水产品质量安全部分法律法规

发布时间：2013-06-18

　　近年来，围绕农产品、食品质量安全，我国制定了《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关法律规定，发布了农业部第176、193、235、1519号公告等文件，对包括水产品在内的农产品质量安全的生产、经营进行了严格的规范。其中，涉及水产品质量安全的规定有：
　　1、《中华人民共和国渔业法》第十九条从事养殖生产不得使用含有毒有害物质的饵料、饲料。
　　2、《中华人民共和国刑法》第一百四十三条　生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
　　3、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用添加剂、农药、兽药等，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三条的规定以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。第九条在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的，依照刑法第一百四十四条的规定以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。
　　4、《中国人民共和国农产品质量安全法》第二十四条农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录。农产品生产记录应当保持二年。禁止伪造农产品生产记录。
　　5、《中国人民共和国农产品质量安全法》第二十五条农产品生产者应当按照法律、行政法规和国务院农业行政主管部门的规定，合理使用农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，防止危及农产品质量安全。禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止的农业投入品。
　　6、《中国人民共和国农产品质量安全法》第三十三条有下列情形之一的农产品，不得销售：（1）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；（2）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；（3）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；（4）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；（5）其他不符合农产品质量安全标准的。
　　7、《中国人民共和国农产品质量安全法》第五十四条生产、销售本法第三十三条所列农产品，给消费者造成损害的，依法承担赔偿责任。农产品批发市场中销售的农产品前款规定情形的，消费者可以向农产品批发市场要求赔偿；属于生产者、销售者责任的，农产品批发市场有权追偿。消费者也可以直接向农产品生产者、销售者要求赔偿。
　　8、《中华人民共和国食品安全法》第三条食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。
　　9、《国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》第三条生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责，不得生产、销售不符合法定要求的产品。
