【乡镇企业发展概况】 1981年至1986年，是青岛市乡镇企业迅速发展的时期。乡镇企业总收入1980年为6.79亿元，1986年增至37.37亿元，平均年递增32.86%；乡镇工业总产值1980年为6.67亿元，1986年增至27.21亿元，平均年递增26.4%；乡镇企业从业人数1980年为30.84万人，1986年增至77.03万人；乡镇企业固定资产原值1980年为3.7亿元，1986年增至15.1亿元。

1981年至1986年，青岛市乡镇企业的发展分为两个阶段。1981年至1983年为第一阶段。中共青岛市委.、青岛市政府把全面发展乡镇企业列入议事日程，市、县、乡(镇)逐步建立健全了乡镇企业管理机构，使乡镇企业结束了发展迟缓的局面，逐步进入稳步发展提高的时期。这一阶段，乡镇企业总产值年递增20.35%,比1978年至1980年提高9.3个百分点，并首次出现了7个部、省优质产品。第二阶段是1984年至1986年。中共青岛市委、青岛市政府充分肯定乡镇企业的地位和作用，把乡镇企业作为农村经济以至全市国民经济的发展战略重点之一，制定城乡一体、贸工农一体的经济发展方针，采取了一系列扶持乡镇企业发展的政策和措施，使乡镇企业迅速发展。这一阶段乡镇企业总产值年递增46.18%,比1981年至1983年提高25.8个百分点，企业管理、技术水平、产品质量等也大幅度提高。1985年，青岛市乡镇企业总产值27.41亿元，首次超过全市农业总产值，这是青岛市农村经济结构和产业结构发生巨大变化的里程碑。乡镇工业总产值18.59亿元，占全市工业总产值的17%，为全市工业总产值首次超过100亿元做出重要贡献。同年，青岛市举办首届城乡经济技术协作洽谈会，组织市区和外地的工商企业和科研机构、大专院校向乡镇企业辐射技术、人才、设备和资金等，有力地推动了乡镇企业的发展。

1986年,青岛市乡镇企业总产值38.2亿元,占全市农业社会总产值的19%；企业7.6万个，从业人员77.03万人，占全市农村劳动力的33.21%；实现纯利润4.19亿元，上交税金1.5亿元，分别比1985年增长16.?%和50.18%。全市生产出口产品的乡镇企业达431个，出口产品交货值1.67亿元，比1985年增长89.63%。是年，在乡镇企业总产值中，工业27.2亿元，建筑业6.4亿元，交通运输业1.68亿元，农业1.54亿元，商业饮食服务业1.37亿元,分别比1985年增长46.36%、37.18%、24.88%、49.17%和16.44%。在乡镇企业总产值中，乡（镇）办15.7亿元，村办16.8亿元，联户、个体、组办5.66亿元，分别比1985年增长36.09%、37.58%和56.12%。乡镇工业总值占全市工业总产值的21.54%，占全市农村工农业总产值的52.92%,首次超过农业总产值。乡镇工业内部，机械、建材、纺织、食品、化工5大部门的比重进一步上升，产值分别占工业总产值的31.85%、16.17%、11.96%、11.35%和8.26%，合计占工业总产值的79.59%。年内，乡镇企业注重规模效益和经营管理，使重点乡镇、骨干企业、名优产品有新的发展。即墨县即墨镇和胶县胶城镇的工业总产值率先超过亿元。全市乡镇工业出现了13个产值过千万元和22个利润总额百万元的企业。全市乡镇企业新创农牧渔业部优质产品奖11个、山东省优质产品奖3个，累计获部优产品奖19个、省优产品奖21个。青岛楼山农机厂在全市乡镇企业中率先进入二级计量企业行列。

【乡镇企业的新发展（1987)】  1987年，青岛市进一步加强了对乡镇企业的领导。3月，中共青岛市委、青岛市政府首次表彰全市乡镇企业先进集体和优秀厂长(经理）。4月，中共青岛市委主要领导同志带领市有关部门负责人到江浙地区考察乡镇企业。各县(市)区因地制宜，积极引导乡镇企业深化改革，加强管理，推动科技进步，开展横向经济联合，使乡镇企业蓬勃发展。是年，全市乡镇企业8.9万个，从业人员88-26万人，占全市农村劳动力的37.62%。固定资产原值21.5亿元，乡镇企业总产值60.64亿元，比1986年增长58.7%,占全市农村社会总产值的63.85%,实现纯利润5.67亿元，实交国家税金2.4亿元，分别比1986年增长35,4%和37.29%0乡镇工业总产值46.2亿元，跃居山东省首位，比1986年增长69.74%,占全年市工业总产值的29.44%。5大工业部门变动为员劳动生产率9234元，比1986年增长35.59%，产值利润率为8.07%。崂山、即墨、胶州3个县(市）的乡镇工业总产值超过8亿元，分别居全省第一、三、四位。全市有7个乡(镇)的工业总产值超过J亿元，其中胶州市胶城镇和即墨县即墨镇超过2亿元；有38个乡镇企业年产值超过1000万元。

