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青岛市海洋与渔业局关于2018年度政府信息公开工作的报告

发布时间：2019-01-21

市政府信息公开办公室：

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《青岛市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（青政办发〔2009〕36号）等有关规定，特向社会公布2018年度青岛市海洋与渔业局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，建议和提案办理结果公开情况，重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况，主动公开政府信息以及各类公开渠道建设情况，政府信息公开申请办理情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共十二个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“青岛政务网”（www.qingdao.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与青岛市海洋与渔业局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：青岛市高雄路18号海洋大厦19层1908房间）；邮编：266071；电话：85880587；传真：85885692；邮箱：qdshyj@qd.shandong.cn。

　　一、 概述

　　2018年市海洋与渔业局贯彻执行《政府信息公开条例》，认真落实《2018年全市政务公开重点工作任务分解落实方案》各项任务，围绕海洋与渔业领域中心工作，围绕人民群众关注关切，坚持统筹兼顾、突出重点，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效，推动转变政府职能、深化放管服改革，促进经济社会持续健康发展，建设人民满意的服务型政府。

　　二、 政府信息公开的组织领导和制度建设情况

　　坚持把政务公开工作作为依法行政、落实民主监督的重要举措，不断优化完善政务公开管理体制，调整了局政务公开工作领导小组，负责推进、指导、协调、监督全局的政务公开工作，形成领导小组统一领导，办公室负责协调指导、监督检查、统一推进，职能部门各负其责的领导体系和工作机制。严格执行《青岛市海洋与渔业局政府信息公开制度》，规范公开范围、方式、程序、格式等，确保信息公开的及时准确、依法依规。坚持将政府信息公开作为一项重要内容，列入机关各处室、局属各单位的年度目标绩效考核，保证了政府信息公开工作有序、有效、有力推进。

　　三、 发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

　　加强政策类信息解读工作，对涉及社会公众利益的公共政策和重要事项，通过方便、及时的途径进行政策解读，并在青岛政务网、局网站进行公开，全年共发布解读类信息2条。按照及时准确、公开透明、有效管理、正确引导的要求,及时公开公众关切的重大公共事件信息，加强对政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情的处置工作，努力收集舆情信息，密切关注舆情动态，共处理公众关注热点或舆情信息6条，通过行风在线、民生在线、在线问政等栏目加强与公众的互动交流，全年参与在线交流活动6次，为市民解答问题150余个。积极参与全市“三民”活动，广泛听取市民意见建议，不断提升社会群众满意度。

　　四、 建议和提案办理结果公开情况

　　2018年，我局按照《青岛市人民政府办公厅关于做好2018年度政府系统建议提案办理工作的通知》（青政办字〔2018〕10号）要求，把建议提案办理工作作为贯彻落实党的十九大精神的重要举措，牢牢把握以人民为中心的发展思想，进一步创新工作方法，强化办理措施，提高办理工作质量，积极落实办理任务，按时完成面复和回复工作。全年共承办人大代表建议4件，公开办理结果3件；承办政协提案24件，公开办理结果23件。在市政协2018年度提案工作双向民主评议情况的通报中，我局获得优秀；在市人大2018年度代表建议办理情况量化测评结果的通报中，我局获得96分。

　　五、 重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况

　　（一）重大建设项目批准和实施过程信息公开

　　本年度，制定了《青岛市海洋与渔业局关于落实〈推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开的实施方案〉工作方案》，全年发布海洋工程建设项目环境影响评价报告公示、核准意见公示、项目验收结果公示、海域使用权属公告共12条，项目批准、实施的透明度和效率得到显着提升，公共资源配置使用效益不断提高。

　　（二）水产品质量信息公开

　　不断做好水产品安全领域信息公开，畅通发布渠道，科学、客观、准确、全面地公开水产品专项整治信息，及时发布水产品质量监督抽查结果。本年度，在青岛政务网、我局门户网站发布了《2018年上半年水产品质量安全监测情况》《上合（青岛）峰会鲜活水产品供应基地》《2018年度水产品质量安全监测情况》,及各区市水产品质量检查情况等信息。

2018年度水产品质量安全监测情况

　　六、 主动公开政府信息以及各类公开渠道建设情况

　　按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道，扩大主动公开信息量，细化主动公开范围。

　　（一）制度保障情况

　　围绕海洋与渔业领域中心工作，扎实做好重大决策部署过程中的政务信息公开、权力公开透明运行工作，制发了《青岛市海洋与渔业局关于2017年度政府信息公开工作的报告》《青岛市海洋与渔业局2018年政务公开工作实施方案》。

　　(二)主动公开情况

　　依托青岛政务网、局门户网站及时公开年度工作要点、工作规划、工作总结、工作动态和规范性文件，确保与公众密切相关的各类便民服务信息准确、及时发布和更新,鼓励和引导群众进行评议和监督。2018年，通过门户网站主动公开政府信息198条，全文电子化率为100%。

