青岛市渔业振兴规划2015年落实情况

发布时间：2015-12-07

（一）大力实施远洋渔业发展战略，保障远洋渔业安全生产，稳步扩大船队规模

　　一是营造良好发展环境。大力开展远洋渔业政策宣传推介，充分发挥远洋渔业扶持资金的政策效应，吸引大型远洋渔业企业落户。今年以来，我市新引进山东中鲁海延远洋渔业有限公司，同时引进10艘印度洋金枪鱼钓船；新注册青岛玖远远洋渔业有限公司、青岛浩洋远洋渔业有限公司、青岛鸿伟渔业有限公司3家远洋渔业企业，总注册资金1.3亿元，计划在坦桑尼亚、冈比亚等地实施远洋渔业项目。积极争取农业部南极磷虾专题会议在我市召开，组织远洋渔业企业参会学习。加强统筹协调，对各企业渔船建造、项目申请等工作进展情况跟踪调度，及时研究、协调工作推进中出现的问题，有的放矢的帮助企业寻求解决措施。为解决企业融资问题，组织远洋渔业企业与民生银行、浦发银行等金融机构就发展远洋渔业资金扶持事宜进行对接。

　　二是积极推进远洋渔业开发合作。成功接待马来西亚渔业部门、吉打州政府两次考察，10艘马来西亚印度洋围网渔船已经农业部批准获得船网工具指标；青岛市远洋捕捞有限公司获得批准引进4艘大型拖网加工渔船（其中最大渔船近万吨）赴南极公海海域作业，积极开发南极生物资源。目前我市共有8家企业与9个国家和地区建立合作项目。

　　三是抓好渔船建造及项目申报。全年共为远洋企业办理工商登记证明、征求驻外大使意见、远洋渔业项目申报等十余件，青岛荣昌公司获批全国首次刚果（布）作业远洋捕捞渔船指标。亚洲最大的拖网加工船“明开”号于2月26日赴南极开展南极鳞虾捕捞作业，青岛电视台、青岛日报等6家媒体进行了专题报道，经7个月时间于9月3日满载而归，这也是我市首批自捕南极磷虾产品回运。此次共回运3200余吨南极磷虾，经过近一个月的再加工包装，目前所有磷虾已全面进入市场开始销售。这也意味着我市远洋渔业的南极磷虾从捕捞到加工的产业链已初具规模。长海、巨容公司圆满完成建船任务，分赴印度洋、俄罗斯实施远洋渔业项目。截止目前，全市注册远洋企业27家，具有远洋渔业企业资格的企业增加至9家，共有远洋渔船133艘，其中作业渔船91艘，在建渔船26艘，已批待建渔船16艘。1-10月自捕水产品产量11.9万吨，产值10.7亿元，比去年同期增长1.38倍。

　　四是保障远洋渔业安全生产。严格按照《关于加强远洋渔业安全生产管理的意见》及配套制度规定，要求有作业渔业的企业均采取每月一报的形式报告其安全生产等情况。下发了《关于开展远洋渔业安全生产自纠自查工作的通知》，要求企业开展自纠自查，并对市直7家远洋企业开展了安全生产大检查，对存在安全生产隐患的企业要求立即整改。下发了《关于进一步加强船位监测工作的通知》，要求相关区局和企业按规定进行船位监测，我局每日对所辖企业的作业渔船进行两次监测，并做好记录。针对涉韩、涉朝、涉俄等海域以及春节期间，下发有关通知，确保敏感区域、时期不发生安全生产事故。对实施缅甸、纳米比亚、塞拉利昂项目的企业下发了《关于加强海外安全防范和应急处置工作的通知》，切实加强境外安全防范和应急处置工作。

　　（二）积极发展健康养殖，加快推进渔业标准化示范园区建设

　　一是加快推进池塘标准化改造，目前完成池塘标准化改造4200余亩，其中城阳区完成参池改造2400余亩，胶州市完成虾蟹养殖池塘改造1000余亩，即墨市完成参池改造800余亩。

　　二是大力发展陆基工厂化养殖，新增工厂化车间33000平方米，其中黄岛区瑞滋、宇洲、卓越及蓝色粮仓等公司新建养殖车间23000平，新发展工厂化循环水系统6套，主要进行南美白对虾、鲆鲽鱼育苗养殖；胶州市新建工厂化大棚养虾车间10000平。

　　三是大力发展深水网箱养殖和藻类养殖。全年新上网箱60个，藻类养殖新增600余亩。其中，崂山区重点在仰口湾、会场湾和沙子口海域推广规模化藻类养殖和贝藻兼养，主要养殖品种有“崂山红”扇贝和耐弱光海带新品种，龙须菜、马尾藻和鼠尾藻等，新上深水网箱40个、藻类养殖400亩；黄岛区新增深水网箱20个，新增魁蚶海带贝藻混养200余亩。

　　（三）开展增殖放流，加强海洋牧场建设，大力推进渔业资源修复

　　一是组织实施渔业资源增殖放流。严格执行《青岛市渔业资源增殖站管理暂行办法》，《青岛市增殖放流生产监管制度》、《青岛市增殖放流验收监督制度》，对增殖站苗种生产全程监管，对放流苗种进行了严格的检验检疫，合格后准予放流。全年完成放流水产苗种16.4亿单位，资金达3800多万元,超额完成年度任务。

