1989年重要会议

1.市政协七届二次全委会议

政协第七届青岛市委员会第二次会议于1989年3月11日至16日举行。出席会议的委员451人。中共青岛市委书记刘鹂同志到会作了:1要讲话。会议听取和审议了牟周主席作的市政协第七届常委会工作报告和邓仁爱副主席作的市政协第七届提案委员会关于七届一次会议以来提案工作情况的报告。与会人员列席了市人大十届二次会议，听取并讨论了郭松年市长作的《政府工作报告》及其他几项报告。会议采取无记名投栗的方式选举张晦庵为七届市政协副主席，刘元斌为秘书长。增补丁培祉、王宝柔、任奈、刘科、刘鉴、刘元斌、刘宝庆、毕兴华、纪芳渝、邹国忠、陈繁虎、沈决奋、杨可忠、杨熊明、张疯、张宏图、孟庆泰、金又新、胡仁诗、袁有孟、唐剑萍、黄小振、郭婉如、童延盛、蒋铁民、葛文潮、钹学让27名同志为市政协第七届常务委员会委员。

2.市政协七届六次常委会议

市政协七届常委会第六次会议于1989年1月25日上午举行。许善义副主席主持会议。34名常务委员出席了会议。会议审议并通过了《政协第七届青岛市委员会第二次会议筇备工作方案》；讨论并通过了《政协青岛市委员会1989年工作要点》；协商并通过增补65名同志为政协第七届青岛市委员会委员；通过了《关于召开市政协七届二次全委会议的决定》；并协商通过了大会秘书长、副秘书长及各组负责人名单。

3.市政协七届七次常委会议

市政协七届常委会第七次会议于1989年3月4日举行。市政协主席、副主席及常务委员共40人出席了会议。牟周主席主持会议。会议就《政府工作报告》（讨论稿）进行了认真讨论，提出了修改意见和建议；原则通过了市政协七届党委会工作报告（讨论稿）及提案委员会的专题报告（讨论稿）；审议并通过了增选七届市政协领导成员候选人名单（草案）；讨论并通过了选举办法（草案），七届二次会议议程（草案）、日程（草案），常委轮值名单、各组召集人名单及人事任免事项。

4.市政协七届八次常委会议

市政举办七届常委会第八次会议于1989年3月14日晚举行。牟周主席主持了会议。常委们听取了赵蓝田副主席作的关于青岛市政协办七届二次会议各重要论政协七常委会工作报告和市政府工作报告的情况；听取大会议对候选人名单和选举办法概况的汇报和对选举总监重人、监票人酝酿讨论情况的汇报；讨论并原则通过了七届二次会议政治决议（单案）、提案审查情况的书而报告（草案）。

5.青岛市政协七届九次常委会议

政协七届常委会第九次会议干1989年6月8日举行。市政办主席、副主席及常委共53人出席了会议。牟周主席主持会议。会议传达学习了山东省委关于学习《中共中央、国务院告全体共产党员和全国人民书》的通知，并进行了认奥讨论。常委们一致认为，中央采取坚决果断的措施，平息了在北京发生的反革命接乱，完全代表了全党和全国人民的共同愿望和根本利益，表示坚决拥护和支持，为巩固和发展安定闭结的政治局面作出贡献。会议经过认真讨论，审议通过了《政协青岛市委员会关于政治协商民主监督的暂行办法》。

6.市政协七届十次常委会议

市政协七届常委会第十次会议于1989年9月18日堆行。市政协主席牟周、副主席赵蓝田分别主持会议。常务委员63人出席了会议。会议听取了秦家浩副市长作的关干青岛市今取以来的经济发展情况及后几个月经济工作安排的汇报；听取了市检察院检察长李冠升作的关于宣传贯彻落实两商院《通告》及开展反贪污、反受贿斗争情况的汇报。审议并通过了《关于政协第七届青岛市委切会增设教育卫生委员会和社会政法委员会的决定》及人事任免事项。

