集市贸易
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【城乡集市贸易概况】  青岛市的城乡集市贸易恢复于1979年,自1981年以来逐年发展。截止1987年底,全市城乡集市总数为扣4处,比1980年增加137处,其中农村集市421处、市区农贸市场43处;市场建设投资累计达1621.7万元,其中1987年为583.82万元,占36.5%;市场建设总面积63.2万平方米,其中建成市场交易棚M13.6万平方米、室内市场1.4万平方米;建成固定售货台累计长度万米,初步形成了城乡结合、大中小配套、专业综合协调、批发零售兼有的集市网络。

城乡集市贸易的发展,促进了生产,活跃了流通,方便了人民群众生活。1981年至1987年,青岛市城乡集市总成交额达328613万元,其中1卵7年为98052万元,比1986年增长36.44%,是1980年市场成交额的6倍;1987年市场成交额按市价计算相当于社会商品零售额的H.43%。市内5区农贸市场自1981年以来上市商品日益增多,交易比较活跃。1抑7年,6类主要副食品(粮食、油脂油料、肉禽蛋、蔬秦、千鲜果品、水产品)成交量为22.8万吨,相当于国营商业同类商品零售里的56.06%。市区居民1987年年人均从农贸市场购买商品192公斤,人均购物货币支出150.98元,分别比1986年增加27公斤和24.98元。.

城乡集市建设与管理的加31自1981年以来,在市场建设中,认真贯彻国务院《城乡集市贸易管理办法》,坚持“立足当前,考虑长远,合理布局,分期实施”的建设方针,采取多渠道筹资金、多层次建市场的办法,推进了市场建设,初步形成了“人民市场人民建,公益事业大家办”的局面。到1987年底,全市城乡集市平均每年新增19处,重点发展专业批发市场14处。1985年,市政府确定把市区新增13处农贸市场作为年内为群众办成的10件大事之一。在市场管理中,贯彻“活而不乱,管而不死”的原则,逐步推行“编号定位,对号入市,三定五包(定人员、定岗位、定职责;包管理、包秩序、包服务、包宣传、包卫生),责任到人”的岗位责任制,全面开展创建“文明市场”活动,不断完善市场服务设施,加强了必要的监督管理。1981年至1987年间,全市先后查处市场内违法违章案件近9万起,保护了合法经营,维护了市场秩序。仅1987年,全市有21处市场被评为市级文明市场,其中9处市场获省级“文明市场”称号;市北区市场三路农贸市场、即墨路小商品市场、沧口区永定路农贸市场和即墨县服装批发市场被国家工商局授予“全国文明市场”荣誉称号。

【专业批发市场长足发展】  专业、批发市场是从传统的集市贸易中分离出来的一种新的流通形式。自1984年以来,青岛市的专业批发市场开始兴起,4年来已有长足发展。截止到1987年底,全市已有专业批发市场15处(1987年新增7处),其中农副产品批发市场8处、工业品专业市场5处、废旧品及其他专业市场2处;专业批发市场成交额达33587万元,占全市城乡集市总成交额的34%。青岛市的专业批发市场虽起步较晚,但已逐步发挥出优势。其一,拓宽了流通渠道,使农副产品上市量大幅度增加。市北区莱州路农副产品批发市场1987年成交额达5800万元,仅蔬菜果品上市量达12000吨,占市区供应量的30%。其二,促进了农村专业化区域经济I发展。以品种多、款式新、价格廉着称的即墨县服装,近年来通过批J市场销往21个省、市、自治区及本省9个地区,从而带动起6处乡镇的167个村、近3000个联合体和专业户从事服装加工,年产i多达2000多万件,产值1亿多元。其三,为乡镇企业的生产、销售提供了广阔的领域。胶州市布匹批发市场有来自省内外数十家纺织企业常年在此处经销,其中半数以上为乡镇企业。莱西县木材市场除了满足当地农民生产、生活需要外,还为乡镇企业提供了原料,仅1987年就成交木材3万多立方米。其四,补充了国营商业不足,满足了城乡人民的生活需要。市北区即墨路小商品市场日均上市品种多达1.1万个,其中有近8000多个品种是国营、集体商业断档或无力经营的商品,1987年成交额达7800万元。

【莱西农民进城兴办商业街】  莱西县农民进城兴办商业街始于1984年,;1987年有了较快发展。据统计,全县已有216户农民进城兴办商业网点,其中商业131户、手工业11户、饮食业8户、修理业23户、服务业43户,总营业额达800万元,盈利近80万元,为搞活莱西经济、方便城镇居民生活发挥了积极作用。为鼓励农民进城经商,早在1984年,莱西县委、县政府就发布了《关于乡镇企业、农民个人到集镇、县城办厂经商的暂行规定》,制定了一系列优惠政策,成立了由工商、公安、城建、乡(镇)政府等有关部门组成的专门机构,具体负责办理农民进城经商办企业事宜,及时解决农民的户口、粮食供应、燃料、场地安排、建房等问题,从各方面提供方便,创造条件,调动了农民进城兴办商业街的积极性。到1987年底,进城农民共集资433.7万元,兴建了340个营业门市房和158个售货亭,成为莱西县社会商业服务网点的重要组成部分。1987年,该县农民进城经商的营业额占社会商品零售额的12%,向国家交纳税金33.2万元,并安排了620多名农村剩余劳动力。   

