夯实责任强化措施推动城阳区渔业养殖安全生产工作再上新台阶

发布时间：2016-03-29

　　近日，为深入履行安全生产行业监管职责，确保渔业养殖行业安全生产，城阳区海洋与渔业局以推动渔业养殖企业主体责任落实为主线，联合相关街道集中开展了渔业养殖安全生产专项执法检查行动。

　　本次集中执法检查行动深入街道、社区历经两周时间，通过逐户、逐企拉网式现场排查，完成渔业规范化养殖业户近50家，涵盖辖区渔业养殖产业内水产健康养殖示范场、原良种场、苗种生产许可及养殖合作社等规范化经营单位。执法检查行动中，为切实落实经营业户主体责任和行业监管责任，城阳区海洋与渔业局采取多项措施，深入推进渔业养殖安全生产监管工作：

　　一是加强宣传教育，提高业户自我安全水平。针对目前渔业养殖从业人员安全生产意识较低现状，安排专人对企业主、经营户开展面对面安全形势宣讲，用“两高”《解释》等最新规范、近年发生的事故案例触动广大业户，激发其安全生产的自我要求。同时，为强化效果、规范管理，印发了新《安全生产法》、《安全生产企业主体责任制度》、《安全生产企业“黑名单”制度》等法规文件，并要求各养殖单位在日常学习的基础上不断完善档案建设，通过建档立制形成本单位安全生产工作的常态管理。

　　二是夯实各方责任，明确任务目标。执法检查中，城阳区海洋与渔业局分别与各相关街道、各渔业养殖业户签订年度《渔业养殖安全生产责任书》，各渔业养殖业户也分别作出《渔业养殖安全生产承诺书》。通过理清各方任务，夯实各方职责，围绕渔业养殖安全生产将行业监管、属地监管与企业主体效能有机结合、无缝衔接，使渔业养殖安全生产工作不留盲区，切实将责任夯实、将压力传导，形成齐抓共管的安全生产工作机制。

　　三是建立隐患排查治理督办制，确保整治效果明显。在深入车间、池塘现场执法检查中，结合实际编制了《城阳区渔业养殖安全生产隐患排查整治通知书》。该《通知书》通过正文部分（企业）、存根部分及复查留置部分（行业主管），使每一次的现场隐患执法检查，既将排查到的隐患、问题通知到相关业户，又将该隐患、问题的整改作为下次巡查的重点体现出来。同时，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求由业主方、巡查人员、业务科长等层层签字，形成责任制、督办制，做到“踏雪留痕”、“抓铁留印”，确保发现的隐患问题得到及时、有效整治。

　　四是深化执法检查成果，完善监管信息库。在本次集中拉网式执法检查中，对全区的渔业养殖生产经营单位完成了新一轮调查摸底，及时录入新增的养殖单位，并纳入监管，倒闭、搬迁的核实后予以删除。在此基础上，进一步完善、核实“网格化、实名制”监管名册的各项要素，并根据类别建立起了辖区渔业养殖单位“一企一册”，将各单位的安全生产基本情况、历次检查存在隐患及整改情况等分册入档，确保了监管不留盲区，不存漏洞。