7.市政协七届十一次常委会议

市政协七届常委会第十一次会议千1989年12月28日至29日举行。市政协主席牟周、副主席张永耀分别主持会议。常务委员60人出席了会议。会议传达了《青岛市进一步治理整顿和深化改革的实施方案》；听取了代理市长俞正声同志关于市委全委（扩大）会议精神的通报和许善义副主席作的《关于驻青省政协委员和市政协委员视察情况的报告》；讨论通过了《关于贯彻市委全委（扩大）会议精神的意见》；审议并通过了《政协第七届青岛市委员会第三次会议筹备方案》。

8.庆祝中华人民共和国暨人民政协成立四十周年座谈会

青岛市各界人士庆祝中华人民共和国暨人民政协成立四十周年座谈会于1989年9月23日下午举行。市政协主席牟周主持座谈会。全国政协副主席邓兆祥；省顾委副主任刘鹂；省委常委、市委书记郭松年，市委副书记刘镇，市委副书记、代理市长俞正声；市纪委书记徐长聚；市人大常委会主任王今吾，副主任施稼声；市政协副主席许善义、马绪涛、赵蓝田、张永耀、孙喜茂、翁维权、左克智、王桂浑、杨衍普、邓仁爱、张晦庵、秘书长刘元斌；省政协常委武杰以及往届市政协副主席廖弼臣、李学林、兰陵、孙竹年、陈波萍、阎同科等出席了座谈会。各民主党派、工商联、人民团体、台联、侨联负责人、民族宗教界人士、台胞台属、无党派爱国人士、政协之友联谊会理事以及科教文卫等各界人士165人参加了座谈会。刘鹂、郭松年、俞正声同志在会上先后讲话。各民主党派、工商联和科技界、教育界及总工会、共谉团、妇联的代表王桂浑、栾六训、孙邦元、韩克堂等在会上发言。

9.10城市政协工作横向联系座谈会和横向经济技术协作联谊会

10城市政协横向联系座谈会第四次会议与10城市发起的横向经济技术联谊会第四届年会于1989年5月18日至22日在评岛市同时举行。昆明、太原、福州、齐齐哈尔、长沙、兰州、杭州、成都、青岛和应邀的大同、石家庄、费阳、吉林、延边朝鲜自治州等14个城市和地区的93名代表出席了会议。全国政协副主席邓兆祥光临会议指导。省顾委副主任、中共青岛市委书记刘鹂和省政协副主席郑伟民到会祝贺并讲话。山东省经济协作办公室主任徐振基及市有关部门负责人也出席了会议。青岛代表团团长、市政协主席牟周分别致开荪词和闭幕词。赵蓝田副主席作了题为《认真贯彻党的十三届三中全会精神，积极为治理整顿和深化改革服务》的发言。

10.参加计划单列城市政协工作协作会

全国计划单列城市政协工作协作会第五次会议于1989年8月21日至26日在大连市举行。青岛市政协副主席赵蓝田等一行3人参加了会议。全国政协副主席王任重在会议结束时作了重要讲话。青岛市政协副主席赵蓝田作了题为《注意处理好几个关系，更好地履行基本职能》的发言。

积极维护安定团结的政治局面

在1989年春量之交发生的政治动乱和北京反革命暴乱期间，青岛市各级政协和各民主党派、工商联旗帜鲜明地反对动乱和暴乱，坚决支持中共中央和国务院所采取的一系列正确措施，为稳定青岛的政治局势做了大设工作。这期间，市政协先后召开了5次主席扩大会议、1次常委会议、3次学习中心组会议，认真学习人民日报发表的《必须旗帜鲜明地反对动乱》的社论和中共中央、国务院《告全体共产党员和全国人民书》及邓小平、李鹏、杨尚昆等中央领导同志的重要讲话，在统一思想的基础上，研究贯彻执行中共中央和中共青岛市委为制止动乱、平息反革命暴乱所采取的重要措施。同时，还采取召开情况通报会和学习座谈会等形式，组织推动政协委员和各民主党派成员认其学习中共中央指示，提高认识，明辨是非。特别是工作在教育战线上的政协委员，耐心做学生的教育、疏导和团结工作，为稳定学校秩序发挥了积极作用。市政协祖国统一联谊委员会还积极倡导委员及各界人士，主动与台、港、澳和海外亲友联系开展海外宣传工作。据不完全统计，“平暴”之后，市政协委员共向海外亲友发信、通话、寄报纸和资料1000余次，介绍北京发生反革命暴乱的事实真相，宣传中共中央、国务院的正确决策和坚持对外开放、坚持统一战线方针不变等基本政策，消除海外人士的误解和疑虑。