【青岛市莱州路农副产品批发市场】  市北区莱州路农副产品批发市场是市区最大的农副产品批发市场。该市场兴建于1卵4年5月,1987年又有了较大发展,现占地面积12500平方米,交易棚厦面积1564平方米,形成日均参与交易6000多人次的规模,成为市区农副产品的主要集散地。1987年总批发额达5800万元,比1986年增长52%。

莱州路农副产品批发市场在发展中初步形成自己固有的特点:一是吞吐量大,调剂力强,为丰富城市居民“菜篮子”发挥了作用。1987年,这个市场就成交各类蔬菜、瓜果12000吨,比1986年增长21%,相当于市区总供应量的30%;二是多种经济成份参与市场,相互竞争,共同发展。在这个市场上,不仅有1400余人的个体商贩,而且有160多个菜店、果品店和200多个伙食团单位入市采购、交易;三是市场服务设施齐全,管理工作井然有序。1987年建立了由工商、公安、税务部门组成的联合管理办公室,协调一致,加强交易监督,开展从食宿、结算、仓储、运输到代存代汇现金、提供信息等“一条龙”的服务,积极为农民排忧解难,使市场的凝聚力和辐射力逐步增强。目前,这个市场的交易范围已扩大到全国21个省、市和本省的9个地区。

【青岛市即墨路小商品市场】  青岛市即墨路小商品市场建于1980年11月,市场占地面积14800平方米建设面积6800平方米,以即墨路、李村路为中心,横跨4条支路,拥有1300多个摊户,1987年上市品种11000多种。据统计,该市场开放7年来,总成效额达3亿多元,其中1987年为7800万元,比1986年的6850万元增长了13.8%,成为居民、游客购物观光的重要场所。1987年,即转业路小商品市场进一步完善“三定六包”(定人员、定岗位、定职责和包管理、包秩序、包服务、包宣传、包卫生、包统计)岗位责任制,并对摊户实行“入市登记,摊位定点,人员定位,对号入市亮证经营,明码标价,佩戴入市交易证,悬挂摊户意见箱”等管理,引导摊户开展“文明经商”活动,教育摊户致富不忘国家,使市场管理走向健康发展的轨道,1984年至1987年共收到表扬信37000多件(条);摊户认购国库券87万元,为社会福利事业捐款10余万元;摊户拾金不昧3900多起,价值14万余元。党和国家领导人及山东省委、省政府领导同志等先后视察过该市场,并给予较高的评价。1987年,即墨路小商品市场先后被评为市、省和国家工商系统“文明市场”。

青岛市永定路农贸市场  永定路农贸市场是青岛市沧口区最大的农贸市场,也是一个综合市场。这个市场兴建于1980年,现占地面积14000余平方米,建筑面积4500平方米,拥有160间固定营业房。市场内设有农副产品批发、粮食、水产、肉食禽蛋、干鲜水果、土产、花卉、布匹、服装百货、蔬菜等16个市口,可容纳1000多个摊位,日成交量42吨。1987年总成交额达1065万元。

  永定路市场位于市区、郊区的接壤地带,人流量大,日均入市交易人数达3万余人次。针对这一特点,1987年认真抓了市场管理人员的岗位责任制,将管理职能分解为45项计分标准,定期检查,奖罚分明,有效地保证了市场的正常秩序。自1985年以来,该市场连续3年被省工商局命名为全国“文明市场”。

【即墨县服装批发市场】  即墨县服装批发市场是农村家庭服装加工业发展的产物,是随着农村改革的深化于1980年逐步发展起来的。目前,整个市场占地面积达26000多平方米,建有棚顶11000平方米,设摊位3000多个,主要交易青年时装、绣花童装、针织服装3大类,1600多个花色品种,并以款式新、成本低、价格廉的特点赢得了省内外客商的欢迎,日上市交易人员淡季二三万人,旺季五六万人。1987年该市场成交额达1.5亿元,服装行销全国21个省、市和本省的9个地、市,成为我国北方大型服装批发市场之一。1987年该市场被评为全国“文明市场”。

【平度县泽山商场】  平度县泽山商场是县城唯一的封闭式综合市场,兴建于1985年101平度县泽山商场是县城唯一的封闭式综合市场,兴建于1985年10月,总投资65万元。该市场南端是商业街,两侧共建商业门市房30间,北端是全封闭式商场,总面积3000多平方米。平度县泽山商场以经营成衣、布匹、针织品、鞋帽为主,兼有饮食、理发、修表等服务业,商场外还设有蔬菜、肉食禽蛋、水产、瓜果等市口。1987年,市场贸易有较大发展,上市商品品种达5000多种,日均上市摊位650个,入市交易人数1.5万人次,年成交商品额1100多万元,分别比1986年增长38.6%和40.2%。

平度县泽山商场的形成与发展,改变了原县城市场马路设摊、露天交易、阻塞交通的局面,为买卖双方提供了良好的交易场所,取得了较好的市场效益和社会效益。

平度县泽山商场管理比较规范,主要是抓了“三定五包”(定人员、定岗位、定职责,包管理、包秩序、包服务、包宣传、包卫生)岗位责任制和市场服务的工作,经常开展政策法规宣传教育,严厉打击扰乱市场秩序的不法活动,主动为交易者提供信息、设施服务,市场知名度逐年提高,辐射面扩大到10多个省、市,1986年和1987年连续两年被评为省、市级“文明市场”。

(周宏光  王靳立)