1987年，青岛市乡镇企业继续深化改革，使管理体制和经营机制进一步完善。在全市推广了胶州市胶城镇的经验，各乡(镇)党委、政府加快党政分开、政企分开和简政放权，进一步把人财物产供销诸项决策权放给企业，乡（镇)经联委也逐步从经营管理企业转向考虑选择企业负责人、确定企业的承包方案和为企业排忧解难等宏观方面的领导，市乡镇企业局制定颁发了《青岛市乡镇企业承包经营责任制试行办法》，使乡镇企业的承包行为规范化。作为承包经营责任制的配套措施，进一步推行厂长负责制和厂长任期目标责任制。在乡(镇)、村办工业企业中，74%的企业实行了厂长负责制，其中有23%的企业同时实行了厂长任期目标责任制。

1987年，青岛市乡镇企业积极开展横向经济联合9除市政府组织大型城乡经济技术协作洽谈会外，各县(市)区以至一些乡(镇)也举办横向联合洽谈会，为乡镇企业与外界牵线搭桥。全年乡镇企业共达成横向联合项目453项，引入资金1000多万元，可新增产值4.46亿元、利税0.67亿元，安排劳力2.7万人。乡镇企业的横向联合出现新的特点：一是有67个企业加入地区性以至全国性的企业集团；二是联合的地域已扩展到全国许多省市；三是突破单纯接受市区产品扩散和为大工业加工配套的旧模式，发展为各种生产要素的相互渗透和合理配置；四是青岛市乡镇企业首次成为技术、人才、信息的辐射体，为其他省、市的乡镇企业发展提供了帮助。

【依靠科技进步提高产品质量】   1987年，青岛市乡镇企业依靠科技进步，提高产品质量，在人才培训和招聘、标准化管理、计量管理和全面质量管理、技术改造和新产品开发、产品创优等方面取得显着成绩。(1)人才培训。除委托大中专学校代培外,各级乡镇企业主管部门通过举办各种研讨班和培训班，对大批乡（镇)经委主任、企业厂长、会计、统计、质检、计量人员和一些重要岗位的技术工人进行了培训。全市首次统一开展乡镇企业技术、管理人员中级专业技术职务评聘工作，累计有1240名技术人员3027名会计和937名统计人员分别被授予中、初级技术职务。（2)人才招聘。市有关部门联合颁发了《关于组织和鼓励专业技术人员支援乡镇企业的试行规定》，胶州市、即墨县乡镇企业局分别会同科技人才交流中心等部门，组织全部乡（镇)和部分骨干企业，在青岛市区召开招聘人才洽谈会，到会洽谈的各类专业人员近万人，4300多人达成意向性协议，（3)企业管理。青岛市以乡(镇)办工业企业为重点，贯彻执行国家有关技术法规，使企业素质明显提高。全市乡(镇)办工业企业产品标准覆盖率达72%，主要采用部颁标准，有的采用国际标准；有78个企业被定为三级计量单位,3个企业升为二级计量单位，使三级和二级计量企业分别达到104个和4个。是年，青岛市第一次吸收乡镇企业参加评选市级质量管理奖，青岛楼山农机厂、青岛第四毛巾厂、青岛第二减速机厂获奖。（4)技术改造与新产品开发。全市乡(镇)村工业企业安排技术改造项目366个,实际完成投资额6517万元，比1986年增加3737万元，占完成投资额的14.34%,比1986年上升4.27个百分点。全市乡镇企业通过鉴定投产的新产品中，有20多个填补了市以上产品空白；其中闪式柱层析硅胶、微机控制三回控滚筒烘砂装置、等级面粉加工成套机组等8种产品填补了国内空白，有的达到20世纪80年代初国际先进水平。新创市级以上优质_品21项，其中部优产品1项（累计23项），省优产品7项（累计28)，市优产品13项。

