1989年市二轻局系统概况

1989年，青岛市二轻局系统共有企事业单位350多个，其中青岛市二轻局所属单位100多个。全系统共有生产企业271个，其中市二轻局所属企业80个（国营企业17个，集体企业63个），县（市）属企业55个，区属企业136个。全系统共有职工97217人，其中市二轻局属企业职工47827人，区、县（市）归口企业职工49390人。市二轻局所属单位共有干部6000余人，各类专业技术人员7554人，其中具有高级专业技术职务者216人、中级1984人、初级5354人。全系统固定资产原值83391万元，其中市二轻局属企业60446万元，固定资产净值58744万元，固定基金50856万元，其中局属企业固定资产净值为42096万元，固定基金38251万元。全系统流动基金13037万元，其中市二轻局属企业为9271万元。市二轻局下属供销机构110个，其中物资供应机构8个，产品销售机构102个；共有仓库135个，其中物资供应仓库25个，产品销售全库110个，总面积10.2万平方米，其中批发零售面积1497平方米。全局共有供销人员3400余人，其中物资供应人员1100余人，产品销售人员2300余人。二轻系统所属单位遍布全市各区、县（市），市区占地369处，总面积65.5万平方米；总建筑面积103万平方米，其中工业建筑面积88.2万平方米。二轻工业系统主要产品有塑料、皮革、工艺美术制品和五金工具、家用电器、家具、地毯、抽纱刺绣等1000余种，共10000多个花色、品种、规格。

全系统完成工业总产值24.03亿元，比1988年增长16.98%,其中市二轻局属企业完成13.87亿元，增长16.71%；全系统完成出口交货值5.78亿元，增长22.9%,其中市二轻局属企业完成2.72亿元，增长26.6%；全系统完成优质品产值9.89亿元,增长55.7%,其中市二轻局属企业完成7.46亿元，增长64%。全系统实现利税1.92亿元，下降10.14%,其中市二轻局属企业实现利税1.44亿元，下降13.19%；全系统实现利润1.1亿元，下降16.55%,其中市二轻局属企业实现利润8422万元，下降20.2%。主要产品和重点短线产品产量完成情况：家用电冰箱20.2万台，比1988年增长32.9%；洗衣机35.02万台，下降17.35%；皮鞋526.6万双，增长2.73%；家具26.3万件，下降35.4%；抽纱刺绣18784万元，增长16.3%；地毯40.3万平方米，增长59.2%；塑料制品24252吨，下降19.13%；日用精铝制品2242吨，下降14.1%；活扳手386.8万把，增长25.6%。

全年完成销量额19.9亿元，比1988年增长16.6%,销量高达91.8%，其中商业收购4.66亿元，增24.4%，外贸收购5.44亿元，增长28.9%；内部调拨2400万元，降低44%；工业自销8.7亿元，增长10.2%。在14个行业中，销大于产的有4个行业，占28.5%；重点考核的26种产品中，销大于产的有10种，占39.2%。

加速产品结构调整

1989年，市二轻工业系统加速产品结构调整，落实增产措施，增加有效供给。

1.分类排队。将全系统1000多种产品分为A、B、C、D四类，采取保日用消费品、支农产品、市场敏感产品、出口产品、高回笼货币产品，压滞销产品和压高耗能、高耗材、高用汇产品等措施，积极调整产品结构。注重将一些集团购买和用于基本建设的产品向民需方向调整，并把调整产品结构与完成全年生产任务有机结合，抓好各项承包指标的分解落实。

2.多方协调。在调整产品结构过程中，针对亏损企业增长、亏损额加大的情况，在落实承包责任制的基础上，多次召开盈利大户和亏损企业座谈会，分析亏损原因和增利因素，对确系资金短缺导致亏损的企业，通过与财税、银行等部门协商，并充分发挥二轻集体工业联社企业的互助合作作用，融通资金，确保急需小额贷款，促进生产发展。

3.增创名牌。积极开发新产品，提高产品质量,产品质量稳定提高率达86%,优质品率为53.8%。获轻工业部优质产品奖9项、山东省优质产品奖11项、青岛市优质产品奖12项。开发科研新产品71项，其中20项达到国际水平、44项达到国内先进水平、7项填补国内空白、45项填补山东省空白；新产品投产率75%,创产值2亿元、利润2000万元，全系统共获轻工业部科技进步奖3项、山东省科技进步奖6项、青岛市科持进步奖15项。在北京国际博览会期间荣获金牌13牧、银牌9枚、铜牌2枚。在全国轻工业新产品评比中获优秀新产品奖15项、新产品奖22项、金龙腾飞奖4项，居全国计划单列城市二轻行业之首。

