1988年经济和社会发展概况

1988年，市南区工业总产值提前50天完成了年度汁划，全年总产值为17517万元，完成计划的18.36%，比上年提高21.52%。利润提前4个月完成年度计划，实现利润2596万元，超计划40.07%,比上年提岛27.47%。乡镇工业总产值占仝以工业总产俏的57%。利润占全区61%。经济发展保证了财政收入的增长，1988年区财政收入为3217.6万元，超市下达指标的36.9%,第三产业利润在全区利润中比里由上年的27%上升到32%。区属工业、商业、牧工商公司新增网点66个。同时，大力发展社会办商业，全年增设社会办商业网点838个，全区网点总数达到6312个，并安排季节性临时摊点1540个，个体户发展到3793户，从业人员达4500余人，使全区每千人占有服务网点21个，方便了群众，活跃了市场。1988年全区开展的治理经济环境、整顿经济秩序工作初见成效，共压缩非生产性开支40余万元，改变了10个行政亊业单位所办企业的隶属关系。停建缓建14个在建项目。投资总额由3650万元压缩到450万元。在打击假冒骗活动中，查处各类违法活动65起，罚款34.8万元。城市建设管理工作得到加强。完成了小湛山一期改造工程、莱芜二路二期工程。仰口路代建工程，竣工面积3.8万平方米。观象一路、太清路等旧城改造工程已按计划完成。并采用集资和区财政补助的办法，完成了武昌路、江宁路的改造工程。对中山路、火车站等地段进行了综合治理，取缔无证商贩2万余人次.拆除违章建筑1.6万平方米。科技、教育、卫生、文化等方面的工作有了新的发展。科技部门完成了58个全民和集体企业单位的职称改革评定工作，评聘（任）专业技术人员2329名。民办科技组织发展到17个，有科技人员70名，全区小学在确保教学质量的前提下，扩大了41个小学新生班，缓解了新生人学难的困难。勤工俭学活动得到迅速发展，勤工俭学纯收入达到245万元，比上年增长43%，除用于教职工福利外，用于补助教育经费112万元。托幼组织（包括个体）已发展到1373处，比上年增长20%,入托难的问题有所缓解。群众性体育活动蓬勃开展，全年参加市级比赛15项次，获金牌36枚、银牌33枚。卫生事业改革不断深化，1988年在浮山医院实行院长负责制试点工作。1988年市南区基本无黑烟区建成。“八大关”通过治理成为青岛独一无二的无噪声达标区。计划生育工作，继续开展了“放心居委会”活动，1988年新命名22个“放心居委会”，全区的“放心居委会”已达到72个。全区计划生育率为100%，人口自然增长率为6.65%，继续保持了省计划生育先进单位的称号。文化改革不断深入，在开展艺苑新星系列大赛的基础上，组织了专业队伍和群众业余队伍相结合的“同乐会”活动，丰富了全区群众性的文化生活.在全市举办的“百灵鸟”、“交通安全杯”等大赛中，均获得最佳成绩。

深化企业改革，经济效益提高

1988年，全区的企业改革不断深化，一是层层落实承包任务。年初，由区经计委牵头，会同财政、劳动、税务、审计、人事等部门，分别与各个公司签订了承包合同.此后，各公司先后和下属170多个企业签订了承包合同。其中商业公司对15个企业采取了租赁承包的办法。二是择优选聘承包人，重视引进竞争机制，全区有70个企业通过民意测验、民主选举、公开招标等形式，择优选择承包人，一批懂经营、善管理的人才脱颖而出。三是延长承包期限，制定限制短期行为的办法。实行了经济承包与推行厂长任期目标责任制相结合的办法，承包合同一定三年，调动了承包人和职工的积极性。商业公司租赁承包的15个企业，全年销售收入为5888万元，比上年增长40.5%，利润实现1124.5万元，比上年增长56%。四是推行工资奖金总额由定量控制改为按经济效益控制。工业公青岛年鉴司所属7个潜力较大的企业，推行这一办法后，利润比上年增长了68.7%。商业公司实行这一办法的17个企业，利润比上年增长72.3%。五是试行了优化劳动组合。工业、商业两公司有72个企业进行了优化劳动组合，占企业总数90%，组合的职工5189人，占总数的89%。对富余的667名职工也进行了妥善安置。据工业公司42个企业统计，优化劳动组合后劳动生产率提高了15%，利润提高了35%。

小湛山一期改造工程竣工

小湛山拆迁改造工程，是市南区1988年的重点工程，也是青岛市首次大面积农村住宅地改造工程。为了保证动迁工作的顺利进行，有关部门召开了各种形式座谈会，走门串户走访谈心，对重点户反复做思想工作，解除了群众的思想顾虑。自1988年1月16日至3月17日两个月时间，顺利完成了221户居民的规划、设计、旧房估价、安置面积和搬迁工作。在招标、投标过程中，先后与14个建筑公司接洽，确定9个技术力量较强的施工队，承包9个楼座的施工任务。于5月份开工，年底第一期工程全部竣工。221户拆迁户回迁新居。

住宅小区管理成绩显着

1988年，浮山一小区、辛家庄二小区的小区管理工作在全省检查评比中创优异成绩，浮山一小区被誉流小区，辛家庄二小区被评为山东省容貌达标第一名。辛家庄二小区建筑面积为20万平方米，有居民楼82幢，公用楼31幢；浮山一小区建筑面积为28方平方米，各类建筑155幢。综合治理以前，这2个小区存在着“四多”（家禽家畜多、垃圾多、违章建筑多、乱放杂物多）现象。为改变小区管理落后的面貌，区专门成立了整顿小区领导组织。从绿化、拆除违章建筑，淸理杂物、淸运垃圾等环节乂手，对环境进行了全面整顿淸理。对居民户自行建造的违章建筑限期自行拆除，逾期不拆的强行拆除。对积存垃圾由办事处集资淸运或动员单位淸运。并建立起保洁专业队伍，对环境卫生负责包干清扫。应绿化的由专业部门绿化。辛家庄二小区通过整顿，修好5条土路，补栽树木和各种花木6000余棵，人行道全部硬化覆盖，拆除违章建筑108处1870平方米，淸除垃圾250立方；浮山―小区成立了群众性小区管理委员会，积极推行。门前三包”卫生制度，并加强对驻区单位和居民的教育.在整个小区内形成了以维护小区优美环境为荣，污染小区环境为耻的风气，小区内环境达到“五无”（无砂石泥土.无垃圾纸屑、无杂草树叶、无痰迹污水.无淤土杂物）要求。

(市南区政府办公室）