【概  况】   市北区位于青岛市区的中部，南接市南区，北连四方区，东邻台东区，面积5.2平方公里，人口18.4万。辖10个街道办事处，103个居民委员会，2个家属委员会。区内交通方便，商业发达，青岛港客运站、青岛汽车站西站和大港火车站；有3700多个国营、集体和个体商业服务网点，4处农贸市场，1处农副产品批发市场和1处日用小商品市场。区属工业企业25个，在职职工4400多人，固定资产量210万元，流动资金1380万元，主要产品有空压机、桌虎钳、发制品、太阳伞、耐蚀泵、刹车管、时装、皮鞋等；区属商业企业33个，在职职工1100多人，有饮食、服务、蔬菜、烟糖、百货等行业110多个网点。

“六五”期间，市北区经济和社会各项事业有了较大发展。区街经济发展速度加快（附表）。各项社会事业成绩较大。1985年，小学生毕业升学率为99.6%，涌现出市级优秀教师16名、市级劳动模范1名、省级优秀教师2名。在共青团中央组织的全国万名“创造杯”活动中，有39项获“创造杯”奖.，有1项获“最佳杯”奖。少先队工作被青岛市评为先进集体，被山东省评为红旗单位。1985年，全区共有托儿所、幼儿园678处，比1980年增加了633处。六五”期间，全区共引进专业技术人员31名，研制新产品62个，增加新品种377个，其中有26项被青岛市和市北区授予科技成果奖。青岛空压机厂研制的ZV-0.67/7型空压机被列为全国38个重点项目之一，技术指标达到国内先进水平。在“六五”期间，全区建立了10个拥军优届联合服务网、990多个学雷锋小组、113个联包服务小组。1984年3月，被山东省授予“拥军优属模范区”。同年8月，出席了全国“双拥”先进代表大会，并被评为全国拥军优属、拥政爱民工作先进单位。

1986年，区街经济继续稳步发展。区届工业总产值5202万元，比1985年增长了8.5%；商品销售额6943.5万元，比1985年增长了28.2%；利润736.6万元，比1985年增长了9.2%；集贸市场成交额13767.7万元，比1985年增长了36.2%。各项社会办业取得新的成绩。学龄儿量入学率达到98%,小学生毕业升学率99.3%，有2200多名干部、职工参加了电大、业大和中专班的学习。全区有各类托幼组织913个，比1985年增加235个，入托儿量1万多名。在研制的量项新产品中，有项获省、市、区优秀科技成果奖，其中全密封耐蚀泵在全国发明展览中获金牌，并被国家科委推荐参加了第十五届日内瓦,国际发明和新技术展览会，获得银,牌奖。建立了10个街道群众文化.站，开办了书法、绘画、摄影等训练班，成立了老年人电影戏剧协会和书法协会，活跃了群众的文比生活。全区有231个单位实现了卫生达标，达标率为66.7%，符合甲类一等卫生城市的要求。由于领导重视，措施有力，计划生育工作先后被青岛市、山东省和全国授予先进单位。全区有2500多名干部、4400多名职工和10000多名居民参加了普法教育，被山东省评为“社会治安综含治理先进单位”。全区涌现出区“文明单位”73个、先进集体1个、先进生产（工作)者532名、五家庭5183户，81名积极从事居委会工作的居委会干部获得了区委、区政府颁发的荣智证书。在市政养护方面，修补路面6.6万平方米，铺设六角板3.8万平方米，疏通下水道2.3万米，掏挖雨水斗2万个（次），完成了大连路2号明沟的覆盖工程。在市容整顿方面.拆除违章

1980?1985年市北区经济发展统计表

单位：万元

建筑162处。清理违章占路量00平方米。在绿化方面，植树1.05万棵，新建公共绿地16处，完成了热河路的绿化、美化任务。

【经济和社会各项事业的新发展（ 1987）】   1987年，市北区全面完成了经济和社会发展的各项指标。主要表现在：

1.区街经济继续稳步发展。区属工业总产值5812.5万元，比1986年增长了11.7%；商品销售额10688万元，比1986年增长了53.9%；利润887.4万元，比1986年增长了20.5%；集贸市场成交额17102万元，比1986年增长了24.2%,