　　
　　水产品的营养价值与保健作用
　　水产品包括鱼、虾、贝、藻等各种水生动植物，如虾、蟹、蛤、海参、海蜇和海带等。他们营养丰富、味道鲜美，深受消费者喜爱。大多数水产品含有丰富的蛋白质，一般含量高达15%～20%，鱼翅、海参、干贝等干制品含蛋白质在70%以上。另外，鱼蛋白质的必需氨基酸组成优于肉类，因此生理价值较高，属优质蛋白。鱼肉的肌纤维比较纤细，组织蛋白质的结构松软，水分含量较多，肉质细嫩，易为人体消化吸收，比较适合病人、老年人和儿童食用；水产品含脂肪量很低，仅1%～10%,多数为1%～3%，并且多由不饱和脂肪酸组成，易被消化吸收，不易引起动脉硬化，更适合老年人及心血管病人食用。另外，鱼类还含有极丰富的维生素A和D，海带、紫菜等海产品，还含有丰富的碘和铁。
　　现介绍几种常见水产品的营养价值及保健作用：
　　1、鲍鱼，学名皱纹盘鲍，俗称鲍鱼，是中国传统的名贵食材，位居近代海味四珍之首。鲍鱼浑身是宝，干品鲍含蛋白质40％、糖元33.7％，含有多种氨基酸以及多种维生素和微量元素，是一种难得的滋补品；鲍壳又名石决明，是名贵的中药材。
　　2、海参：肉质软嫩，营养丰富，是典型的高蛋白、低脂肪食物，久负盛名，是海味“八珍”之一，与燕窝、鲍鱼、鱼翅齐名。对高血压、冠心病、肝炎等病人及老年人堪称食疗佳品，常食对治病强身很有益处。海参含有硫酸软骨素，有助人体生长发育，能够延缓肌肉衰老，增强机体的免疫力。海参微量元素矾的含量居各种食物之首，可以参与血液中铁的输送，增强造血功能。中医认为，海参具有补肾益精、除湿壮阳、养血润燥、通便利尿的作用。
　　3、虾：虾的营养极为丰富，含蛋白质是鱼、蛋、奶的几倍到几十倍；还含有丰富的钾、碘、镁、鳞等矿物质及维生素A、氨茶碱等成分。虾的通乳作用较强，并且富含磷、钙，对小儿、孕妇优有补益功效。尤其值得一提的是，老年人常食虾皮，可预防自身因缺钙所致的骨质疏松症。
　　4、甲鱼：学名鳖。是人们喜爱的滋补水产佳肴，并且既有较高的药用食疗价值。甲鱼肉及其提取物能有效地预防和抑制肝癌、胃癌、急性淋巴性把血病，并用于防治因放疗、化疗引起的虚弱、贫血、白细胞减少等症。甲鱼也有较好的净血作用，常食者可降低血胆固醇，因而对高血压、冠心病患者有益。甲鱼还能“补劳伤，壮阳气，大补阴之不足”。
　　5、海带:含有60多种营养成分，其中蛋白质、脂肪和无机盐含量与菠菜、油菜相近，而糖、钙、铁的含量超过菠菜、油菜十几倍。
　　6、贝类：营养特点是高蛋白、高微量元素、高铁、高钙、少脂肪。人们在食用贝类食物后，常有一种清爽宜人的感觉，这对解除一些烦恼症状无疑是有益的。提醒大家注意的是，不要食用未熟透的贝类；由于贝类本身极富鲜味，烹制时不要再加味精，也不宜多放盐，以免鲜味反失。
　　7、鲆鲽鳎：统称比目鱼，其中牙鲆、大菱鲆、半滑舌鳎等是营养丰富、肉嫩味美的大型鱼类，具有高蛋白、低脂肪、富含维生素和胶原蛋白的营养特点。
　　8、螃蟹：含有丰富的蛋白质、微量元素等营养成分，对身体有很好的滋补作用。近年研究发现，螃蟹还有抗结核作用，吃蟹对结核病的康复大有补益。中医认为，螃蟹有清热解毒、补骨添髓、养筋活血、通经络、利肢节等功效。
　　9、乌鳢：俗称黑鱼，适当食用，可治疗各种痔及湿痹、面目浮肿，利大小便。利气，可治疗妊娠有水气。制成鱼汤给有风气、脚气的患者食用，效果极佳。
　　10、鲤鱼：鲤鱼是人们日常喜爱食用并且很熟悉的水产品，逢年过节，餐桌都少不了它，取其“年年有余”、“鱼跃龙门”之意，增添喜庆气氛。鲤鱼具有滋补健脾，利水消肿、清热解毒、通乳等功效。对各种水肿、浮肿、腹胀、少尿、黄疸、乳汁不通皆有益。