　　二是加快推进海洋牧场建设。全年完成投资6750万元，人工鱼礁礁体投放14.3万空方，超额完成年度任务。其中：黄岛区高峪海洋牧场完成投资5000万元，预计年底前完成投放礁体10万空方；崂山区海泉海洋牧场完成投资750万元，投放礁体2.5万空方，计划11、12月开展藻类移植；崂山区公益型海洋牧场完成投资1000万，投放2100块混凝土预制件礁体约1.8万空方，已于8月底竣工。

　　（四）稳定发展来进料加工，努力突破本地产品加工

　　鼓励水产品加工企业稳定发展来进料加工，研发即食、方便、高端精深加工产品，重点抓好海参、对虾、贝类和大宗鱼类等养殖品种加工，推进黄岛区明月、聚大洋海藻加工基地，特色水产品加工园区建设。加快推动中国北方（青岛）国际水产品交易中心和冷链物流基地建设，确保产业健康发展。1-9月份，全市水产品进出口总量87.17万吨，同比减少10%，进出口总额21.39亿美元,同比减少11%，创汇额11.06亿美元，同比减少10%。

　　（五）紧紧围绕创城目标，强化关键环节监管，继续切实抓好水产品质量安全

　　一是研究制定了《2015年水产品质量安全监管工作方案》，召开了全市水产品质量安全监管工作会议，与各区、市局签订了《2015年度水产品质量安全监管责任书》，积极探索了乡镇分区划片、包干负责的水产品质量安全监管工作责任制，并在全市建立了企业水产品质量安全承诺制，从而形成了“责任明确，协调一致，规范有序”的水产品质量安全监管机制。

　　二是从“产出来”和“管出来”两方面入手，突出抓好水产品安全生产的关键环节，强化水产养殖的全程监管，对照“创城”指标逐条分析研究，对难度较大的无公害水产品认证工作细化达标措施，要求各区、市局克服困难、找准短板、寻求突破。同时采取一月一督查、一季度一调度，确保年底前完成各项“创城”指标任务。

　　三是不断加大水产品安全抽检力度。截至目前共完成各级抽检任务739批次。品种包括鲆鲽鱼、虾蟹苗种、海参、贝类、淡水鱼等，合格率98.2%，保持了产地水产品质量安全水平的稳定。

　　四是大力推进渔业标准化进程。新通过农业部无公害农产品17个，新通过无公害农产品基地13个。

　　（六）因地制宜，突出特色，加快发展休闲渔业

　　今年以来积极引导渔业企业转型升级，发展休闲渔业。在创建全国休闲渔业示范基地、山东省休闲海钓基地基础上，进一步完善配套设施，发展休闲海钓和池塘垂钓等休闲渔业项目。积极推进鲁海丰、龙盘省级休闲海钓基地建设，两处基地均已通过省级休闲海钓场认定。两处基地开设旅游观光、海上平台垂钓，海上船钓等业务，并开展了恋礁鱼类的放流。其中鲁海丰投资6000万元建成为休闲垂钓配备“鲁海丰海洋牧场游客中心”；龙盘建立了多处岸钓场所，并在连续几年投放藻类的基础上，投放了29万尾适宜垂钓的六线鱼苗种。鲁海丰与青岛钓协联合举办了青岛市第四届体育大会海钓赛暨青岛市第三十二届海钓赛海钓比赛，参赛人员约300人，提高了海钓基地的影响力。积极推进崂山区昊海悦休闲渔业基地建设，目前该基地配有垂钓渔船7艘、接送游客的大型船1艘、底播增殖50亩，并且完善了住宿、餐饮功能，同时还有鱼排鲍鱼养殖箱50个和浅海养殖筏架300亩，形成了吃、住、垂钓于一体的新型养殖基地。城阳区在完成区休闲渔业钓鱼协会二次换届及举办“青岛南芦湾杯休闲垂钓赛”等活动基础上，以“互联网+休闲渔业”模式，积极筹建全区休闲渔业网络宣传平台。已累计完成区内休闲垂钓点、渔具渔用品经销点及渔家宴等普查、编辑百余处，初步设计编辑网站平台7大板块。目前正在开展网站信息录入、板块整理及初步运行等工作，预计12月份实现网站运行。

　　（七）组团参展推介，大力实施渔业品牌战略

　　积极做好我市渔业品牌推介工作。积极组织鲁海丰、卓越、龙盘等有实力渔业企业参加2015年台湾（高雄）国际渔业展、东北亚渔业经贸合作峰会暨中国海参产业高峰论坛、第十届中国-欧盟投资贸易科技合作洽谈会等活动，进一步提升我市渔业品牌竞争力。即墨市今年以来重点扶持车门岛海参，金口 “黄海1号”中国对虾和“千里岩”魁蚶等渔业品牌，启动创建“即墨市十大渔业品牌”，目前已完成评定办法的制定。

　　（八）加强省级以上水产原良种场监管

　　加强和规范省级水产原、良种场的管理，确保水产原、良种场的合理布局，逐步实现水产原、良种繁育体系建设的科学化、规范化和标准化。截至目前，青岛壬海公司的“壬海一号”南美白对虾新通过国家新品种审定，新申报国家级种业示范基地2家，新通过验收省级以上水产原良种场4家。