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2016年度青岛市海洋与渔业局部门决算

发布时间：2017-09-15

目  录

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分 2016年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 2016年度部门决算情况和重要事项说明

第四部分 名词解释

第一部分

部门概况

一、 主要职能

(一)起草全市海洋与渔业有关地方性法规、规章草案 拟订海洋事业与渔业经济发展规划和政策,并组织实施。

(二)承担海洋经济运行监测、评估和信息发布的责任。综合协调海洋事务,会同有关部门提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议 负责海洋与渔业经济统计、核算和信息化建设工作 组织开展海洋与渔业领域节能减排和应对气候变化工作。

(三)承担规范管辖海域使用秩序、海岛生态保护和无居民海岛合法使用的责任。组织编制并监督实施海洋主体功能区规划和海洋功能区划,监督管理全市海域、海岸带和无居民海岛的使用 负责海域使用论证、评估和海域界线的勘定与管理工作,实施海域使用权属管理和海域有偿使用制度 组织拟订海岛保护与开发规划、政策并监督实施,拟订海岛对外开放和保护名录。

(四)承担保护海洋环境和渔业水域生态环境的责任。组织拟订海洋环境保护与整治规划,拟订污染物排海标准和总量控制制度 监督陆源污染物排海 负责海洋工程建设项目环境影响报告书及海洋工程建设项目环境保护设施设立、验收、变更的核准,负责海岸工程建设项目环境影响报告书许可 组织、管理全市海洋环境的调查、监测、监视和评价,按规定发布海洋环境质量公报 负责海洋生物多样性、海洋生态环境和渔业水域生态环境保护工作 监督管理海洋与渔业保护区。

(五)拟订并组织实施促进渔业生产发展的政策措施 指导渔业产业结构与布局调整 负责渔业养殖、增殖、捕捞和苗种管理工作 指导水产品加工、流通、市场体系和渔业专业合作经济组织建设 组织实施水产养殖病害防治和水生动植物防疫检疫工作。

(六)承担海洋灾害预警报和海洋与渔业防灾减灾的责任。组织开展海洋环境观测预报、海洋灾害预警报和海洋自然灾害影响评估 负责海洋与渔业防灾减灾体系建设,组织编制并实施海洋与渔业灾害应急预案 监督管理渔业安全生产。

(七)承担水产品质量安全监督管理的责任。根据市政府授权发布有关水产品质量安全信息,组织水产品质量安全监测 指导水产品质检体系建设 负责无公害水产品管理的有关工作。

(八)拟订并组织实施海洋与渔业科技发展规划 组织实施海洋与渔业高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广 拟订并组织实施海洋与渔业有关标准和技术规范 组织、指导海洋与渔业系统的教育培训工作 组织指导渔业技术推广体系改革与建设工作。

(九)组织开展海洋与渔业对外经济技术交流与合作。监督执行有关的国际海洋与渔业公约、条约、协定,监督管理涉外海洋科学调查研究活动,协调处理海洋和渔业涉外事务 负责海外(远洋)渔业开发与管理工作。

(十)负责海洋监察、渔船检验和渔政、渔港监督管理工作。组织实施渔业捕捞许可、休渔禁渔、渔船检验等制度 管理渔业无线电通信 负责全市渔业资源、水产种质资源、水生野生动植物和管辖范围内的水生生物湿地保护工作 管理全市海洋监察和渔业执法队伍。

(十一)承办市委、市政府交办的其他事项。 

二、部门决算单位构成

市海洋与渔业局部门决算包括：局本级决算、局属事业单位决算。

纳入市海洋与渔业局2016年部门决算编制范围的预算单位共4个，包括：

1、市海洋与渔业局本级

2、市渔业技术推广站

3、青岛地区渔业电台

4、市海洋与渔业行政执法支队

第二部分

        2016年度部门决算表

第三部分

2016年度部门决算情况和重要事项说明

一、2016年部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况

2016年度收入总计16402.99万元，其中：本年收入15796.41万元，年初结转和结余426.59万元；支出总计16402.99万元，其中：本年支出16104.12万元，年末结转和结余298.87万元。与2015年相比，本年收入增加3828.31万元，增长31.51%；本年支出增加3968.4万元，增长32.7%，主要原因是本年度工资增长，人员经费增加，工作任务增加，项目支出经费增大。

