1989年邮电事业概况

加强思想教育和精神文明建设。市邮电局广泛开展了爱国主义、集体主义、理想纪律和形势教育，并结合邮电工作实际，开展了认真细致的思想政治工作。在春夏之交的政治风波中，千方百计保证通讯畅通；8月中句在黄岛油库特火火灾期间,积极抢险保重。

综合治理初见成效，几个突出问题得到了初步解决。邮政方面:一是邮件传递速度慢、丢失损毁问题初步解决。到年底，邮件全程时限逾限率下降重7.1%,进出口邮件平衡合拢率，函件由上半年的57%提高到94%，包件由上半年的93%提高到97%。二是邮件封装规格混乱问题明显改善。经各环节认真把关，邮件处理规格合格率达到77%。三是报刊短缺逐下降。局内报刊流失1月份为8090份，12月份为375份。电信方而：突出抓了以长途交换网路为重点的网路整治活动。电信各单位和各县（市、区）局对长市交换设置和传输设备进行了全面检查和测试，排除了多处障碍，电路畅通率明显提高，其中长途电话自动去话接通率达到20.37%；长途自动来话接通率达到49.16%。市话方而把刹住装移机中的“吃、拿、卡、要”歪风作为治理整顿的重点，在加强教育的同时，对违纪职工给予了严肃处理。加强了财务监督，有效地杜绝了违纪现象。全年完成审计项目43项，提出审计报端41份，对搞好全局的治理整顿发挥了积极作用。

增强通信能力，进一步缓解了供需矛盾。全年完成固定资产投资约2000万元，加快了通信速设。市活通信：全市新增市话交换机11200门，其中市区增容6000门，市局完成350万元市话线路工程，调配线区128个，提供线号约7700个，完成管道工程13项，投资125.1万元，建设管道7.08公里，合81.61孔公里，市话线路市政配合及代办工程也完成较好；与上海一贝尔公司签订了现汇购进市话程控交换机20000门、长途程控交换机1000线项目。完成了利用日本政府贷款引进市话程控交换机80000门项目的可行性研究报告；开通了容量为30000户的无线寻呼系统；各县（市、区）局市话分别以市话联网或长途联网方式进入全国全自动电话交换网。电报通信：利用瑞士政府贷款引进T-203型程控用户电报交换机2000线割接开通，替换下原256线交换机；开通了64路自动转报分集器，使公众电报由传统的点对点交换方式进入了自动交换方式。长途通信：新增新开自动电路108条、半自动电路5条；开通了青（岛）一平（度）小同轴300路载波机等；济（南）一临（沂）一青（岛）数字微波工程青岛段内各站的土建工程基本竣工。邮政通信：邮政通信枢纽楼土建竣工，工艺设备的选型已经确定；新开了3处邮电支局所，投资50万元对25处邮电支局所进行了改造，进一步改善了工作条件和局所而貌，增强了局所安全防护能力。农话通信：增加3路载波机28端，12路载波机16端，增加中继电路105条，半自动电路47条，增设出局电缆2皮长公里，增开自动电话交换支局2个。

改善经营服务，积极发展各项业务。开展“三优二誉一推广”和评选优秀投递班、优秀投递员活动，走访用户，召开用户座谈会，设立公开电话，实现了“三费统一”（即诲月市话费、长话费、电报费由过去分三次用三张支票交纳改为一次用一张支票交纳），开办支局所长途直拨业务等，均受到社会各界的欢迎。在市场出现疲软，业务发展受到影响的情况下，主要业务仍比上年有所增长，尤其是特快专递、邮政快件、程控新功能等业务发展较快。

加强职工教育。全年共举办各种类型学习班161期，参加学习的职工人数达4590人次，对从事技术性较强和新业务的职工进行了集中脱产培训，举办学习班44期，培训职工1365人次。全年培训班组长184人，占应培训人数的89.32%,

有254人获邮电干部中专合格证，46人获大专毕业文凭。市邮电局获山东省邮电系统职工业务技术比武团体总分第一名。在业务等级考核工作中，全局共有3188名职工参加了考试，在应知考试中，考试合格人数达2937名，占92.12%，在应会考试中，考试合格人数达3099名，占99.42%。

1989年青岛市邮电局主要统计资料(一)

