青岛市第十届人大常委会关于继续深入普及法律常识的决议

(1988年5月30日市十届人大常委会第四次会议通过）

青岛市第十届人大常委会第四次会议，听取了司法局局长于锡仁受市人民政府委托所作的《关于全市普及法律常识情况的报告》。经过审议，会议同意这个报告。

会议认为，两年来我市普及法律常识工作进展比较顺利，以宪法为核心的法制教育不断深入，取得了比较明显的成效。全市广大干部群众进一步增强了公民意识和法制观念，提高了遵纪守法、运用法律维护国家利益和公民合法权益的自觉性，学法用法、依法办事的风气正在全市逐步形成，促进和保证了改革开放和两个文明建设的顺利发展。但是，对全市的普法工作不能估计过高。存在的主要问题是，部分单位的领导对普法这一重大任务认识不足，抓得不力；少数单位走了过场，有些方面还存在一些薄弱环节和“死角”；不少单位出现松劲情绪，影响普法的深入发展。对此必领引起高度重视。

党的十三大报告指出：“我们必须一手抓建设和改革，一手抓法制”。今年是五年普法的第三年，搞好今年的工作，对完成普法任务具有关键意义。我们要紧紧围绕“一个中心”“两个基本点”，按照全国和全省普法5年规划，认真贯彻在思想认识、学习内容、联系实际3个方面深化的要求，突出抓好干部、特别是领导干部和青少年这两个重点，经常地坚持不懈地把以宪法为核心的普法工作引向深入。

会议要求，各级领导要进一步提高对普法重要意义的认识，切实加强领导。要把普法工作真正列入议事日程，定期研究，具体安排，健全机构，明确责任，及时总结交流经验，解决存在的问题。

要把普法教育继续引向深入。要针对不同对象、不同情况，提出具体要求，实行分类指导，不搞“一刀切'全市干部职工要按规划完成普法任务，同时学习与本职工作有关的法律、法规；农民的普法，要采取行之有效的措施，广泛深入地进行；各类学校都要把法制教育列人教学。汁划，上好法制课；对一些薄弱环节和“死角”要归口负责，订出计划，搞好普法教育。

普法工作要紧密联系实际，向依法治市、治县、治厂、治校、治理各项事业的方向发展。要联系改革开放和两个文明建设的实际，联系本单位工作及与群众密切相关问题的实际，推动各项工作。要依法建立健全各项规章制度，力求做到系统配套。在学法用法的基础上，要组织执法情况的检查。各级领导要做学法、守法、用法、执法的表率，防止和克服“以言代法”、“以权压法”的现象，在实践中提高依法管理和决策的能力。

各部门、各单位要把继续深化普法当作一项全局性、根本性的任务，切实抓紧抓好，抓出成效，更好地为改革开放和两个文明建设服务。