1989年房产业概况

市房产局制定了《青岛市城市房屋互换管理暂行办法》，并经市政府批准在全市实施；接收统管房屋177栋，建筑而积42.3万平方米，其中非住宅2.36万平方米；出租青年公寓33套，出售16套；完成了青岛市直管公房的土地申报登记工作工受理公房纠纷案件114起，其中调解26起，裁决65起，撤销立案11起（含撤诉）；裁决房屋拆迁纠纷73件，处结36件。年内接收房产档案资料4518卷，整理了1051卷；提供社会利用7008卷次；完成了房产档案资料输入计算机的编码工作，接收文书档案资料166卷。截止1989年底，房产登记发证工作，累计登记案件29981件。其中：公房登记3860件，建筑面积1352.9万平方米，占应登面积的51.89%；私房登记2.6万件，建筑面积共14.51万平方米，占应登记面积的70.21%；军产登记121件，建筑面积65.7万平方米，占应登记面积的26.31%；共核发房屋所有权证20105件；核发共有权保持证676件。

年内，市房产局办理私房交易270件，成交总额261.8万元；收取交易服务费2.9万元，代征契税10.95万元。并对以往私自交易2138户私房案件进行了清理，重新办理登记过户手续，追补契税16万余元。

为加强廉政建设，密切党群关系，市房产局建立了办理公开电话制度，全年受理市长及网络公开电话1261件，处结1259件；收到人民来信621件，处结585件；接待来访1440人次，处结率达85%；收到市人大代表、市政协委员提案38件，已全部办结。编写《青房信息》136期，其中被市政府采用46期，报刊及其它部门采用25期。

市房产局共完成修建、工业生产和多种经营总产值15429万元，比1988年提高7.03%；竣工面积21.6万平方米，比1988年下降6.6%。其中建安完成8852万元，比1988年提高5.81%；建安劳动生产率14491元/人年，比1988年提高28.5%；修缮完成2313万元，比1988年提高13.1%；修缮劳动生产率8125元/人年，比1988年提高17%；工业生产完成1409万元，比1988年下降0.8%；多种经营完成2855万元，比1988年提高10.5%。全局工程质量合格率100%,其中优良品率按面积计算比1988年增加5.68个百分点，有两项工程被评为1989年度青岛市“十佳”工程。全年无重大伤亡事故，总负伤率0.57%,损失工作日32个。房产租金收入完成3082万元，租金实收率达99.84%；其它业务方面收入352万元。因受压缩基建投资规模影响，市房产局商品房开发完成投资6159万元，占年计划的52.3%；全年竣工面积完成17.17万平方米，占年计划的72.3%。

截止1989年底，青岛市实有房屋建筑面积3164.10万平方米，其中实有住宅建筑面积1559.63万平方米；全市房屋竣工面积205.56万平方米，其中住宅竣工面积96.18万平方米；全市缺房户54288户，其中人均居住面积在2平方米以下的有13861户；全市人均居住面积6.28平方米。

住宅小区建设及管理

中共十一届三中全会以来，青岛市的住宅建设迅速发展，坚持走统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的路子，坚持旧城改造和新区开发相结合的方针，每年住宅竣工建筑面积百万平方米左右，全市共约有1/3的居民搬入新居。1979年前，青岛市住宅建筑面积为678万平方米，人均居住面积3.88平方米，1989年人均居住面积增至6.28平方米，较好地改善了人民群众的居住条件。

按照青岛市城市总体规划，坚持先地下后地上和先公建后住宅的原则，全市计划建设5个住宅区，分为25个居民小区，总规划用地427.8公顷，规划建筑面积413万平方米，建成后可安置7.2万户居民，计25万人，约占市内5区人口的1/5。截至1989年底，已建成辛家庄一、二、三小区，浮山所一小区，镇江路小区，错埠岭小区，水清沟小区，洛阳路二、三、四小区，东南渠小区，共11个居民小区，建筑面积达205万平方米。

为了管好这些居民集中生活小区，给人们提供良好的居住环境和条件，青岛市成立了由街道、公安、房管、市政、环卫、园林等部门组成的住宅小区管理委员会，加强了住宅小区的统一管理。按照青岛市颁布的《青岛市城市建设管理办法》、《青岛市城市公有房产管理暂行办法》、《关于处理违章建筑、违章占地和整顿市容的通令》以及《城市新建住宅小区管理试行办法》等地方性法规和行政规章，把新建小区管理工作逐步纳入法治轨道。

在新建住宅小区采取了分片专管方式。公让网点、市政道路、绿化环卫等配套设施由房管、市政、环卫、园林等部门进行专管；居民住宅交房管部门管理或由建房单位自管。

小区管委会职责是组织各负责部门对小区范围的住宅和市政公用设备进行管理，负责小区的市容卫生、治安和生活秩序的管理，监督检查城市管理方面有关规定的执行情况。

由于加强了管理，住宅小区内道路平坦宽敞，绿化、美化得体，公共设施齐全，为居民工作、学习和生活创造了舒适的环境。

搞好汛期房屋修缮

截止1989年底，青岛市管公房建筑面积已达841.31万平方米。市房产局对汛期房屋修缮特别重视。青岛市区依山傍海，每年夏季汛期雨量集中，给房屋维修带来很大困难。1989年5月8日，一场罕见的冰雹突然袭击青岛市区，使部分砖混结构的房屋遭受严重损省，瓦面破裂，室内漏雨，两天内市房产经营公司即接到住户电话告急2168处。为了迅速给居民解决困难，市房产局经营公司组织了抢险队伍在较短时间内妥善修好了被冰雹袭击的房屋。并举一反三，加强防汛值班，备齐防汛器材，充实抢险队伍，联系落实汛期倒危房居民的转移地点，组织落实好防汛的各项准备工作。汛期期间，坚持天天上岗值班，24小时认真负责，遇有险情随时处置。全局共检修漏雨房屋1万多处，修上下水8000多处，疏通古力600余个次，检修开花烟囱100余处，疏通明水沟1万多米，得到了广大住户的好评。

（翁序六）