【积极发展外向型经济】  1987年，青岛市乡镇企业积极发展外向型经济，生产出口产品的企业达个，比1986年新增47个，共有机械、化工、五金、食品、矿产、工艺美术品、服装、纺织等13个大类159种产品进入国际市场，完成出口产品交货值30658万元，比1986年增长83.87%。生产出口产品的乡镇企业出现向专业化、基地化发展的趋势。全市有62个企业的出口产品交货值超过100万元，其中有25个企业超过100万美元，最高的胶州市发制品总厂达以17万元。全市有22个乡（镇）的企业出口产品交货值超过500万元，其中7个乡镇超过1000万元，最高的胶州市李哥庄镇达2844万元。这22个乡(镇)的出口产品交货值占全市乡镇企业出口商品交货值的67.06%。年内，青岛市把出口创汇企业作为乡镇企业技术改造的重点，安排了102个出口产品的技术改造项目，投资额8042万元。胶州市青岛铺集化工总厂，近3年在技术改造方面投资400多万元，成为国内生产钡盐的3大厂家之一和唯一拥有钡盐、锶盐两个系列出口产品的企业，年创汇360万美元。在国家计委等部门组织的出口轻纺产品技改项目招标中，青岛第四毛巾厂、胶州市发制品总厂、平度县古岘罐头厂中标，总投资1430万元，其中国家贴息贷款595万元，建成后可年新增出口值1300万元。在全国机电出口产品扩权项目招标中，青岛隐珠车辆厂、青岛崂山工具厂被批准为扩大出口权企业，技改投资740万元，可新增年创汇420万美元。全市乡镇企业中首批3个中外合资企业签署了协议。其中崂山县沙子口镇与新加坡冷藏有限公司合资200万美元，建立青岛崂山华新饮料有限公司，生产和销售崂山矿泉水及其他保健饮料，70%的产品向新加坡和其他亚洲国家出口。

【编制完成《青岛市乡镇企业发展规划（1986?1990)】 1987年9月，根据中共青岛市委、青岛市政府的布置，由市计委、乡镇企业局和农业银行青岛市分行等单位参与编制的《青岛市乡镇企业发展规划(1986?1990)》正式完成。这是青岛市第一部全市乡镇企业发展规划。《规划》正文分4章9节，郭松年市长为之作序。《规划》的指导思想是：认真贯彻“积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理”的方针，坚持与区域规划、小城镇建设、调整农村产业结构相结合的原则，以深化改革为动力，以提高经济效益为中心，加强宏观管理，努力搞活微观。《规划》的目的是：进一步明确本地优势，确定发展方向和发展重点，制定主要战略措施和方针政策，使市区和县、乡镇、村企业合理布局，协调发展，促进城乡经济一体化；培养一批懂科学、会管理的农村工作干部和新型农民，使乡镇企业为全市工农业年总产值争取提前翻番和全面完成“七五”计划做出更大的贡献。《规划》的范围包括：乡镇办、村办、部分群众联营、其他合作和个体办的农业企业、工业企业、建筑企业、交通运输企业和其他企业(包括商业和饮食服务业），重点是工业企业。《规划》确定了乡镇企业总产值、总收入、利润总额、出口产品生产总值、从业人数、全员劳动生产率等主要发展目标。

【企业选介】  青岛第二减速机厂  建于1966年。1987年产值604万元，利润总额108万元，固定资产416万元，职工393人，其中技术人员26人。该厂是生产减速机的专业厂，1987年生产减速机ZQ、WD、WH3个系列21个品种共5400台。1987年研制了硬齿面齿轮减速机、尼曼蜗杆减速机、混合少齿差行星轮减速机3种新产品，达到20世纪80年代国际先进水平，被国家机灭委选送澳大利亚展销。该厂积极推行全面质贵管理。生产的“长城”牌WH08型圆弧齿圆柱蜗杆减速机1985年获山东省优质产品奖，1987年，该厂获青岛市质虽管理奖。

