行政复议工作制度

发布时间：2010-04-07

　　一、为了防止和纠正违法的或不当的具体行政行为，加强内部监督，保障法律、法规的正确实施，依法履行行政复议职能，根据《中华人民共和国行政复议法》等有关规定，制订本制度。
　　二、行政复议遵循合法、公正、及时、便民的原则。
　　三、局行政复议委员会办公室（设在政策法规处）是我局的复议机构，负责行政复议案件的具体承办工作。
　　四、政策法规处收到行政复议申请后，对复议申请予以登记，并在3日内就下列内容进行进行审查，并提出是否受理的意见。
　　（一）是否属于申请复议的范围；
　　（二）是是否属于本级部门管辖；
　　（三）是有无超出申请复议时效；
　　（四）是有无较规范的复议申请材料。
　　对口头申请的，接待要记笔录，并经申请人签字。
　　五、对符合受理条件的要填写《受理审批表》，报请主管领导审批，主管领导应当自复议机构收到申请之日起5日内作出决定；
　　凡不符合《行政复议法》规定的复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。
　　对材料手续不齐全的，告知当事人在７日内补齐。
　　已向同级人民政府申请行政复议且被受理的，不再重复受理申请。
　　六、行政复议案件受理后，政策法规处应在7日内将行政复议申请副本或申请笔录复印件发给被申请人。被申请人当自收到行政复议申请书副本或申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体环境行政行为的证据、依据和其他有关材料。
　　申请人可以要求查阅被申请人提出的书面答复、作出具体环境行政行为的证据、依据和其他有关材料。涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外。
　　七、在复议决定作出之前，申请人书面提出撤回复议申请的，经说明理由，由政策法规处记录在案，并发给同意撤回复议申请通知书，终止行政复议。
　　八、复议案件的审理，必须以海洋与渔业法律、法规、规章为主要依据进行。
　　九、行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或政策法规处认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
　　十、政策法规处对行政复议案件调查审理后，由承办人提出出初步复议审理意见，经处室负责人审查后，向分管局长汇报审理情况，再经分管局长对复议意见复审后，报经局长同意批准，作出行政复议决定。
　　重大行政复议案件，由局长决定召开局行政复议委员会会议，集体讨论研究，由局长直接签署批准后作出行政复议决定。
　　行政复议决定书，由政策法规处送达当事人。
　　十一、行政复议决定应自受理复议申请之日起60内作出，特殊情况下可适当延长，但延长期限最多不超过30日。
　　十二、申请人对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。对申请人逾期不起诉又不履行复议决定的，可依法申请人民法院强制执行。
　　十三、行政复议案件审理执行完结后，由政策法规处填写复议案件结案表，将完整卷宗整理存档，实行一案一档管理。
　　十四、本制度未列的有关内容，《中华人民共和国行政复议法》和青岛市政府已有明确规定的，严格按其规定执行。
　　十五、复议案件承办人员应当持有《山东省行政复议应诉人员资格证书》，未持有资格证书的，不得参与行政复议具体工作。
　　十六、实行行政复议公开制度，复议机构应当将复议机构名称、联系方式、受理复议的范围、期限、办理程序、监督电话等向社会公布。
　　十七、复议机构或复议人员应当遵守下列纪律：
　　（一）按规定的期限受理申请并作出行政复议决定；
　　（二）不得接受申请人吃请，非办案原因不得私自与申请人接触；
　　（三）不得故意刁难申请人，不得徇私舞弊。
　　二〇〇二年十一月二十二日
　　