（二）收入决算情况

2016年度本年收入15796.41万元，其中：财政拨款收入15828.34万元，占99.07%，上级补助收入135万元，占0.85%，其他收入13.06万元，占0.08%。上级补助收入主要为执法支队从中国海监总队取得的巡航补助专款，其他收入主要为各单位从其他部门取得的协助工作经费及利息收入等。   

（三）支出决算情况

2016年度本年支出16104.12万元，其中：基本支出5923.25万元，占36.78%；项目支出10180.87万元，占63.22%  。

    （四）财政拨款收入支出决算总体情况

2016年度财政拨款收支总决算15977.82万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加3757.96万元，增长30.75%。主要原因一是根据国家有关规定调整全员工资，收支增加，二是当年胶州湾清理任务重，项目支出经费增大。

2016年度财政拨款收入决算总计15977.82万元，其中：一般公共预算财政拨款15828.34万元，占99.06%；政府性基金预算财政拨款0万元，占0%；年初财政拨款结转和结余149.48万元，占0.94%。

2016年度财政拨款支出决算总计15977.82万元，其中：科学技术支出37.05万元，占0.23%；农林水支出5372.36万元，占33.62%；交通运输支出17.83万元，占0.11%；商业服务业等支出6万元，占0.04%；国土海洋气象等支出10544.58万元，占66%。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况

1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出15977.82万元，占本年支出合计的99.22%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款支出增加3907.44万元，增长32.37 %。

2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出15977.82万元，主要用于以下方面：科学技术支出37.05万元，占0.23%；农林水支出5372.36万元，占33.62%；交通运输支出17.83万元，占0.11%；商业服务业等支出6万元，占0.04%；国土海洋气象等支出10544.58万元，占66%。

3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为26571.85万元，支出决算为15828.34万元，完成年初预算的40.43%。决算数小于预算数的主要原因是2016年渔业资源增殖放流、浒苔打捞补助、远洋渔业发展、渔业环境监测补助等项目资金由财政直接拨付到项目单位和各区市，不在我局的决算报表上反映。

（1）科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务（项）。主要反映用于国家科技创新基地（体系）能力建设支出。年初预算为33.56万元，支出决算为33.56万元，完成年初预算的100 %。

（2）科学技术支出（类）技术研究与开发（款）产业技术研究与开发（项）。主要反映用于现代农业产业技术体系建设支出。年初预算为3.5万元，支出决算为3.5万元，完成年初预算的100%。

（3）农林水支出（类）农业（款）行政运行（项）。主要反映行政单位的基本支出。年初预算为1623.65万元，支出决算为2513.6万元，完成预算的154.81%。主要原因是根据国家有关规定的工资调整，收支增加。

（4）农林水支出（类）农业（款）事业运行（项）。主要反映事业单位的基本支出。年初预算为2346.2万元，支出决算为2816.43万元，完成预算的120.04%。主要原因是根据国家有关规定的工资调整，收支增加。

（5）农林水支出（类）农业（款）科技转化与推广服务（项）。主要反映用于中心实验室工作经费。年初预算为62万元，支出决算为42.33万元，完成预算的68.27%。主要原因是部分老化设备列入了拟更新范围，减少了大修次数，运行维护费降低。

（6）交通运输支出（类）成品油价格改革对交通运输的补贴（款）成品油价格改革补贴其他支出（项）。主要用于渔船石油价格改革财政补贴工作经费。年初预算为17.83万元，支出决算为17.83万元，完成预算的100%。

（7）商业服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）其他涉外发展服务支出（项）。主要用于招商引资工作经费。年初预算为11万元，支出决算为6万元，完成预算的54.54%。主要是本着厉行节约的原则，压缩了经费开支。

（8）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）海域使用管理（项）。主要反映海域使用管理方面的支出。年初预算为1540万元，支出决算为540万元，直接拨付区市财政专项资金1000万元，完成预算的100%。

