1989年水利事业概况

1989年全市有大型水库2座，中型水库21座，小（一）型水库71座，小（二）型水库360座；大口井、机井6.2万眼，塘坝3246座；固定机电排灌站1534处，排灌动力机械98437台,70.46万千瓦。

年内全市用于水利建设的投资合计14844.36万元，比1988年增加6358.73万元。其中国家投^1123.70万元，集体与群众集资13720.66万元。共完成各类水利工程19090项，比1988年增项，恢复改善灌溉面积30万亩。解决了48个村4.19万人的吃水困难。

在抓好农田水利基本建设的同时，水利综合经劳工作也有新发展，特别是国营水管单位的综合经作有较大的发展。即墨市宋化泉水库管理所生产的锚链销往欧洲、亚洲等有关国家和地区，并成外贸的免检商品。1989年全市综合经营总产值达4306.7万元，纯利润814.3万元。全市水库捕捞淡水鱼534.5吨。

(杜丰富）

农田水利建设

1989年农田水利基本建设取得较大成绩，共完成了机井、平塘、扬水站、栏河闸、塘坝、小水库及节水灌溉工程19090项，共完成开挖土石方5244万立方米，国家、集体和群众共投资达1.37亿元，扩大、恢复和改善灌溉面积73.4万亩。尤其入冬以后，在全市掀起了大搞农田水利建设的热潮,日出勤劳力多达93万人，全市160处乡镇基本上实现了乡乡有重点，村村有工程，户户有任务的要求。

为推动农村水利建设的发展，市政府决定在全市开展农田水利建设“大禹杯”竞赛活动，全市评选出“大禹杯”优胜乡镇34个，并对“大禹杯”优胜单位进行了奖励表彰。

根据青岛市水源紧缺的实际情况，在农业灌溉技术上，把发展管道式节水灌溉作为重点推广项目，市水利局拨出经费30万元，分别在胶州、平度、即墨三市建立3处万亩管道灌溉工程，当年全部完成，节水60%以上。

1989年青岛市遇到严重干旱，年平均降雨量只有501毫米，占多年平均降雨量的67%,受旱面积多达600万亩，而且春旱、夏旱接秋旱，全市20座大中型水库已有14座基本干涸。为战胜干旱，全市各级干部和群众积极投入抗旱斗争，大搞抗旱治水，千方百计挖掘水源，全年共浇地1116万亩次。水利部为支援青岛市抗旱，4次划拨抗旱经费160万元，支持了青岛市的抗旱斗争。

(高云风）

防汛工作

1989年汛期的主要特征是：

雨情：汛期全市平均降雨329毫米，比历年同期平均降雨544毫米偏少39.5%。到汛末，全市大中型水库蓄水量仅达到7207.8万立方米，只比汛初增加41.2万立方米，两座大型水库水位都在死水位以下，有四座中型水库干涸，大沽河及其他小型河道一直处于干涸状态。

灾情：汛期降雨偏少，未发生大的洪涝灾害，但发生过风雹灾害。个别乡镇发生洪涝灾害。5月8日下午，胶州市进受冰雹袭击，有14处乡镇347个村庄连续三次遭受冰雹袭击，雹径一般为3厘米，大的8厘米，受灾面积45万亩，成灾面积35.2万亩，绝产10.2万亩，加上其他损失，真接经济损失达9670万元。即墨、胶南、莱西汛期也发生过汛、雹灾害。全市受灾面积66.35万亩，共有23处乡镇462个村庄37.75万人受灾，死亡1人，伤1020人，死亡牲畜2头，倒塌房屋95间，刮倒树木22300棵，损失水果369.8万公斤。崂山区流亭镇8月25日6小时降雨254.6毫米，有15个村庄遭受洪涝灾害，受灾面积0.83万亩。

为了安全渡汛，1989年全市投资111.5万元，安排岁修渡汛工程21项，对大沽河及部分病、险水库进行加高培厚和险工护理。各县（市、区）利用自筹资金和群众积劳集资完成的工程有：堵复河道堤防缺口737处；加固河道堤防100.3公里；疏挖河道、沟渠642.4公里；加固小（二）型水库86座，加固塘坝520座；清除阻水林木1371亩；拆除小型河道阻水建筑物23座。以上工程共完成土石方222.92万立方米。