青岛第四毛巾厂  建于1958年。1987年产值1031万元，利润总额125万元，固定资产795万元，职工1510人。年生产能力为毛巾被55万床、毛巾800万条。该厂主要生产“喜盈门”牌提花毛巾被，还生产浴巾、面巾、枕巾、方巾、餐巾等产品，共有6个系列50多个品种100多个花色。该厂从1985年全面推行质量管理，使产品的一级品率保持在93%以上，漏验率在3%以下，超过部颁标准。从1984年以来，“喜盈门”牌6-194,6-408,6-416提花毛巾被累计获2个部优、2个省优、1个市优。1987年该厂获青岛市质量管理奖。该厂从1986年开发出口产品，1987年创汇460万美元，产品销往日本、美国、苏联、新加坡、香港等国家和地区。

青岛楼山农机厂  建于1969年。1987年职工639人，固定资产445万元，生产能力为农用挂车15000辆、畜力车5000辆、汽车大厢8000辆，产值1的4万元，纯利润128万元。该厂1985年在全国农用挂车行业首家运用微机管理企业，1986年在青岛市乡镇企业中第一个获得二级计量合格证书，1987年获青岛市质量管理奖。从1984年以来，该厂生产的“楼山”牌7C1.5吨、7CH1.5吨农用挂车和QD851型4吨汽车挂车累计获2个部优、2个省优、1个市优。该厂的9种产品，从下料、压力成型到装配成最终产品，分解为2070个部件、2142个工序、11301个工序，都制订了消耗定颔和质量定额，有效地提高了劳动生产率。该厂生产1.5吨挂车只用47.7工时，为国内先进水平。

青岛崂山工具厂  建于1958年.1987年职工1050人，固定资产891万元，产值1212万元，利润124万元.该厂主要生产活络扳手，从4英寸到24英寸共10个规格，是全国同行业规格最齐全的厂家。该厂还生产20多种规格的花蓝螺丝，其.中3/8和1/4紧索具是国外最新产品。该厂生产的376X46活络扳手1985年获山东省优质产品奖，1986年获农牧渔业部优质产品奖。1987年，该厂生产的活络扳手全部被列为山东省外贸出口免检产品。该厂的产品从1982年进入国外市场。1987年，该厂出口创汇180万美元，产品销往美国、法国、联邦德国、瑞典、加拿大、日本、香港等30多个国家和地区,被国家批准为机电产品出口扩权企业。

青岛隐珠车辆厂  建于1979年。1987年职工615人，固定资产428万元，年生产能力为手推车、平板车、多用途铲运车30万辆，产值1101万元,纯利润55万元。该厂主要生产“铁牛，，牌手推车、平板车、铲运车等5种产品。1987年又开发了货包车和超级市场购物车，其中“铁牛”牌手推车获1986年山东省优质产品奖。该厂的产品、各个部件分别采用冷压或冷弯成型，以灵巧耐用、式样美观而深受国外用户的欢迎。从1980年出口以来，订货量不断增加，1987年成为全国出口手推车的最大厂家，产品全部销往日本、美国、法国、马来西亚、澳大利亚等41个国家和地区，年创汇220万美元，1987年该厂被国家批准为机电产品出口扩散企业。

胶南县第四纺织机械厂  建于1970年。1987年职工623人，固定资产583万元，主要生产梳棉机、梳麻机、苎麻开松机和含毛机。1987年，该厂产值1462万元，销售收入额2005万元，利润总额287万元，销售收入和利润总额分别居青岛市乡镇工业企业之首。该厂生产的含毛机、梳麻机、苎麻开松机产量居全国之首，梳棉机产世居全国乡镇企业之首。

肢州市发制品总厂  建于1973年91987年职工1057人，固定资产1025万元，产值3002万元，纯利润140万元。该厂主要生产假发和球帽，1987年又开发了发卷、梳子等美容器材。该厂生产的“丽古娜”牌塑胶头假发，1986年获山东省优质产品奖，1987年获农牧渔业部优质产品奖。该厂是青岛市乡镇企业首家与外商进行来料加工的企业。1987年，该厂出口交货值2417万元，居全市乡镇企业之首。在外经部、农业部和3个报社举办的全国首届乡镇企业出口创汇评选活动中，该厂分别获创汇大户“飞龙奖”和新产品开发“青龙奖”。

胶州市氨基酸总厂  建于1978年。1987年职工285人，固定资产283万元，年生产能力为胱氨酸250吨，居全国之首，产值1815万元。该厂生产的“飞龙”牌胱氨酸1982年获山东省优质产品奖，1983年获农牧渔业部优质产品奖。1987年，该厂出口胱氨酸145吨，居全国之首。

