1988年档案事业概况

1988年，青岛市各级档案部门深入学习、宣传、实施《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》)，继续贯彻1985年8月全国档案馆工作会议和1987年10月全国机关档案工作会议精神，积极开展企业档案管理升级工作，加强档案馆(室）基础建设，提髙机关档案工作标准化、规范化水平。

学习、宣传、实施《档案法》1988年是实施《档案法》的第一年，全市各部门、单位和各县(市）区把学习、宣传、贯彻《档案法》当作一项重要任务来抓，分别举办了《档案法》学习班、报告会。4月，国家档案局常务副局长冯子直莅青，为全市700多名档案干部作了学习《档案法》辅导报告。各级档案部门充分利用广播、电视、报纸、黑板报、宣传栏、幻灯片等形式宣传《档案法》，平度县还举办《档案法》知识竞赛，扩大了档案工作的影响。为了检查实施《档案法》的情况，市府办公厅和市档案局于3月决定联合进行《档案法》实施情况检查，各部门、各单位和各县(市）区都成立了检查小组于上半年进行了自下而上的检查；8月，市档案局与市政府法制办公室联合抽查了20个单位。这次检查，推动了《档案法》的贯彻实施，基层单位档案机构得到了加强。市化学石油工业公司所属18个单位中有10个单位建立了综合性档案室，使该公司综合档案室增至15个，其中10个是单独设编的科室各县（市）均按《地方各级档案馆人员标准》配备或增加人员。青岛铁路分局所属各单位均配备了档案员；青岛碱厂档案员增至15人.档案干部的专业化、知识化、年轻化程度进一步提高，一批学有专长，有大、中专学历的人员被充实到档案部门，基层档案部门的工作条件也有较大改善。

提高企业档案管理水平。2月，市档案局与市经委联合举办企业档案管理升级培训班，200多个企业的300多名档案干部通过培训，掌握了标准，明确了目标，各部门、各单位均制订了档案管理升级规划，为企业档案管理升级打下了基础。市档案局选聘专业技术水平高、工作经验丰富的人员担任省级、国家级档案管理升级评审员，组织他们认真学习有关文件；研究确定检查内容、范围和方法.评审过程中，把贯彻《档案法》和《国营企业档案管理暂行规定》作为考评的重要内容年底，全市共有16个企业的档案管理达到国家二级标准，54个企业的档案管理达到省级先进标准通过抓企业档案管理升级工作，提高了企业档案工作的管理水平。

加强档案馆业务建设。1987年4月，山东省档案局决定于1988年上半年开展全省档案馆检查评比。青岛市各级档案馆按照省档案局制订的检查评比条件，采取措施弥补差距，加强业务建设。

1.努力丰富馆藏。市档案馆和#岛区档案馆分别以市政府办公厅和区委、区政府办公室名义印发征集档案资料的通知，引起社会对征集档案资料工作的重视，收效良好；平度县档案馆多方努力，使馆藏档案由8000余卷（册）增至2万余卷（册），案卷质量和其他基础工作也达到规定要求2.进一步为编史修志及其他工作提供服务。年内，各馆档案馆接待读者1万余人次，提供案卷4万余卷次。3.筹备开放建国后档案。市档案馆重新修订《开放历史档案实施细则》，平度、莱西等县档案馆也修订了开放办法，平度县并公布开放档案目录。4.提高管理水平。各级档案馆在整理档案、编制检索工具、完善规章制度等方面做了大量工作.莱西县档案局全体人员加班3个多月，调整了全部馆藏档案档号，进一步提高了档案管理水平。这次检查评比，促进了青岛市各馆档案级的业务建设，使机构进一步得到充实，在编工作人员由154人增至173人。县（市）档案馆人员多则16人，少则11人，区档案馆多则4人，少则3人。级藏档案由33.5万卷（册）增至39.2万卷（册），其中5个县（市）档案馆分别超过2万余卷(册)，多者逾3万余卷（册)，区档案馆多则8000卷（册)，少则4000卷（册)。此项检查评比，青岛市档案馆、胶南县档案馆被评为全省先进档案馆。

贯彻全国机关档案工作会议精神。年初，市档案局召开会议部署贯彻了全国机关档案工作会议的有关精神，并转发《机关档案工作业务建设规范》、《文书立卷程序》等4个文件。为了加强业务指导，市档案局举办了三次学习班，培训基层档案工作人员。平度县以《机关档案工作业务建设规范》为标准，开展创最佳档案室活动，共检查45处乡镇、120多个县直单位和村庄，其中30%的单位基本达到最佳标准。通过学习贯彻这些规范性文件，全市各级机关档案工作的标准化、规范化水平有较大幅度提高。年内，市档案局会同市审计、司法等部门，贯彻落实国家档案局和有关部门下发的关于审计、公证档案管理办法，使这两种专门档案的管理走上正轨。各县（市）区结合实际重点抓了纪检、统计、教学、新闻、法律服务等专门档案的管理。其中莱西县法律服务档案管理工做出色，山东省司法厅特在该县召开现场会，推广其经验。台东区档案处会同区教育局，完成了全区25所学校教学档案、文书档案的立卷归档。

加强档案专业教育。年内，全市1985级广播电视大学档案专业300多名学员绝大部分毕业，其中市档案局办的2个班120名学员中已有100人毕业。新招了100余名广播电视大学档案专业学员。市档案局结合专业技术职务评聘工作，举办6次培训班，共培训档案工作人员700余人。有关部门、单位和各县（市）区档案部门也举办了多种形式的学习班。这些培训班、学习班理论联系实际，提高了档案干部的专业知识水平。

专业技术职务评聘。年内，全市事业单位档案专业技术职务评聘工作基本结束，企业也陆续开展了档案专业技术职务评聘工作。截止1988年底，全市共评聘（任命）副研究馆员4人，馆员138人，助理馆员120人，管理员40人。

(潘积仁）