1989年青岛市邮电局主要统计资料(二)

排除干扰，确保邮电通信畅通

1989年春夏之交，北京发生的政治风波波及青岛，邮电通信一度受到严重影响。5月26日至6月9日的半个月间，长途电话业务收入比计划减少了13.5万元，业务比计划减少3.8万张，中断北京方向人工人长途电话135小时，6月9日上海方向自动长途电路接通率仅为12.8%。邮政转运方面，由于交通阻塞，市内转运趟班车无法正点敛收，机要、电报投递连续4天无法正常按时投递。6月6日两辆邮件转运车在道路上受阻达8个小时。6月7日由于火车停发，库房积压邮件200多袋。青岛地区连续8天无济南、北京方向的报纸，一度好转的短报少刊问题极度恶化。延安路支局6月6日下午被迫关门停业。由于交通阻塞，市话线务员无法施工查线，仅4天时间全局线路施工损失工时约计1800小时。市话装机受到影响，市话工程队的黄台路、莱芜二路两处工程连续被搁置4天，影响了调线工期。在最困难的6月5日到8日，全局的出勤率始终保持在90%以上。为确保通信畅通，局领导及时召开生产调度会议，制定了应急措施，强调在任何情况下，通信生产不能停，重点保护党政军等要害部门通信及机要通信。市话、长话各单位，按照部署，分头测；调整了重要线路。广西路市话分局对保密专网及中共青岛市委机要通信线路做了重点维护，并及时完成了北航及武警调线工程。机要科严格做到对中央绝密文件双人押送。转运科、速递站、储汇科等单位尽最大努力保证邮件运转、投送的时限要求。

邮政通信枢纽楼竣工

为了从根本上改变青岛市的邮政通信落后面貌，经山东省邮电管理局和邮电部同意，在青岛市建设邮政通信枢纽楼工程。该工程建筑面积13000平方米，总投资1369万元，1985年9月动工兴建，1989年11月竣工，由青岛市第二建筑工程公司承建。工程竣工后，受山东省邮电管理局委托，青岛市重点工程指挥部干1989年11月25日组织了土建工程竣工验收。竣工验收委员会验收后认为，工程已达到竣工验收条件，同意土建工程验收交付设备安装。

土建工程的竣工，为设备安装提供了条件。青岛邮政通信枢纽楼将担负对联邦德国、瑞士、荷兰3个国家的出口水陆包裹总包直封业务；开办对美国、英国和香港等70多个国家和地区的邮件特快专递业务和国内所有的邮政业务。大楼二层为转运车间，将安装国内较先进的推挂分拣储存计算机控制设备。三层为包裹车间，将安装环行包裹分拣机，采用计算机控制，将比原分拣能力提高4-5倍。四层为信函车间，内设挂件自动登单机。五层为国际车间。楼内设计算机室和生产调度室，安装高频电话、无线通信电话、广播系统、闭路电视系统。邮政通信枢纽楼的竣工为青岛市实现邮政通信生产现代化奠定了基础。

确保黄岛油库灭火抢险通信畅通

1989年8月12日上午，黄岛油库因雷击引起特大火灾。邮电职工为保证灭火抢险斗争中的通信畅通尽了最大努力。火灾发生后，市邮电局党政领导立即召开会议，研究抢险保通信措施，派出了抢险小组赶赴现场组织指挥抢险重信工作。黄岛区邮电局干部职工坚守岗位，为灭火提供了通信保证。

12日上午油罐爆炸后2分钟，黄岛区局的话务员用敁快的速度先后接通了青岛、胶南、胶州、潍坊等地的消防队，为抢险救灾赢得了时间。在油罐爆炸、现场的17部市内电话和石油系统长途通信全部中断、与外界失去联系的紧急关头，邮电职工想方设法调通了黄岛一潍坊一廊坊一北京的专线，正是通过这条专线，在整个抢险救灾过程中，使中共中央、国务院及时掌握黄岛灾情，并调集了大批物资支援灾区，为抢险救灾的胜利创造了条件。12日晚市局抢险小组赶到后，立即与黄岛区抢险指挥部联系，根据指挥部要求，组织人员，连夜为抢险指挥部安装了2部、为区政府和区公安局各安装了1部无线电话，保证了与外界的通信联络。13日上午，市邮电局接到省邮电管理局通知，要求为中央领导调1条专线，市局积极配合有关单位组织湛山市话分局调出电路，在敁短的时间内为中央领导同志调通了青岛至北京的专线电话。为保证黄岛的通信畅通，市局几位领导昼夜值班，指挥调度，及时组织传输分局、广西路市话分局架设无线通信天线，调出7条市话线路，仅用2小时就沟通了无线电话，保证了灭火指挥部与市内的通信联络畅通。