中共十三届四中、五中全会公报和邓小平同志几次重要讲话及江泽民同志在庆祝中华人民共和国成立四十周年大会上的讲话发表后，市政协及时召开主席会议和常委会议，进行认真学习，提出贯彻意见，作出相应决议。并制定了学习计划，向委员提供学习材料，采取各种形式，组织推动委员和各界人士对国际国内时事政治进行学习宣传。通过学习，使委员和各界人士进一步提高了坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化，在政治上与党中央保持高度一致的自觉性；更加增强了积极推进治理整顿和深化改革，努力保持经济、政治和社会稳定的决心和信心。

为治理整顿、深化改革献计出力

1989年，市政协通过各专门委员会广泛组织政协委员和各界人士积极参政议政，紧紧10绕青岛市治理整顿、深化改革和两个文明建设，主动开展调查研究、专题论证、咨询服务和委员视察、考察等多种形式的活动，进一步发挥了政协整体功能作用。全年共开展各种活动159次，组织了23个项目的专题调查和22个项目的专题研讨。其中，就加强农业基础地位、消理整顿公司、开展“双增双节”、加速城市建设、搞好社会治安、抓好中小学德育和体育工作、整顿药品和图书市场及群众关心的重要问题，进行了深入的调查研究，向市委、市政府和有关部门提交了23份专题调查报告，写出简报和情况反映35份，据实反映情况，提出许多有价值的意见和建议，受到市委、市政府及有关部门的重视和采纳，并对其中11份调查报告在市党政机关办的刊物上进行了转发和摘载，有的还被全国政协的刊物选登。由于各专门委员会注意加强工作的计划性和针对性，不断改进工作方法，提高了活动质量。经济科技委员会组织委员连续4次对农业进行考察，提出切实解决农用物资专营后出现的新问题、开发利用丰富的城肥资源、重视推广应用农业新科技成果等迚议，被市委办公厅《综合信息》和市政府办公厅《每日信息》转载，《人民政协报》也进行了报道；关于工业企业管理的调查报告被全国政协经济委员会印发，作为全国政协七届三次常委专题座谈会的参考文件；学习宣传委员会《关于图书市场的考察报告》中提出的建议，被市“打非领导小组”采纳，并上报省委；祖国统一联谊委员会在组织委员进行深入调查的基础上，写出了《关于打缶取缔卖淫嫖娼和制止性病兹延工作情况的调查报告》，市委、市政府主要领导阅后批示有关部门抓紧做好这项工作。

1989年11月份，市政协组织驻青省政协委员和市政协委员进行了年度视察。将360名委员按专业编为19个视察组，分4批对青岛市工交、财贸、城建、农业、医疗卫生、教育、体育、法制等48个单位进行对口视察，各视察组都写出调查报告或工作简报，提出许多中肯的意见和建议。其中，就18个具体问题和实际困难，写成综合报告提请政府研究解决。市政府主要负责同志对此非常取视，亲自作了批示，并召集29个有关部门和单位负时人会议，逐条进行了研究，提出了处理意见和落实措施。

市政举办文史资料研究工作坚持爱国主义和实事求是的指导思想，进一步加强了征集和研究粮理工作。年内共征集史料93篇，整理档案资料49卷，完成了《沈鸿烈专辑》送市稿，出版了《青岛文史资料》第八钳，发行文史书刊10370册，较好地发挥了文史资料在社会主义枏神文明建设中的作用。

