王今吾主任在市十届人大常委会第一次会议上的讲话要点

1988年1月15日

我们市第十届人大常委会，从今天开始履行宪法和法律赋予的重要职能。这是全体市人大代表_我们的信任，也是全市人民对我们的重托。我们一定要不辜负他们的期望，处以公心，同心协力，虚心学习，解放思想，努力履行自己的职责，认真把工作做好。

我们这届人大常委会开展好工作的有利条件很多，面临的政治、经济形势很好。党的十三大对各级人大及其常委会的工作给予充分肯定，也提出了更高的要求；随着政治体制改革的逐步深入和社会主义民主政治的发展，国家权力机关的职能和作用将进一步强化；市九届人大常委会做了大量工作，取得了M茗成绩，创造总结了许多好的经验，为新的一届人大常委会开展工作打下了良好的基础。我们要作好衔镑工作，做到承前启后、继往开来，认真贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线，发扬锐意改革、开拓创新的精神，在九届人大常委会工作的基础上，努力把工作做好。

下面仅就今后工作谈几点意见。

一、要强调加强学习。我们这一届人大常委会，有许多是新做人大工作的同志，主任占80%以上，委员占40%以上。根据这样一个特点，我们除认真学习十三大文件，对省、市委的有关学习部署认真照办外，这里主要是强调对人大工作有关内容的学习。首先，要认真学习中央关于加强民主与法制建设的文件，提高思想认识，认清人大工作的地位、作用、任务。其次，要有计划地、系统地学习宪法和法律，逐步做到熟悉法律，准确运用法律。再次，要通过学习，转变工作方法，尽快适应人大工作，做好人大工作。

二、要进一步贯彻民主集中制的原则。人民代表大会必须按民主集中制原则进行活动，常委会作为人大的常设机关，必须坚持集体行使权力。这是关系人民利益、保证国家长治久安的重大原则。我们要做好人大工作，除靠党的领导，就是依靠常委会一班人共同努力。要在民主集中制原则指导下，充分尊重委员的意志，认真听取意见，集思广益，使人大常委会做出的决议、决定更加符合人民的利益，更加符合党的路线、方针、政策。

三、要注意调查研究。调查研究是人大常委会的基本工作方法，也是正确有效地行使决定权和监督权的重要途径和保证。只有在调查研究的基础上，我们人大常委会才能使法律监督和工作监督，具有正确可靠的依据。这次会议原则通过的关于联系代表开展代表活动的决定，是做好代表工作的依据，也是我们开展调查研究的前提条件，应注意总结经验，推动代表活动的开展。

四、要积极争取上级人大常委会的指导，密切与县区人大常委会的联系，加强对乡镇人大工作的指导。要通过积极推动县乡两级人大常委会的建设，从整体上提高市人大常委会的工作水平。我们应该提倡锐意改革、开拓创新的思想，克服偎化思想，在严格依法办事的前提下，积极开展人大工作，做到有所发展，有所创新。

五、关于党的领导。党的领导是做好人大工作的保证，坚持党的领导是四项基本原则的核心。党的领导包含党对人大工作的重视和支持，加强党的领导是为了更好地发挥权力机关的作用。随着政治改革的逐步深入，人大的职能必将进一步强化，人大的任务就是把党的主张变成国家意志。实行党政分开，决不意味着党的领导地位有任何改变，而是通过改。党的领导，完善党的领导的科学化，使党的领导进入一个更高的水平。

让我们大家共同努力，大胆探索，开拓前进，更好地履行宪法、法律赋予我们的崇高职责。希望九届人大的老同志与我们一道，为我市人大工作的开展和社会主义民主与法制建设做出新的贡献。