（9）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）海岛和海域保护（项）。主要胶州湾养殖设施清理方面的支出。年初预算为4103.5万元，支出决算为4103.5万元，完成预算的100%。

（10）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）其他海洋管理事务支出（项）。主要反映海域使用管理方面的支出。年初预算为20685万元，支出决算为5901.08万元，完成预算的28.53%，直接拨付区市财政专项资金11304.84万元，直接拨付到项目单位2657.51万元，完成预算的67.5%。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2016年度一般公共预算财政拨款基本支出5912.36万元，包括人员经费和公用经费，支出具体情况如下：

人员经费5090.38万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费821.98万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（七）政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况

2016年度本部门无政府性基金财政拨款收入和支出预算，无政府性基金财政拨款收入和支出决算。  

（八）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

1、“三公”经费支出情况及增减变动原因

2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费决算数为46.19万元（含局机关及3个所属预算单位），其中：因公出国（境）费12.74万元，占27.57%；公务用车购置及运行维护费30.12万元，占65.2%；公务接待费3.34万元，占7.23%。

2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费决算数比年初预算数减少70.51万元，主要原因一是年初“三公”经费预算中公车运行费包含单位班车租赁费，年度决算中根据相关文件要求只核算公务用车的相关费用，上报口径有差异；二是从严控制“三公”经费 开支，在确保部门正常工作不受影响的前提下，进一步压缩 “三公”经费支出规模。其中：因公出国（境）费比年初预算数增加2.74万元，主要原因是2016年出国任务较多。公务用车购置及运行维护费比年初预算数减少65.08万元，主要原因一是年初预算中公车运行费包含单位用车租赁费，决算中该费用不在公车运行费中体现，二是进一步规范公车管理，严格公务用车审批程序，节约了经费。公务接待费比年初预算数减少8.16万元，主要原因是进一步压缩公务接待规模，控制接待标准。

2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费决算数比2015年减少7.54万元，下降14.03%，其中：因公出国（境）费支出决算增加2.57万元，增长25.27%，主要原因是2016年出国任务较多；公务用车购置及运行费支出决算减少8.21    万元，下降21.42%，主要原因是进一步规范公车管理，严格公务用车审批程序；公务接待费支出决算减少1.89万元，下降36.14%，主要原因是进一步压缩公务接待规模，控制接待标准。

2、“三公”经费支出相关情况说明

(1)因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。2016年使用一般公共预算财政拨款安排局本级，因公出国(境)团组3个， 累计3人次。

(2)公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。其中：公务用车购置费0万元，2016年使用一般公共预算财政拨款购置公务用车0辆；公务用车运行维护费30.12万元。主要用于本部门保有的公务用车的燃油、维修、保险、过路桥费等支出。2016年本部门开支财政拨款的公务用车保有量为10辆。

(3) 2016年公务接待全部为国内公务接待，主要用于农业部、省海洋与渔业厅及外省市海洋与渔业系统相关单位来青开展调研、考察等活动，接待费3.34万元，共计接待27批次，235人次，其中外事接待0批次，0人次。

二、重要事项说明

（一）机关运行经费支出情况说明

本部门2016年度机关运行经费支出309.26万元，比2015年增加120%，主要是由于本年度部门专项业务费由项目经费转为公用经费，增加了机关运行费支出。

（二）政府采购支出情况说明

本部门2016 年度政府采购支出总额12520.14万元，其中：政府采购货物支出1419.13万元、政府采购工程支出8317.07万元、政府采购服务支出2783.94万元。授予中小企业合同金额2551.37万元，占政府采购支出总额的20.38%，其中：授予小微企业合同金额1651.7万元，占政府采购支出总额的13.19%。

（三）国有资产占用情况说明

截至2016年12 月31 日，本部门共有车辆10辆，其中，公务用车4辆、一般执法执勤用车6辆、特种专业技术用车  0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备8台（套），单位价值100万元以上专用设备6台（套）。