推进政治协商和民主监督经常化、制度化

1989年，市政协除按时召开各种例会履行基本职能外，还进一步充实了常委会的协商内容，较好地坚持了民主协商会制度，并通过政协领导参加中共青岛市委、市人大常委会和市政府的有关会议，参与青岛市重大问题的协商监督。1989年共召开5次常委会、11次主席会、3次民主协商会，分别对中共青岛市第六次代表大会上的报告、青岛市1990年工作要点、市政府向十届人大三次会议的政府工作报告、青岛市进一步治理整顿和深化改革实施方案等进行了协商；同时，还对青岛市为制止动乱采取的重要措施、有关粮食工作的情况和采取的措施、1989年青岛市经济发展情况及经济工作安排、宣传贯彻两商院《通告》和开展反贪污、反受贿斗争情况以及重要人事安排等，听取了市委、市政府及有关方面负责同志的通报，并进行了协商讨论；另外，市政协各专门委员会组织部分委员还对《中华人民共和国大会游行示威法（草案）》、《青岛市城市建筑规划管理办法（草案）》等5个法规进行了座谈讨论，提出了许多建设性意见。为逐步实现政治协商民主监鲁经常-化.、制度化，市政协根据全国政协和省政协《关于政治协商民主监督的暂行规定》,结合青岛市政协的实际，制定了《政协青岛市委员会关干政治协商民主监督的暂行办法》，其中，对协商监督的内容、形式、程序和保证措施作了具体规定。对此，中共青岛市委转发了这个《暂行办法》，并要求各级常委在开展政治协商、民主监督的工作中参照执行；同时，市政府办公厅下发了《关于邀谐市政协和民主党派参加政府JE要活动的通知》，就邀请政协和民主党派参加市政府及其各部门重要会议、重大活动作出了明确规定。从而使市政协在履行基本职能方面做到了有章可循，政治协商和民主监督活动基本纳入了经常化、制度化的轨道。

市政协在做好委员提案的征集、审查的基础上，进一步加强和改进了提案的转办、催办工作。建立和健全了提案的办理制度，会同市政府共同确定了提案答复的质量标准，使提案办理工作基本上实现了规范化和程序化。1989年，市政协委员共提出提案383件，提案办复率为100%，提案采纳率为72.6%。市经济技术协作办公室认真采纳了陈大春委员“关于积极参加沿黄经济协作带活动以扩大青岛市出口货源及推行外贸代理制”的建议，及时组团到沿黄六省区进行了考察，并在青岛首次对外经济贸易洽谈会上，与六省区签订了总金额达5400万元的协作项目，为发展青岛经济和缓解货源紧缺状况开辟了一条新的途径。

广泛开展海外联谊活动

市政协紧紧围绕“统一祖国、振兴中华”的伟大目标，坚持立足青岛，面向海外，大力开展各种联谊活动，年内采用举行茶话会、形势报告会、学习座谈会和接待来访、定期编发《祖统工作信息》等形式，认真组织“三胞”眷属学习党和政府关于和平统一祖国的方针政策及时事政治，宣传国际国内形势；为扩大联谊面，进一步健全了联谊组织，充实了台胞台属联谊组的人员；会同市有关部门对青岛市部分单位接待台胞的工作情况进行了视察，并召开了祖统工作经验交流会；主动配合有关部门做好接待台胞的工作，积极参与对来青“三胞”和外癖华人中重点对象的接待。通过这些活动，宣传了政策，加深了了解，增进了友谊，激发了感情。

在开展联谊活动的同时，积极为发展外向型经济，为“三引进”和“三来一补”牵线搭桥。年内市政协组织委员和有关人士视察了青岛市外经外贸工作和“三资”企业，对进一步改善投资环境办好“三资”企业提出了建议；还利用参加“青交会”之机，结交

海外新老朋友110余人，并为企业与外商的业务洽谈提供了条件；同时注意发挥“青岛经济技术翻译咨询服务部”的作用，年内共帮助63个单位与外商洽谈促成了85个项目。其中签订利用外资合同6个，总金额266万美元，签订进出口贸易合同11个，贸易额为800万元，签订合作协议和意向书15份。

(孙邦臣）