2. 城市管理工作不断加强。在城市建设方面，确立了“一手抓分区规划,一手抓成片改造”的工作方针，建立了城建联席会议制度，城市的规划和建设工作得到了加强。在城市管理方面，成立了区城市管理委员会，相继在各街道办事处建立了城管科，形成了区街管理体制。同时，制定了加强城市管理的9个暂规定和实施办法，抓了9条马路整顿治理，进一步改善了城区容。在环卫车队，实行招标承包，责任与经济利益直接挂钩，调动了环卫工人的积极性，保证了垃圾的及时清运。通过加强绿带建设、庭院绿化和开展义务植树活动，使全区的绿化植盖率由1986年的12.7%提高到13.7%,人均绿化面积由1986年的0.53平方米提高到0.56平方米。在市政设施养护方面，修补路面2.6万平方米，掏挖雨水斗7900多个（次），疏通下水道1.8万米，铺设六角板6100多平方米。在有关单位的协助下，普集路段的脏、乱、差和交通堵塞问题得到了治理。铁路沿线莱州路北段的改造工程竣工

3.各项社会事业得到发展。教育系统在普及初等教育的基础上，重视发展幼儿教育和特殊教育。大连路小学开设了弱智儿量辅读班，黄台路街道办事处创办了残疾儿量寄托站。区科技咨询服务中心建立后，积极开展咨询服务，收到了较好的社会效益。有21个项目列入市、区技术改造计划，其中完成并投产8项，当年投产率38.1%。新产品研制计划5项，完成并投产3项，当年投产率达60%。在文化工作方面，先后组织了全区性歌咏比赛、书法摄影展览，开办了小提琴班、美术班，成立了市北部队。卫生防保三级网不断完善，灭鼠工作实现“一役达标”，在全市综合性卫生检查评比中取得了全市第一的好成绩。在市以上举办的运动会和体育比赛中，市北区共获66枚金牌、51枚银牌和23枚铜牌。并获全市小学生田径运动会团体总分第一名。通过认推行岗位责任制，严格实行奖惩，计划生育工作继续保持先进，全区计划生育率为99.95%。

4.精神文明建设取得可喜成果。通过党的路线、方针、政策教育，开展学英模、读书演讲和优质服务活动，涌现出区级文明单位85个、先进集体90个、标兵10个、先进生产者328名。冠县路街道办少处、市场三路工商管理所等23个单位被评为青岛市社会主义精神文明建设文明单位；热河路街道办事处热河路上段居委会和陵县路街道办事处武定路居委会被评为青岛市文明单位标兵。普法教育不断深入。区政府聘请了2名法律顾问，区级干部和机关干部学完“九法一例”，有27?5名一般干部参加了普法学习，占应学人数的99.3%。1987年11月，建立了由区物价局和物价检查所、街道群众价格监督站和职工价格监督站及居委会价格监督信息员组成的物价监将三级网。征兵工作创造了连续11年无退兵的成绩，被国防部授予“征兵工作先进单位”。以街道办事处为主体、居委会为依托的社区服务工作迈出了新的一步，初步形成了优抚对象、老年人、残疾人和便民利民4个服务系列，被评为全国民政工作先进集体。工商行政管理工作被评为全国工商系统先进集体。