　　
青岛市海洋与渔业局门户网站

青岛市海洋环境公报

　　(三)公开渠道建设情况

       2018年5月，青岛市海洋科技成果推广平台成功上线运行，网站用于发布海洋科技成果和涉海企业的科技需求，栏目包括政策法规解读、技术成果发布、企业需求发布、展示推广工作等。本年度，发布科技成果、企业技术需求、工作相关信息共计364条。

青岛海洋科技成果推广平台

　  （四）多媒体平台发布情况

　　充分运用新闻网站、广播电视、政务微博等媒体形式，确保政务信息的广泛传播，不断增强政务公开的实效性。一是由我局主办、市蓝办协办，市广播电视台承办，全面反映近年来我市在海洋科技、海洋经济和海洋生态等三大领域典型事迹和新旧动能转换成果的电视专题系列报道《经略海洋》分别于6月8日、11日、15日中午在QTV-1黄金时间《今日·城市眼》播出；二是结合2018年伏季休渔管理工作，5月1日至8月31日在QTV-1《今日》发布了禁止捕捞、严禁胶州湾围填海等内容，营造建设海洋生态文明的浓厚氛围；三是11月7日至12月16日，《大力发展海洋经济，建设国际海洋名城》在青岛广播电视台《FM107.6》播出。

　　（五）政务服务运行情况

　　本年度，按照《山东省行政权力清单动态管理办法》要求，对照近年来法律法规的修改和国家、省市下放行政权力事项的情况，及时调整并发布了行政权力事项共40项；继续加强 “双随机、一公开”监管力度，出台了《2018年“双随机、一公开”抽查工作方案》，并制定了具体工作计划表；持续深化行政许可和行政处罚等信用信息公示工作，通过全国信用信息共享平台（山东青岛）发布并及时更新行政许可和行政处罚等信用信息；深化放管服改革，按照“一次办好”、“零跑腿”等工作要求，通过青岛市行政权力和公共服务事项动态管理系统及时更新办事指南等相关信息；加强政务信息资源交换共享，通过青岛市政务信息资源共享交换平台发布开放数据14个，共享数据26个。

　　七、 政府信息公开申请办理情况

　　及时查收通过网络、信函、传真等形式的政府信息依申请公开，积极受理申请人现场申请，结合我局工作实际，按规定予以答复和公开。2018年共受理政府信息公开申请7件，答复内容规范准确，未收到申请人的举报与投诉。

2018年依申请公开办理情况

　　八、 因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

　　2018年，我局没有发生因政府信息公开而被提起行政复议或行政诉讼的情况。

　　九、 政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　（一）保密审查

　　我局《保密制度》中专门制定了“在公共信息网络上发布信息的保密管理制度”，对文稿审核时涉及的密级、是否公开等事项做了明确要求，确保政府信息公开审查细致严格。

　　（二）监督检查

　　为加强政府信息公开监督，局政府信息公开领导小组定期对政府信息公开情况进行专题检查，局办公室对各处室政府信息公开工作进行检查、考评，并设立专门投诉电话，负责受理和查处政府信息公开工作的举报投诉，有效地保证了政府信息公开工作的全面落实。

　　十、 所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

　　我局下设机构有青岛市海洋与渔业行政执法支队(中国海监青岛市支队、胶州湾综合执法局)、青岛市海洋科技成果推广中心（青岛市渔业技术推广站、青岛市海洋环境监测预报中心、青岛市渔业环境监测和水产品质量检测中心）、青岛市海洋减灾中心（青岛地区渔业电台）、青岛市水生生物资源养护和管理中心，依托局门户网站发布相关政务信息。

　　十一、 政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的问题

　　一是对政府信息公开工作重要性认识需要进一步加强；二是信息公开工作的配套制度和工作机制还需进一步完善。

　　（二）改进措施

　　2019年，我局将根据政府机构改革赋予的新职能，重点做好以下几个方面政府信息工作：一是加强组织领导，制定《2019年度政务公开工作实施方案》，落实责任，建立机制，不断提高政府信息公开工作水平。 二是进一步建立健全政府信息公开工作机制，加强对各处室部门开展政府信息公开工作情况的督查，促进工作的规范化、常态化。三是充分发挥政府网站在信息公开和公共服务中的主渠道作用，重新梳理网站各栏目内容，设计网站展示页面，实现准确、快速查询各类信息，进一步增强网站公共服务能力。

　　十二、 需要说明的事项与附表

　　如对本报告有任何疑问，请与青岛市海洋与渔业局政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：青岛市市南区高雄路18号海洋大厦19层；邮编：266071；电话：85887270；传真：85885692；电子邮箱：qdshyj@qd.shandong.cn ）。

　　附件：2018年度政府信息公开工作情况统计表

                                                                                                       　　青岛市海洋与渔业局

　                                                                                                       　2019年1月15日

附件

2018年度政府信息公开工作情况统计表

填报单位：青岛市海洋与渔业局　                                                       　　　　　　  填报日期：2019年1月15日