　　11、草鱼：草鱼含有丰富的不饱和脂肪酸，对血液循环有利，是心血管病人的良好食物。对于身体瘦弱、食欲不振的人来说，草鱼肉嫩而不腻，可以开胃、滋补。草鱼含有丰富的硒元素，经常食用有抗衰老、养颜的功效，而且对肿瘤也有一定的防治作用。中医认为，草鱼有平肝、祛风、治痹等功效。
　　12、鲫鱼：鲫鱼营养价值极高，特点是营养素全面，含糖分多，脂肪少。所含的蛋白质质优、齐全，容易消化吸收，是肝肾疾病、心脑血管疾病患者的良好蛋白质来源。经常食用，可补充营养，增强抗病能力。鲫鱼有健脾利湿、和中开胃、活血通络、温中下气之功效，对脾胃虚弱、水肿、溃疡、气管炎、哮喘、糖尿病有很好的滋补食疗作用。鲫鱼子能补盱养目，鲫鱼脑有健脑益智作用。
　　13、胖头鱼：学名鳙鱼。胖头鱼属高蛋白、低脂肪、低胆固醇鱼类，对新血管系统有保护作用。富含磷脂及可改善记忆力的脑垂体后叶素，特别是其头部的脑髓含量很高，经常食用，能暖胃、祛头眩、益智商、助记忆，延缓衰老。经常吃些胖头鱼还能起到润泽皮肤的美容作用。
　　14、带鱼：带鱼脂肪含量高于一般的鱼类，且多为不饱和脂肪酸，具有降低胆固醇的作用。经常食用带鱼具有补益五脏的功效。带鱼含有丰富的镁元素，对心血管系统有很好的保护作用，有利于预防高血压、心肌梗死等心血管疾病。常吃带鱼还有养肝补血、泽肤养发健美的功效。
　　如何从感官上判断水产品质量优劣
　　1、鉴别鲜鱼的质量
　　（1）眼球鉴别。新鲜鱼眼球饱满突出，角膜透明清亮，有弹性。次鲜鱼眼球不突出，眼角膜起皱，稍变混浊，有时限内溢血发红。腐败鱼眼球塌陷或干瘪，角膜皱缩或有破裂。
　　（2）鱼鳃鉴别。新鲜鱼鳃丝清晰呈鲜红色，粘液透明，具有海水鱼的咸腥味或淡水鱼的土腥味，无异臭味。次鲜鱼鳃色变暗呈灰红或灰紫色，粘液轻度腥臭，气味不佳。腐败鱼鳃呈褐色或灰白色，有污秽的粘液，带有不愉快的腐臭气味。
　　（3）腹部外观鉴别。新鲜鱼腹部正常、不膨胀，肛孔白色，凹陷。次鲜鱼腹部膨胀不明显，肛门稍突出。腐败鱼腹部膨胀、变软或破裂，表面发暗灰色或有淡绿色斑点，肛门突出或破裂。
　　2、鉴别冻鱼的质量：
　　（1）体表：质量好的冻鱼，色泽光亮与鲜鱼般的鲜艳，体表清洁，肛门紧缩。质量差的冻鱼，体表暗无光泽，肛门凸出。
　　（2）鱼眼：质量好的冻鱼，眼球饱满凸出，角膜透明，洁净无污物。质量差的冻鱼，眼球平坦或稍陷，角膜混浊发白。
　　（3）组织：质量好的冻鱼，体型完整无缺，用刀切开检查，肉质结实不寓刺，脊骨处无红线，胆囊完整不破裂。质量差的冻鱼，体型不完整，用刀切开后，肉质松散，有寓刺现象，胆囊破裂。
　　3、鉴别对虾的质量：
　　（1）色泽：质量好的对虾，色泽正常，卵黄按不同产期呈现出自然的光泽，质量差的对虾色泽发红，卵黄呈现出不同的暗灰色。
　　（2）体表：质量好的对虾，虾体清洁而完整，甲壳和尾肢无脱落现象，虾尾未变色或有极轻微的变色，质量差的对虾，虾体不完整，全身黑斑多，甲壳和尾肢脱落，虾尾变色面大。
　　（3）肌肉：好的对虾，肌肉组织坚实紧密，手触弹性好，质量差的对虾，肌肉组织很松弛，手触弹性差。
　　（4）养殖海虾与捕捞海虾的鉴别：
　　养殖对虾与野生海对虾营养成分及化学成分差异不大，但海对虾味道比养殖虾鲜美，余味长，因此海对虾比养殖虾在同等大小、同样鲜度时，价格差异很大。养殖虾头部“虾柁”长，齿锐，质地较软，而海洋捕捞对虾头部“虾柁”短、齿钝，质地坚硬。
　　4、鉴别海蟹的质量：
　　（1）体表鉴别。新鲜海蟹体表色泽鲜艳，背壳纹理清晰而有光泽。腹部甲壳和中央沟部位的色泽洁白且有光泽，脐上部无胃印。次鲜海蟹体表色泽微暗，光泽度差，腹脐部可出现轻微的“印迹”，腹面中央沟色泽变暗。腐败海蟹体表及腹部甲壳色暗，无光泽，腹部中沟出现灰褐色斑纹或斑块，或能见到黄色颗粒状滚动物质。