【区街经济体制改革不断深化】   1987年，市北区的区街经济体制改革不断深化，主要表现在：一是层层建立了经济承包责任制。年初，区政府与各公司、公司与各企业、企业与各车间层层签订《经济承包责任书》。在商业企业试行祖资和招际承包。在工业企业推行厂长任期3标责任制，完成了第一批9个企业的试点工作.二是横向经济联含不断扩大。经市、区批准的联合项目24个，在省内外建立产品、配件加工点70个，并在崂山李村镇保村联合建立了工业生产基地。三是企业经营机制存转变。工化企业冲破了长期以来封闭型的生产模式始向产销综合经营转化：商业企业改变了长期以来本不批发的经营格局，实行批售兼营，使―些长期不景气的企业出现了转机。四是优化劳动组合试点工作成效。年初，青岛有机氟塑料厂将点兵，兵选将，实行新的劳动量合解决了用工制度上的“铁饭琬”和工资分配上的“大锅饭”，调动了干部职工的生产积极性，企业很快扭亏为盈。接着，在全区9个业企业推行了新的劳动组合.效果都比较好，五是金融体制改革迈出了也要一步。1986年12月30日，市北区城市信用社在全市率先成立。1987年7月，又增设了桓台路分社。由于手续简便，条件优惠，服务周到，到年底,开户单位已达385个，存款余额798万元，累计放款2198万元。有力地支持了区街经济的发展。

【青岛海鸥电影照相器材联营公司在改革中大步前进】   青岛海鸥电影照相器材联营公司的前身是育岛钟表仪器修配二厂，年创利多年一直在8000元左右，人称“老八千”。在改革的浪潮中，这个企业通过革经济体制，实行招标承包、优化。动组合和发展横向经济联合等措施,得到了较快的发展。1985年，与上海电影照相器材工业贸易中心合资联营，成立了青岛海鸥联营公司，经营电影照相器材、彩色扩印和办公用品等业务，承揽了上海电影照相器材在青岛地区的销售和维修业务，并在省内外建立了38处销售点，改革使这个企业甩掉了“老八千”的帽子。1987年，营业额为1057.1万元，实现利税69.8万元，人均创利税1.8万元，被青岛市评为横向经济联合先进单位和文明单位，

【重点办好8件事】   1987年，市北区在加强城市建设和改善人民物质文化生活等方面，重点办了8件事：

1.改造了合江路小学饺舍。为改善合江路小学的办学条件，投资30多万元。建校舍1380平方米。新校舍整体设计合理.外型美观大方，内部装修精良。

2.建成了向阳红幼儿园.向阳红幼儿园投资50多万元，主楼建筑面积1435平方米。1986年10月开工，1987年12月30日竣工向阳红幼儿园可招收8个班、500多名儿童。

3、卫生防保三级网得到完善。以区医院、街道医疗诊所和居委会保健员3个层次的卫生防保三级网建立后，为全区18.4万居民建立了健康档案，为10000多名7周岁以下的儿量进行了查体和计划免疫，为1.3万名已婚育龄妇女进行了健康査体。

4．整顿治理居民大院15个，各街道办事处从实际出发，建煤池123个，修花坛24个,铺草坪36平方米，建自行车棚7个，使整顿后的8个居民大院基本达到了整洁、统一、美观、方便的要求。

5．建成贮水山周围基本无黑烟片。经过多方的共同努力，治理工业锅炉39台、工业窑炉2座、茶水炉75个、大灶253眼，经验收合格，完成了贮水山周围1.2平方公里范围内基本无黑烟片的创建任务。

6。建成市北体育小学。1987年4月1日，市北体育小学举行开学典礼。校站设在上海路小学。训练场地设在第二体育场。市北体育小学以田径、足球项目为主，共招收两个班60名学生。

7. 开放青岛山公园，1984年3月，青岛山开始封山建园，先后投资145万元，建成了春、更、秋、冬4个景区和山顶眺望区，并配以“知春”、“翠波”、“揽趣”、“梅友”等4组景墙。1987年7月1日，育岛山公园正式对外开放。

8. 完成了胶州路和冠县路的绿化任务。1987年，投资10万元，在胶州路和冠县路建围栏3600米，绿篱2850米，花坛64个，并栽种一批花木。完成了胶州路和冠县路的绿化、美化任务，  ,

附：市北区本届党政主要负责人名单

中共市北区委书记      梁有新

中共市北区纪委书记    张  青

市北区人大常委会主任  邹积谦

市北区政府区长        薛福有

市北区政协主席        王  展

（于庆顺）