黄岛油库火灾发生后，邮电部专电通知正在青岛工作的省局党组书记、局长组织抢险救灾的通信工作，省局迅速向全省邮电部门发出紧急通知，要求各局加强巡视监测，无条件地保证黄岛电路畅通；省局领导干部亲临抢险第一线指挥生产，慰问职工；省邮电工会发来电报并拨款1000元慰问，潍坊、胶南、青岛经济技术开发区的邮电干部职工也大力支持。在整个抢险救灾斗争中，黄岛区邮电局干部职工始终坚守岗位，使通信联络没中断1分1秒。在9月4日青岛市举行的黄热油库灭火抢险庆功表彰大会上，黄岛区邮电局被授予灭火抢险有功单位，黄岛区邮电局隋乃亨同志记大功一次，市邮电局单文昆等9名同志各记功一次。

连续三届获全省邮电系统职工技术比武第一名

根椐青岛市和山东省邮电管理局、山东省邮电工会关于开展“三技”（技术学习、技术练兵、技术比武）活动的通知精神，从年初到9月份，市邮电局广泛开展了“三技”活动，全局58个工种（其中邮电专业工种49个、通用工种9个）、2691名职工参加了该项活动，占职工总数的93.02%,共设比武项目47项，分邮政、电信、后勤三大部分，同时在6个赛场进行。比推结果，有21人获市“技术能手”称号，11人达到山东省邮电管理局比孙项目标准，7人被推选参加全省邮电职工技术比武。

市邮电局为了能在第五届山东省邮电系统职工业务技术比武中取得好成绩，实现“三连冠”(1979年第三届山东省邮电系统职工业务技术比武团体冠军、1985年第四届山东省邮电系统职工业务技术比武团体冠军)，做了充分准备，在总共7个比武项目中，市邮电局代表队获5项第一（刘洁获平信分拣第一名、王艺获长话单手记录和默写地名第一名、王士利获市话电缆接续封焊第一名、张海获电子电传发报第一名、王番浦获磁石交换机排陬第一名)，获团体总分第一名。

开通2000线程控用户电报交换机

1981年至1987年用户电报业务量以平均每年79.8%的速度递增，原256线低速数据用户电报交换机无论是质量、设计性能、容量都不能适应青岛地区大业务量通报的需要，另外，长途通信枢纽楼建成后，市邮电局原电报设备正准备搬迁到该楼，客观上具备安装大容量用户电报交换机的条件。为此，经过反复论证，市邮电局决定利用瑞士政府贷款引进2000线程控用户电报交换机。1988年5月与瑞士哈斯拉公司签定购买T-203型2000线程控用户电报交换机合同，1989年年初开始机房改造、设备安装、软硬件调测。施工期间，得到福州、杭州、南昌等市邮电局的大力支持，短时间内商质；！地完成了任务。1989年3月29日22时，原256线程控用户电报交换机停用，同时开通T-203型2000线程控用户电报交换机。市邮电局开通的这套交换机，解决了国内其他局同类交换机未解决的问题，邮电部和山东省邮电管理局的有关部门认为，青岛2000线程控用户电报交换机技术先进、设备性能稳定，是目前较适合中国通信现状的设备，今后开通此类用户电报交换机应参照青岛的开通方案实施。