　　（2）蟹鳃鉴别。新鲜海蟹鳃丝清晰，白色或稍带微褐色。次鲜海蟹鳃丝尚清晰，色变暗，无异味。腐败海蟹鳃丝污秽模糊，呈暗褐色或暗灰色。
　　（3）肢体和鲜活度鉴别。新鲜海蟹刚捕获不久的活蟹，肢体连接紧密，提起蟹体时，不松弛也不下垂。活蟹反应机敏，动作快速有力。次鲜海蟹生命力明显衰减的活蟹，反应迟钝，动作缓慢而软弱无力。肢体连接程度较差，提起蟹体时，蟹足轻度下垂或挠动。腐败海蟹全无生命的死蟹，已不能活动。肢体连接程度很差，在提起蟹体时蟹足与蟹背呈垂直状态，足残缺不全。
　　5、鉴别牡蛎（又名海蛎子）的质量：牡蛎是一种味道鲜美的贝类食品。新鲜而质量好的牡蛎，它的蛎体饱满或稍软，呈乳白色，体液澄清，白色或淡灰色，有牡蛎固有的气味。质量差的牡蛎，色泽发暗，体液浑浊，有异臭味，不能食用。
　　6、鉴别蚶子（又名瓦楞子）的质量：新鲜的蚶子，外壳亮洁，两片贝壳紧闭严密，不易打开，闻之无异味。如果壳体皮毛脱落，外壳变黑，两片贝壳开启，闻之有异臭味的，说明是死蚶子，不能食之。
　　7、鉴别花蛤的质量：新鲜的花蛤，外壳具固有的色泽，平时微张口，受惊时两片贝壳紧密闭合，斧足和触管伸缩灵活，具固有气味。如果两片贝壳开口，足和触管无伸缩能力，闻之有异臭味的，不能食之。
　　8、鉴别干海参的质量：
　　（1）看形态：质量好的海参，体态肥满，肉质厚实，形状规则。相反，劣质海参的体态不规则，有扭曲或人为拉伸的痕迹。（2）看体刺：质量好的海参身上的刺挺直、尖细，排列整齐而且没有残缺，劣质海参由于经过多次发泡，体刺一定会变得残缺不整，还有的体刺排列不整齐，甚至有的劣质海参身上的刺己经断掉或中空。（3）看嘴部：质量好的海参嘴部少有石灰质露出，而劣质海参的嘴部有较多的石灰质露出。（4）看切口：在海参背部或者腹部都有一条切口，质量好的海参切口比较规则整齐，相反，则是劣质海参。（5）看盐霜：质量好的海参体表基本无盐霜。体表有厚厚的一层盐霜的海参，一般有问题。（6）看肉质：质量好的海参掰断以后能看到一层比较厚的肉质，而且体内没有杂质，相反质量差的海参肉质层比较薄，而且体内多草木灰等杂质。另外在掰断海参的过程中，质量好的海参有韧性，不易掰断。
　　9、鉴别海米的质量：
　　（1）看色泽：质量好的海米具有其固有的光泽，无色素。而劣质海米颜色发暗，如虾体上有不规则的颜色，有可能是添加了色素。（2）看形态：质量好的海米肉质坚实，大小较均匀，虾体粘壳、附肢虾糠较少，无外来杂质，无霉变现象。相反，则是劣质海米。（3）尝口味：质量好的海米鲜香，细嚼有鲜甜味，无异味。
　　10、鉴别虾皮的质量：
　　（1）看色泽：质量好的虾皮光泽较好，无污染，无霉变、色变现象。（2）看形态：虾皮肉质厚实，壳软，片大且均匀，破碎较少，无明显碎末，无外来杂质，不发粘，且质量较好。（3）尝口味：具有虾皮固有鲜香味，不牙碜，无异味。
　　11、鉴别干贝的质量：
　　（1）看：质量好的干贝外观应颗粒坚实，光泽好，表面洁净，无盐霜。（2）嗅：质量好的干贝具有特有的香味，无异味，无霉味。（3）尝：质量好的干贝细嚼具有鲜美味。
　　12、如何辨别甲醛溶泡发的水产品？
　　（1）看：浸泡过甲醛的水产品一般表面会比较坚硬、较有光泽、粘液较少，眼睛一般比较浑浊，体表色泽比较鲜艳，整体看来比较新鲜；（2）闻：使用较高浓度的甲醛溶液浸泡的水产品，会带有福尔马林的刺激性气味；（3）摸：使用甲醛溶液泡发过的水产品，特别是海参，触之，手感较硬，而且，质地较脆，手捏易碎；（4）品尝：使用甲醛溶液溶泡发过的水产品，吃在嘴里，会感到生涩，缺少鲜味。
　　此外还有一种简单的化学鉴别法：将品红亚硫酸溶液滴入水发产品的溶液中，如果溶液呈现蓝紫色，一般即可确认浸泡液中含有甲醛。