1989年公用事业概况

1989年经中共青岛市委、青岛市人民政府同意，将酝酿、提出的公共交通票价、自来水水价、液化气价格调整方案中的票、水价格调整方案上报国务院待批。继自来水、煤气行业管理的地方性法规颁布后，市政府又颁发了《青岛市液化石油气经营管理暂行规定》、《青岛市节约用水管理办法》、《青岛市公共交通乘坐规定》（暂名）。1983年至1989年，市政府已颁发实施4个公用事业方面的法规，上报待批的3个。年内市政府对公用事业采取一系列扶持政策：免交公交公司、出租汽车公司、煤制气厂营业税，缓征大部分企业的能源交通基金；对企业实行亏损定额补贴（出租汽车公司除外）、超亏不补、减亏分成的经济政策。市公用事业总公司对市公交公司实行按收入及里程全额包于；对市自来水公司则为全额减亏包干，减亏额四、六分成；对煤制气厂减亏全留；对市煤气公司按销售气量、购入计划外气量定额包干。全年公用事业补贴额6200万元。按企业特点，制订、完善了工资总额与经济效益挂钩办法、滚动晋级办法，以调动企业、职工的积极性。全面完成了9个系列的专业技术职务评聘工作，政工专业职务评审工作已近尾声。加强了对多种经营、第三产业的管理，在全系统内进行清理、核查、整顿工作，先后撤销27个营业单位。狠抓节约用水，全市共节水3069万吨，全市工业用水重复利用率80%,万元产值取水量为57立方米；用于节水投资944万元，建设397项节水设施。完成城镇水资源预测、水资源平衡、海水厂立项工作。

为弘扬正气、振奋精神，在全系统中开展了车多彩的思想政治工作，涌现出全国劳模赖双玲，省劳模濮宗元和省新长征突击手标兵刘逢等一大批先进模范人物。

公共交通

市公共交通公司年末在册职工9377人；营运车辆745部（合标准车台970标台），其中电车137部，汽车608部；营运线路39条，其中市区25条，市郊14条；营运线路总长度593.18公里。市内的主要目标是加强基础管理，提高服务质.量，巩固省先进企业成果，为晋升国家二级企业打基础。修订了技术、管理、工作标准，设立了计量科、兴建了计划室（120平方米）。企业档案管理由省级先进晋升国家二级，形成了信息综合管理中心和三级信息网与省内外130余家兄弟公司进行信息交流。新辟胜利桥至李村营运路线（9路）；调整4、33、25路线；作为大公共汽车的调剂，新购30部小公共汽车（中客）并投入营运。全年无行车死亡事故，工业生产无死亡重伤事故，工伤频率下降为1%。继续推行规范化服务，收到乘客表扬信210封，留言表扬3071条。完成基建投资242.9万元，建成四O—医院、四方、大窑沟车站综合楼，32路车站职工宿舍和京山多层停车场；团岛、轮渡码头综合车站施工前期工作完毕；李村、河套、王戈庄车站改造工程动工。

青岛市公共交通公司1989年有关指标

公司第三产业（包括印刷所、招待所、广告服务部、劳动服务公司），创利23万元。培训汽车司机398名，电车司机78名。

春夏之交动乱之际，全体职工全力以赴保证营运，人在车在，路通车行，全部营运车无一受损，各路线首末车准点发出，为制止动乱作出了努力，受到中共青岛市委、青岛市政府表扬。年内被省内外新闻单位报道表扬新人新事110篇（次）。

自来水

市自来水公司年末在册职工3363人。供水管道总长度853公里，综合供水能力26.8万吨/日（其中地下水3.2万吨/日）。全年供水总量9232万吨，售水总量8606万吨，其中生产用水4940万吨，生活用水3666万吨。用水人口134.5万。

全年节约用水约2500万吨。全年市区降水量约500毫米，低于年平均降水量（750毫米）。围绕安全供水，公司克服干旱困难，开源节流，精心组织供水生产，组织专门人员抓调水，投资250万元开辟菜西店埠、孙受及平度云山3个乡镇新供水点，增加供水6413万吨。强化计划供水，节约用水措施，做到了缺水不断水，保证了全市生产和人民生活的需要。

