青岛市海洋与渔业局青岛市财政局关于做好2016年渔港维修维护工作的通知

发布时间：2016-09-05

各区、市海洋与渔业（主管）局、财政局：

　　为加强对渔港的维修维护，确保渔港的正常运行，保证渔港总体功能的正常发挥，2016年市财政继续安排资金对渔港的维修维护给予补助，补助资金已经《青岛市财政局关于2015年渔港维修维护项目资金清算及提前下达2016年渔港维修维护项目资金预算的通知》（青财农〔2015〕131号）下达。根据青岛市财政局、青岛市海洋与渔业局《关于印发<青岛市海洋与渔业转移支付资金管理办法>的通知》（青财农〔2014〕39号）要求，现将有关事项通知如下：

　　一、渔港维修维护范围及补助标准

　　主要对渔港以及重要渔船停泊点的码头、防波堤、护岸、航标、消防设施、通讯导航设施等进行维修维护，硬化港区道路，对港池及航道进行清淤等。

　　渔港产权为国有或镇、村所属的，维修资金可全部使用财政资金；其他渔港的维修维护，财政资金的使用不得超过总投资的50%。每个渔港的具体补助资金规模以最终核定的实际投资为准。

　　二、申报对象

　　负责渔港或重要渔船停泊点运行管理的渔业行政主管部门、乡镇政府、村委会或其他组织可根据实际情况提出申报。

　　三、项目申报程序

　　（一）项目申报。渔港或重要渔船停泊点的运行管理机构组织编制渔港维修维护实施方案，维修维护内容要实事求是，量力而行。实施方案要由有资质的单位编制并达到相应深度。

　　（二）审查确定。各区（市）海洋与渔业局、财政局要对基层申报的渔港维修维护实施方案进行审查并公示审查结果。重点审查维修内容的真实性、维修方案的可行性、投资估算的合理性、绩效目标的先进性等。在维修渔港的安排上，除按照轻重缓急的原则外，还应把握以下几点:

　　1、渔港产权为国有或镇、村所有的优先，公益性的优先；

　　2、渔港具有海域使用证等相关证件的优先；

　　3、拟实施的维修维护内容中含有填海、扩建等涉及审批事项的，需有符合规定的审批手续。

　　（三）实施方案备案。8月31日前，各区（市）海洋与渔业、财政部门要以联合文件的形式，将区（市）确定的项目和每个项目具体实施方案（一式三份）报市海洋与渔业局和市财政局备案。

　　（四）项目实施。各区（市）要及早指导项目单位进行渔港维修，确保规范实施，保证维修质量。维修内容与项目实施方案（备案）内容不一致的或没有全部完成的不予补助。

　　四、项目验收

　　（一）区市验收。项目维修内容完成后，要编制竣工决算，经有资质的中介审计机构或由当地审计机关审计并出具审计报告。各区（市）海洋与渔业部门会同财政部门组成验收组，严格按照项目单位提交的项目实施方案对项目组织验收。对验收合格的项目公示无异议后，各区（市）海洋与渔业部门会同财政部门出具验收意见，向市海洋与渔业局和市财政局报告验收情况，并附工作总结。

　　（二）资金拨付。对通过验收的项目，区（市）级财政要及时拨付补助资金。

　　（三）市级抽查。市海洋与渔业局、市财政局组织专家组对各区市项目验收情况进行抽查。

　　五、有关要求

　　各区（市）海洋与渔业、财政部门要严把维修渔港审核关，严禁将不符合规定的渔港列入维修名单；要加强对渔港维修、资金使用情况的监管，确保按期保质完成维修任务。未能按期完成维修任务，或经青岛市级抽查发现问题较多的，将收回项目补助资金，第二年度将不再安排相关区市实施该类项目。项目承担单位资金使用须符合支出范围，会计核算资料规范、齐全、有效，不得白条入账、不得有大额现金支出。项目实施后，要及时开展绩效评价，确保项目发挥最大效益。

　　青岛市海洋与渔业局青岛市财政局

　　 2016年8月5日

　　联系人：市海洋与渔业局王子江 85880589

　　市财政局岳秀 85855865