    （四）预算绩效管理工作开展情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。根据市财政局《关于2016年度专项资金绩效评价报告编写和提报工作的通知》（青财预评〔2017〕2号）要求，我部门组织对2016年度海洋与渔业专项资金开展了绩效自评：海洋与渔业专项资金涉及项目44个、资金26132.3万元。其中转移支付各区市资金 12304.84 万元，市本级项目经费 13827.462 万元，主要用于：海洋综合管理、 海洋环境保护和海洋预报减灾、浒苔治理、海洋综合执法、平安渔业管理、渔业资源增殖与渔业发展、远洋渔业发展、中央专项资金等方面项目 。从评价情况看，较好的完成绩效目标。

（一）海洋综合管理类项目，主要用于海洋使用管理、动态海域监控监视系统运行、海洋管理规划编制等。加强我市海域使用管理工作，及时掌握所监控海域的实况以及突发事件，为青岛市蓝色经济发展提供技术服务保障，为促进本地区海洋经济的持续、快速、健康发展提供信息保障，进一步规范我市用海行为，提高我市海域管理水平。编制《青岛市海域资源综合利用总体规划》，对青岛市海域资源和利用价值进行全面的梳理和综合评估，对海域资源禀赋、生态承载力和发展潜力的评估，对海域资源保护利用存在问题的剖析, 为确定需保护的资源要素和敏感区域以及有开发价值和潜力的资源、区域提供依据，充分研究青岛市海域资源综合利用的可行性，以指导海域资源科学保护和有序开发利用。

（二）海洋环境保护和海洋预报减灾类项目：通过项目的实施，增强了海洋预警报基础能力，提高了海洋预警报产品的精细化程度和服务效果，提升了海洋环境保护和预报减灾管理水平以及突发海洋环境事件和海洋灾害应急处置能力，减缓了海洋灾害对沿海生态环境和社会经济的影响，也减缓了海平面变化对沿海经济社会和城市防护的影响，促进了海洋生态环境的改善。
  （三）浒苔综合治理，根据市委、市政府主要领导的指示要求，御浒苔于岸外，对市管海域海上漂移浒苔实施海上打捞，尽可能减少浒苔上岸率，保证近岸海域环境和市民正常生活不受影响。按照发生的海洋大型藻类灾害事件的性质和特点，制订有针对性的打捞方案并组织实施，减轻浒苔上岸清理压力。
    （四）海洋综合执法类项目，主要用于保障海洋综合执法、海监维权执法基地运转、执法船只装备技术保障等。通过项目实施不断推动执法工作重心前移，确保依法执法和各项项政策制度落实到实处，努力打造一支纪律严明、政治坚定、业务精湛、装备精良的执法队伍。有效地遏制违法行为发展和扩大，为保护我市的海洋资源、集约用海规划和半岛蓝色经济区建设提供良好的海域使用环境，提高了我市海洋管理工作水平。
    （五）平安渔业建设类项目：通过平安渔业活动的开展，使“平安渔业”建设更加有特色，更富有成效，保障渔民生命财产安全。政府建立渔业船舶抢险救助补助项目，对保障广大渔民生命财产安全、降低渔民经济损失有着极其重要的意义，为社会稳定、渔区和谐奠定坚实的基础。北斗卫星船船载终端系统可靠运行，解决渔船定位、通信、安全监控与救援问题。建立渔船信息管理系统，提高渔政管理效率，提升渔政管理专业化、标准化水平，从而进一步提高对全市渔船的应急管理能力。开展培训，提高渔民专业技能和渔业安全监管人员 管理水平，在一定层面上预防和减少渔船水上安全事故发生。
   （六）渔业资源增殖与渔业发展项目，主要用于放流苗种购买、效果评估、认购公示、放流宣传、后期管理等以及青岛市渔业环境监测和水产品质量检测中心预报中心实验室实验设备更新改造。通过实施渔业资源增殖放流，有效恢复我市水域渔业资源，带动捕捞业、水产品加工业、船舶维修业等相关行业的发展，增加就业岗位。购买两台高配新款仪器，大大提高试验设备使用效率，提高检测人员的工作环境，保障检测人员的身体安全，保证检测数据的准确、科学，对圆满完成各项监测任务提供有力 保障。
    （七）远洋渔业发展项目，根据青岛市人民政府《关于加快远洋渔业发展的意见》（青政发[2012]88 号）要求，我市将远洋渔业作为当前和今后一个时期全市蓝色经济和现代渔业发展的重中之重。资金主要用于补贴新建大马力渔船、新建季节性远洋渔业渔船、购买大型拖网加工船、引进大型远洋渔业企业、超低温金枪鱼回运等。建造和购置远洋渔船 50 艘， 2016 年远洋水产品总产量超过 14.1 万吨，远洋自捕水产品回运量超过50%。
    （八）渔港维修改造，主要用于我市渔港的维修改造，以及港区道路、照明及通讯导航设施等建设。通过项目的实施，使渔港真正具有补给、流通、服务于一体的现代渔业基地，达到吸引投资、优化产业布局、转移渔业剩余劳动力的目的。
    （九）中央专项资金项目
    （1） 大公岛保护与开发利用示范项目