电报设备迁至山东路长途通信枢纽楼

1922年12月10日，中国政府交通部接收胶澳的日本电报局，迁入广西路前德国邮政局楼内，自此半个多世纪以来，广西路电报房一直是青岛地区电报业务中心。随着青岛市国民经济的发展和进一步对外开放，电报通信，急待更新设备，扩充场地。为此，市邮电局决定将广西路电报分局迁至山东路长途通信枢纽楼内。为保证搬迁设备过程中通信不中断，采取分两步搬迁的措施。第一步于1989年8月12日22时至24时，电报载波设备从广西路电报分局割接到山东路长途通信枢纽楼；共割接公用电报长途报路9条、用户电报长途中继线52条、用户电报长途用户6个、出租长途报路15条。第二步于同月20日零时开通64路自动转报分集器。为保证割接一次成功，制定了严密的割接计划，分成电报载波、自动转报、线路、长话、业务等5个组，各负其责。割接前做好了长途专线及市内专线用户端至山东路电报机房的试验工作，进行各种校拟试验，落实了应急措施（包括机务调度和业务操作）。由于计划周密、准备工作充分，载波设备搬迁和64路自动转报分集器开通均一次成功；64路自动转报分集器比原来的点对点的交换方式无论是电报的传递速度还是通信质量上都有很大的改善，使青岛市进入了山东省自动转报系统。

经济技术开发区、旅游开发区程控市话交换机相继开通

青岛经济技术开发区邮电局、旅游开发区市话局是青岛经济技术开发区和旅游开发区的配套设施，市邮电局早在1985年就已开始建设。1985年2月13日，市邮电局与日本电气公司签订了购买30套4EI型单通道无线电话设备，用于两个开发区电话局开通前的通信联系。同年4月22日，市邮电局与日本电气公司签订了购买3000门程控电话交换机、17公里光缆、PCM-30终端360路以及其它配套设备的合同。经过几年的建设，1989年1月22日22时经济技术开发区2000门程控市话交换机正式开通，并与市区市话联网，局号分别为697xxx、699xxx；1月25日22时，开通了旅游开发区1000门程控市话交换机，局号为59xxxx,旅游开发区市话局正式开通。

为了便于管理，1987年1月8日，成立了青岛经济技术开发区邮电局，该局位于经济技术开发区内长江路东端，华林大厦对面，经办平挂信函、报刊收订、投递邮件、用户电报、国际国内长途自动电话、市内电话装、移机、三类传真等业务。1989年4月11日，市邮电局就经济技术开发区邮电局的经营、归属等事宜与经济技术开发区管理委员会签定协议。协议规定：1.开发区邮电局为自主经营、独立核算，具有法人资格的邮电通信企业，隶属青岛市邮电局；2.为建设开发区邮电局市话而发生的借贷款合同，由开发区管理委员会组织实施还款，市邮电局予以配合，开发区邮电局收取的市话初装费用于归还本期投资建设邮电市话贷款；3.开发区邮电局当年发生的经营亏损，由开发区管理委员会给予补贴；4.开发区邮电局享受内联企业待遇，在国家规定的年限内，缴纳的企业所得税额，开发区留取60%,其余作为开发区补助款返还邮电局。

鉴于旅游开发区市话局交换机容量少，人员编制少，暂由市邮电局湛山市话分局代管。

建设青岛地方通信网

1989年以前，青岛地区只有崂山区市话与青岛市话直接并网，直拨电话，其他县（市、区）(胶州、胶南、即墨、平度、莱西、黄岛)与青岛市局和县（市、区）之间的通信主要靠长途台人工接转。由于长途电路少、负荷量大、信息传递慢，从而造成青岛市与所属的县（市、区）之间打电话难的问题日益突出。鉴于这种情况，市邮电局从1988年开始建设青岛本地通信网。

根据邮电部的有关规定和各甚（市、区）的地理位置、财力情况，市邮电局制定了各县（市、区）以市话直拨和长途直拨进网两种方案。1989年1月，胶南、黄岛和经济技术开发区市内电话局通过光纤电缆接入设在烟墩山的微波站。该微波站首次在青岛市使用数字微波技术，与设在市区信号山的微波站对接，信号山微波站通过光缆进入堂邑路市话分局，率先实现市话联网；12月29日，即墨市邮电局完成了即墨市话由三位升六位，从即墨建设了28公里光缆接入青岛沧口市话分局工程，实现了与青岛市话联网。以上4个县（市、区）的所有市内电话用户均可以直接拨青岛市话网任何一个用户。青岛地方通信网的建设，方便了各县(市、区）的邮电通信，进一步密切了青岛市与各县（市、区）的联系。

(谷永青）