4.储备后劲。结合产品结构调整，主管部门积极申报亏损、微利产品价格调整方案，征得物价部门批准后，对74种106个规格的产品进行合理调价，增加经济效益2146万元。在资金短缺、压缩基建项目的情况下，共建厂房及配套设施8.3万平方米；着重加强技术引进项目竣工投产，全年竣工投产项目23项，完成投资2.6亿元，其中技术引进项目竣工投产8项，完成投资10.7亿元（含外汇1743万美元)，形成年生产能力产值11.44亿元、利税6626万元；新批准利用外资项目5项，总投资1126万美元；已投产合资项目4项，完成投资258.9万美元。从而促使技改项目尽快达产还贷，增强了企业实力和发展后劲。

提高企业管理水平

1989年，市二轻工业系统企业管理有较大改观。（1)标准化管理。局属企业已杜绝无标准生产现象，共采用国际标准42项，50%以上的企业采用国内先进标准组织生产。标准化定级企业61个，其中三级9个、四级52个，标准化管理体系已基本形成。（2)计量管理。计量定级企业共112个，占企业总数的90%,其中二级企业32个，三级企业80个信息管理。大中型企业普遍建立健全了机构，配备了专职人员。有的单位运用微机处理信息，为搞清生产经营提供了方便。（4)规章制度管理。多数企业制订了以岗位责任制为核心的规章制度，为全面推行企业内部经济责任制奠定了基础。（5)基础教育。局属企业完成干部岗位、职务、业务、文化培训3116人，工人技术培训2505人，工程技术人员业务知识再教育948人，新工人上岗前培训691人，班组长管理知识培训443人，青岛市二轻局被评为轻工业部和青岛市职工教育先进单位。（6)全面质量管理。全局共有QC小组300多个，获国家级QC成果奖1项、部级成果奖12项、省级成果奖4项、市级成果奖6项，有3个企业获轻工业部质量管理奖。在“青岛金花”产品评选活动中，共创“金花”产品5个，占全市“金花”产品总数的45.5%。（7)设备管理。评出轻工业部设备管理优秀单位1个，山东省二轻厅设备管理优秀单位37个，青岛市设备管理优秀单位6个；设备管理达标单位20个。（8)安全生产。局属企业杜绝了死亡事故，工伤频率下降到0.77‰，重伤和轻伤频率分别比1988年下降66%和23%,评出青岛市安全生产达标企业34个、安全生产先进企业13个、山东省安全生产先进企业1个。（9)资源管理。万元产值耗标准煤0.67吨，比1988年下降21.2%,共节约标准煤23181吨，节电1940万度。重点产品原材料消耗稳定降低率为70%。评出国家节能一级企业1个、二级企业3个、国家表扬企业1个、省级节能先进企业3个，青岛市一级节能企业9个。（10)定额管理。各企业普遍加强劳动定额、物资定额、能源消耗定额、资金定额等各项定额管理。（11)档案管理。累计已有6个企业晋升为国家二级档案管理企业、24个企业晋升为省级档案管理先进企业，基本扭转了企业档案管理落后的局面。

企业各项基础管理工作的加强，提高了企业素质和科学管理水平，全系统共有6个企业晋升为国家二级企业，10个企业被评为省级先进企业。

开展打击经济犯罪活动

1989年，市二轻工业系统把惩治腐败、打击贪污受贿作为打击经济犯罪活动的重点，配合各级检察机关查处本系统经济犯罪案件，共查出经济犯罪案件57起，追回赃款85万余元。市二轻局连续五年被评为青岛市打击经济犯罪工作先进单位。

8月15日，两高院关于经济犯罪分子限期自首坦白的《通告》发布后，市二轻工业系统边学习宣传《通告》,边排查犯罪线索。据统计，《通告》发布两个月内，共收到举报信23封；传讯18人，其中厂级干部6人，万元以上者6人；投案自首10人。针对二轻工业系统实际情况，1点排查基建、物资、外经、内联、第三产业等部门经济犯罪问题。通过不断排查深挖，查出市二轻工业系统内案件4起，其中20万元以上的1起；系统外案件7起，其中万元以上的3起，有力地促进了廉政建设。

(杨傅生）