青岛市自来水公司1989年有关指标

抓紧抓好引黄济青工程的施工建设。先后组织了桃源河6.7公里管道抢修、第二送水厂2.5立方米/秒流配套工程及新水厂、市内管网配套等项目会战。全力支援引黄济青工程，在施工力量、材料供应、车辆运输等方而确保工程需要。12月12日，由公司配合安装施工的新水厂（白沙河水厂）开机供水。该水厂是引黄济青配套工程，承担对引黄水的净化处理，1988年4月22日动工，1989年12月10日竣工，12月12日19时23分开机送水。工程投资逾5000万元，设计日处理黄河原水36万立方米。水厂采用了先进的净水工艺和微机控制手段，包括可以根据原水水质、水量自动调节.加氯设的国际先进的加氯设备，采用了高效率的机械沉淀池、自动控制的汽水混合冲洗滤池、调速水泵、电子流量计及自动化投剂装量,现代化程度在国内同行业中堪称一流。水厂建成投产，极大地改善了青岛地区供水能力。结合内部机构调整，对第三产业、多种经营作了整顿。为统一管理管道工程施工，将原工程队、管道队合并为工程处；撤销了一些零星施工队伍，加强了施工管理。公司全年无死亡及重大责任理故，职工负伤率为2‰；全年节电315万度。

春夏之交动乱期间，公司组织干部到生产一线，稳定职工情绪，粉碎了不法分子断水以期制造更大动乱的图谋。采取了民兵、警士加强护厂，接送班车改点、绕线行驶、改变水厂职工作息时间等有力措施，保证了正常生产秩序。

煤制气

青岛煤制气厂自1987年3月23日投产供气以来，生产比较正常，产量逐步上升，1989年产气:量达2596万立方米，用气户数发展到5.3万户。年末职工人数1479人，煤气管道长度284公里。作为新企业，该厂加强基础管理工作，完善岗位、经济责任制，健全计:14、考核手段，降低消耗，增加产量，减少政策性亏损额。全年增、节24万元，荣获市总工会授予的“双增双节”先进企业称号。

为扶持煤制气厂发展，市税务局给予免交年内产品税的优惠。经市公用水业总公司同意，厂内操作工执行一类产业工资标准。市政府以青政发[1989]282号文件颁发《青岛市城市煤气管理暂行办法》。这些措施为青岛市煤制气行业发展创造了较好的外部条件。厂内制定了技术人员综合考核、择优升级的办法，调动积极性。修订了升级规划，制定了内部审计规定、职工浮动升级意见、管道工程程序、优化劳动组合意见、工人技术培训意见、固定资产大修程序等旨在加强管理的规章制度。

该厂为易燃易爆的产品企业，十分重视安全状况，对工程安装遗留的部分不安全问题，都作了处理。年内因原料煤质量不符合要求，弥补措施不当，发生了两次较大范围供气不足现象。

青岛煤制气厂1989年有关指标

液化气

市煤气公司年末职工524名。年内供气户数为80651户。建成液化气小钢瓶检修厂并投入试生产，设计装能力为50.4吨/日的大山罐装场

主体工程完工，已同法国道达尔石油公司签订引进自动化罐装设备合同，1990年将形成生产能力。全年无大责任理故。开展优质服务，走访用户5228户次，维修灶具2928个，为孤寡老人、残疾人、烈军属、台胞、侨胞、离退休老干部义务送气上门181户次。

青岛市煤气公司1989年有关指标

出租汽车

市出租汽车公司年末拥有208辆营运汽车，853名职工。下设4个营运车队及北海出租汽车公司、中青宾馆、中青旅行社、小轿车配件维修站、服务公司；设14个营运站点；新购8部菲亚特轿车；同莱芜钢厂服务公司联营成立了青岛市出租汽

车公司莱芜分公司，开辟了青岛至莱芜的定期营运车线路。年内推行了工资收入与经济效益挂钩的合同考核，即公司与市公用事业总公司签订以营运收入为主的考核指标合同。公司与基层单位也分别签订类似的合同，同时拟定考核办法，据以实施。开展清理整顿工作，对原有的15份营业执照进行了审查，注销7份，重新登记8份。完成了专业技术职务评聘工作，有142人受聘。

青岛市出租汽车公司1989年有关指标

健全了以经理为主的安全管理体系，按既定目标实施管理，安全间隔里程为67万公里。为减少乃至杜绝服务事故，开展了收入最高、服务最佳、车况敁好、安全间隔里程最大的“争最夺魁”活动，形成了竞争气氛。收到表扬信60封、留言表扬300条，锦旗5面，拾金不昧52人次（价值2.1万元），新闻单位表扬12次。公司与中国银行青岛分行信托咨询公司联营的“中青客车出租公司”已开业4年，按期归还了本息163.4万美元，配套人民币资金本息93.5万元。联营期满，联营的“中青客车出租公司”组织实体注销，车辆转给市出租汽车公司，这部分车辆平均行驶17万公里。

（程咸洲）