本项目以提升大公岛自然保护区管护能力、改善旅游基础设施条件为主要工作内容，为促进大公岛自然保护区的规范化管理与生态旅游的融合发展打下基础。

（2）青岛市县级海域动态监管能力建设项目应急监测能力建设项目

项目是国家县级海域动态监管能力建设项目重要组成部分，本次项目通过对车辆的改装及配备相关设备满足县级海域应急监测、应急通信、应急指挥等综合管理需要，通过项目建设，全面提升海洋管理装备水平，实现国家、省、市、县四级海域动态监管协调联动，进一步提升基层海域综合管理部门的监管效率和管控能力。

（3）青岛市海洋预警报能力升级改造项目

本项目的实施，增强了海洋预警报基础能力，显着提高海洋预警报产品的精细化程度和服务效果，为当地民众、政府防御海洋灾害提供有力支撑，并可显着提升海洋预警报发布渠道、范围和效率，基本覆盖青岛市各级政府部门和船员、渔民、养殖户、工程作业人员、滨海旅游者等海洋灾害敏感人群，为海洋防灾减灾工作提供技术支持，提高海洋预报和海洋灾害预警报的准确性，减少海洋灾害造成的损失，为海洋防灾减灾工作提供技术保障。

2.绩效自评报告公开情况。根据《关于进一步推进预决算公开工作的通知》（青办发〔2016〕24号）要求，已及时将绩效评价报告通过市政府政务网站公开。

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入：指由省级财政当年拨付的资金。按现行管理制度，省级部门决算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。包括事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

八、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、结余分配：指事业单位按照《事业单位会计制度》的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

十、年末结转和结余：指单位按照有关规定结转到下年继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

十二、项目支出：指单位在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。

    十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费：指省级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

十六、2060199科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务（项）。反映用于科学技术管理方面的支出。

十七、2060403科学技术支出（类）技术研究与开发（款）产业技术研究与开发（项）。反映国家推进产业发展中重大、共性、关键性技术研究与开发，加速产业技术进步和结构调整等方面的支出。

十八、2130101农林水支出（类）农业（款）行政运行（项）。反映行政单位的基本支出。

十九、2130104农林水支出（类）农业（款）事业运行（项）。反映用于农业事业单位基本支出， 事业单位设施、系统运行与资产维 护等方面的支出。

二十、2130106农林水支出（类）农业（款）科技转化与推广服务（项）。反映用于农业科技成果转化，农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广及服务等方面支出。

二十一、2140499交通运输支出（类）成品油价格改革对交通运输的补贴（款）成品油价格改革补贴其他支出（项）。反映成品油价格改革财政补贴对其他方面的支出。

二十二、2160699商业服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）其他涉外发展服务支出（项）。反映其他用于涉外发展服务方面的支出。

二十三、2200204国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）海域使用管理（项）。反映海域使用管理方面的支出。

二十四、2200218国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）海岛和海域保护（项）。反映海岛和海域保护方面的支出。

二十五、2200299国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）其他海洋管理事务支出（项）。反映其他用于海洋管理事务方面的支出。