25公里,敷设管网8.91公里,完成2、3号换热站工程,医院、幼儿园、职业培训中心相继开业或投人使用,住宅、办公楼/厂房、商业网点等竣工6万平方米,东小区已初具规模,同时已做好4万吨供水工程、安子码头工程、污水深海排放工程等第三批日元贷款项目的可行性研究报告或初步设计等前期准备工作,已基本完成了北组团3平方公里的基础设施和社会配套设施建设,并向北组团其他区域延伸。 企业经营管理水平逐步提高 全年开工投产生产性企业20家,累计达到100家。全区商业性企业也由上年的22家增加到30家。全年实现工业总产值3.07亿元,商业销售额5.72亿元,出口创汇额3150万美元,分别比计划增长2.54%、14.42%和5%。其中工业总产值和出口创汇额比上年有较大幅度增长,分别增长39.7%和46.78%。通过加强综合服务、掌握全面情况、搞好各方协调、推行经营承包责任制等方式,帮助企业解决生产经营管理等方面的问题,保证了全年任务的完成。一些直属企业和内联企业生产、效益同步发展,如中新合资的华瑞有限公司、中美合资的华美机绣有限公司、中港合资的惠连纺织有限公司及双星鞋厂、双星橡塑鞋厂、出口包装公司、三星制钉厂等企业都取得了较好的经济效益。此外,还有高速图文传真机、美味烤鱼片、油炸花生米、长毛绒熊猫玩具、办公文具夹、文字修正液、针织内衣、胃佳乐饮料等8种产品被列为亚运会指定产品或标志产品。 继续深化改革,搞好“超前实验” 除继续抓好劳动人事制度和内外贸易结合等方面的改革外,重点抓了土地有偿出让转让和自然村改造等项改革试验。在土地有偿出让转让改革试验方面,制定了《青岛经济技术开发区土地有偿出让转让办法》,在北江路居委会进行了土地“空转起步”的试点,组建了地产联合公司,已成功地出让了三幅土地,公司做到了当年分红,居委会实现当年得利。同时发展了建筑产品商品化,全年共建商品房13651平方米,进一步建立并扩大了开发区的房地产市场。在区域建设、自然村改造方面,13个自然村的村委会已全部改为居委会,并相继建立了经济发展基金会,从而改革了区街经济工作的组织和运行方式,做到了开发区区域管理的行政管理、发展规划、劳力安置、土地使用和经济发展的“五统一”,促进了区街经济的发展。全年共新建区街企业14个,全区区街企业发展到79家,全年完成产值3089万元、利税523万元,分别比上年增长35.6%和64.5%。开发区规划区域内的农业生产、治保防火、卫生防疫、计划生育、学龄教育、优抚安全等社会性、群众性工作也做出了较好的成绩。人口普查经7次抽查合格率全部为100%、计划生育率达100%、人口自然增长率为20.94%。 全年共引进各类专业人员136人,其中具有大中专以上学历的有115人,具有中级职称的51人;招收应届高等院校毕业生157人。 (冯剑)
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