组织防汛抗险队伍，准备抢险料物。全市共组织防汛队伍69.52万人，其中常备队617人，抢险队32.14万人，后备队37.32万人，还组织了排涝队12.21万人；准备防汛料物有：麻袋、编织袋144万条，草袋85.2万条，铁丝119.9吨，炸药60吨，木树2846立方米，木桩50.9万根，土、沙、石共43.8万立方米，发电机271台5615千瓦。

为确保汛期通讯联络畅通无阻，市财政拨专款购置了传真机7台，配置到7县（市、区）防汛指挥部，并于汛期开通使用。

(杜丰富）

水资源统-管理

1、继续深入地组织了《水法》的宣传工作，全市共成立水法宣传领导小组146个，参与领导及做具体工作的同志达837人，宣汫《水法》149次，受教育的人数达323万人次，办专业培训班45期2075人次，组织《水法》考试及组织竞赛共1528人次，发放张贴《水法》布告1.1万张/出简报、黑板报198期，印发宣传画1.8万份，播放有关录像13部71场次，收看人数约10万人。在全市农村的160处乡（镇）中，建立固定《水法》宣传栏149处，宣传室22个，书写半永久性大字标语10076条。

2、水资源的统一管理工作得到了进一步的加强，至1989年9月，所辖五县（市）及崂山、黄岛区均由当地水利行政主管部门统管水资源，对水资源实行了统一规划，统一调度，统一发放取水许可证，统一征收水资源费，统一管理水量、水质、加强全面服务。至年底，全市发出取水许可证4000多本，征收水资源费376.8万元。

3、经过多方协商和修改，形成了《青岛市取水许可制度试行办法》和《青岛市水资源费征收、使用、管埋暂行办法》送审稿。

4、《青岛市水资源评价、利用现状和战略措施研究》的10项子课题，已有4项子课题提交成果，其余6项子课题已进入后期工作。

(周志腾）

水土保持工作

1989年水土保持工作有了较大的发展，全市共治理水土流失面积72平方公里，累计治理面积达到3545平方公里，占应治理面积的57%。当年新增水平梯田3万亩，沟坝地0.2万亩，植水土保林9万亩，种草1.5万亩，沟道工程0.1万亩，新达谷场1400座、圹坝140座。

为了取得典型治理的经验，指导而上的治理工作，安排5个典型小流域治现。市投资12万元，综合治理13平方公!量，年底已基本完工。并初步确定了在平度市和黄岛区进行水土保持监督管理试点。

水土保持苗圃基地，经过2年多的宵苗，一次性出土苹果树、桃树苗3万多株，取得了较好的效果。并及时分配到典型小流域治理，比调运树苗减少了运距运费，保证了果树苗的成活率。

12月2日在平度召开了水土保持工作现场会，参观了平度市大田乡的小流域治理现场，并推广了该乡的小流域治理经验，对冬季水土保持工作，起了积极的推动作用。

(鲁好迅）

水利综合经营

1989年全市水利综合经营采取了如下主要措施：（1）巩固现有经营项目，对新上项目慎重考察、反复论证；（2)加强经营管理，启动企业内部的活力；（3)制订和完善各项管理制度；（4)积极开展横向联合，借助外部资金、技术、市场，增强水利综合经营的后劲。1989年全市水利综合经营总收入达到4306.7万元，纯利润达814.3万元，比1988年增长31.3%;固定资产达到7480万元，比1988年增加880万元。1989年纯利润过百万元的有胶南、平度、即墨等3个县（市)。

在水库渔业生产方面，虽然受到连年干旱的严重影响，但是仍然取得了孵化鱼苗4500万尾，投库渔种671.2万尾，捕捞成鱼534.5吨的可喜成绩。市水利局表彰了51个水利综合经营先进单位和26个先进个人。

(张志秋）