青岛果品加工厂  建于1972年。1987年职工1347人，固定资产313万元，年生产能力为山楂饼1800吨、山楂卷800吨、水果罐头1800吨、果酒520吨，产值1334万元。该厂主要生产山楂饼、水果罐头、果酒和各种果子果脯，共有43种产品。自1983年以来，该厂生产的“葵花”牌山楂饼、杏脯、桃脯和苹果干，累计获3个部优、4个省优。该厂有7种产品出口，其中山楂饼的出口量占山东省的1/3。

青岛南泉拔丝厂  建于1970年。1987年职工605人，固定资产980万元，产值1211万元，纯利润103万元，年生产能力为镀锌铁丝15000吨、镀锌铁丝布2000尺。该厂生产的铁丝布，密度均匀，不变形，硬度适中，网面平整，镀锌坚固可靠。20目镀锌铁丝布已连续两次获全国质量评比第一名。该厂的产品从1980年开始出口，1987年出口交货值450万元。

青岛即墨化工厂   建于1979年。1987年职工314人，产值898万元，销售收入927万元，固定资产575万元，拥有年产6000吨石油树脂的能力。该厂利用石油裂解的副产品碳九馏份，于1983年在国内首先试制成功芳香烃石油树脂，填补了1项空白。该厂石油树脂已开发了2个系列9种产品，居国内面先地位。1987年，该厂出口石油树脂748吨。

平度县胜利锅炉厂  1987年职工355人，固定资产317万元，产值758万元，纯利润87万元，该厂是生产锅炉的专业厂，有热水锅炉和1、1类压力容器等20多种品种、130多种规格，主要产品是DZL型链条炉排热水锅炉和DZG型双炉排反烧锅炉。该厂1984年在青岛市乡镇企业中率先实行厂长任期目标责任制，产值、利润逐年翻番。

【名优产品选介】  双福牌面粉加工成套设备  青岛面粉机械厂生产的MFT—3型面粉加工成套设备，采用“回皮二芯”制粉工艺，双列配置集中传动，吨粉耗电低，1985年获山东省优质产品奖，1986年获农业部优质产品奖。]987该厂又生产了DFT—15型等级粉加工成设备。该产品采用“三皮三芯”制粉工艺、短粉路分流提粉、一机联产3种面粉（特1粉、特2粉和标准粉），填补国内空白，被国家科委列入“星火计划”加以推广。

闪式柱层析硅胶  即墨县化学试剂厂研制，是一种用于药物、生物化学、石油化工等行业的化学试剂。专家鉴定认为：该产品填补国内空白，达到国际同类产品先进水平，可替代进口。

微机控制烘砂装置   青岛第四铸造机械厂研制的S623A型微机控制三回程滚筒铸造砂烘干装置，填补了国内空白。该产品是青岛市乡镇企业第一个采用微机控制的产品。

羊绒分梳联合机   胶南第三纺织机械厂研制的LFN241型羊绒分梳联合机，效率高，耗能低，结构紧凑，运转平稳，获1987年度青岛市科学技术进步奖。

自动糖色锅   莱西县饮料食品机械厂研制的可倾式自动电热机搅糖色锅，改变了焦糖色生产传统工艺，无碳化，无污染，降低劳动强度，并使蔗糖利用率提高到98%以上，是果酒、饮料、食品行业的得力助手。

牧城牌羊奶粉  胶州市乳制品厂生产的牧城牌全脂羊奶粉、全脂加糖羊奶粉，采用新鲜羊奶,经高温瞬间消毒灭菌、真空浓缩、喷雾干燥等工艺精制而该产品颗粒小而均匀，冲调方便，易于消化吸收，含蛋白质21?28%,脂肪乳糖、维生素和有益微量元素含量丰富，营养价值高，1983年获农牧渔业部优质产品奖。

行星摆线针轮减速机  青岛铺集机械厂生产的“星炬”牌行星摆线针轮减速机，在山东省是独家生产,采用一齿差行星传动，齿形用短幅外摆线等距曲线共扼，齿廊为圆柱状，具有体积小、重量轻、效果高、寿命长、节能源等特点，1985年获山东省优质产品奖，1986年获农牧渔业部优质产品奖。

自由半浮球式疏水阀  青岛疏水阀厂生产的SLE5CH—1.6Z自由半浮球式疏水阀，参照日本最新产品改进设计制造而成。具有高效节能的特点，其寿命可货性、漏气率等指标居世界领先水平。1987年国家机械委列为向全国推广的节能产品。