青岛市渔业振兴规划2012年落实情况

发布时间：2013-08-29

近年来，我局围绕青岛市渔业振兴规划（2011-2015年）的战略总体要求，以提高产业质量、效益为目标，通过优化产业结构，发展生态渔业、循环渔业、低碳渔业、高效渔业，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，逐步建立起以科学技术为依托，以“九大工程”为支撑，以“五大产业”为主体的现代海洋渔业体系，努力把青岛建成现代海洋渔业发展示范区。

　　（一）加强组织领导。研究制定振兴渔业发展年度目标，落实工作责任，明确保障措施，健全考核机制，严格考核奖惩，确保振兴规划各项任务圆满完成。建立专家咨询制度，聘请专家对重点项目进行评审论证，促进决策科学化和民主化。深入推进渔业转方式调结构，现代渔业产业体系建设实现新的突破。一是渔业标准化示范园区建设实现新突破。2012年，全市累计投入资金7100余万元，重点抓好青岛市海珍品健康养殖示范基地等一批标准化园区建设，改造标准化养殖区10600亩，超额完成年度任务，标准化园区建设实现了新的突破。加大陆基工厂化养殖建设力度，升级改造了一批重点水产养殖企业的生产车间和设备，新上循环水系统10套，扩建养殖车间近4万平米。二是渔业资源修复实现新突破。大力推进人工鱼礁和海洋牧场建设，全市五处增殖型人工鱼礁区已完成投资4820万元，投放礁体35.5万方，超额完成年度任务。大力实施渔业资源修复工程，2012年全市增殖放流资金累计达到2076万元，较去年增加488万元，放流苗种9.5亿单位，较去年新增10%，实现了放流规模和资金双突破。三是远洋渔业发展实现新突破。进一步修改完善了《青岛市远洋渔业发展规划》，把远洋渔业发展纳入《青岛市蓝色经济区发展规划》，使远洋渔业成为全市蓝色经济区建设的重要组成部分。制定出台《青岛市关于加快发展远洋渔业的实施意见》，积极引进青岛远洋渔业股份有限公司等4家注册资金1000万元以上的外地远洋渔业企业落户青岛，实现了全市渔业产业结构调整的新突破；积极协调国家、省有关部门加快20艘新建远洋渔船审批进度，全市远洋渔船总量达到30艘。积极协调商务局等有关部门，扎实推进“中国北方（青岛）国际水产品交易中心和冷链物流基地”的规划设计和选址；积极协调省厅，争取我市8艘300KW以上大马力冷冻拖网渔船入朝鲜东部海域远洋作业项目名额。远洋渔业发展取得实质性进展，受到了市委、市政府有关领导的充分肯定。四是渔业品牌战略实现新突破。成立了青岛市海洋渔业协会，加强了渔业企业的组织管理。组织企业参加了山东名优农产品新加坡精品展、中国-北京第十届国际农产品交易会、山东十大渔业品牌推介会、中国山东（青岛）第一届国际农产品交易会等一系列展会，展示了以“青岛海参”、“青岛鲍鱼”及“崂山金钩海米”等为代表的青岛十大渔业品牌，推动我市渔业品牌与企业开拓国际市场，加强了国内外行业信息的交流，促进了企业产品结构的升级。全年参展企业成交额达到1亿元，较上年增长20%。

　　（二）强化科技支撑。结合国家海洋科学研究中心建设，发挥驻青院所的科技优势，努力构建信息交流、人才交流、成果交易、项目合作于一体的海洋科技公共服务平台，提高渔业科技研发能力。制定扶持政策，支持科研机构在良种繁育和关键技术等方面研究创新，鼓励开展科技成果就地转化。加快基层渔业技术推广体系建设，提高渔业生产者的科技水平和整体素质。夯实渔业发展基础，渔业支撑保障能力得到新的加强。深入推进水产良种体系建设、渔业科技推广和水产品质量安全监管，进一步增强了渔业支撑保障能力。一是加强水产良种繁育体系建设。重点扶持了一批一万立方米以上育苗水体的大型水产育苗基地，组织验收了“青岛大菱鲆良种场”和 “青岛刺参良种场”2处省级良种场。重点推广了“黄海一号”中国对虾、仙胎鱼、金乌贼等十大水产良种，促进了我市水产良种的培育、示范及推广应用，全市水产良种覆盖率达80%以上。大力推行生物过滤循环水技术等十大水产健康养殖技术，选择46家重点养殖企业进行试验示范，以点带面，促进了我市渔业科技水平的提升。二是促进渔业科技示范推广。深入开展“渔业科技促进年”活动，加快渔业科技创新、成果转化和推广。扎实推进渔业科技入户活动，组建10名专家、100名科技指导员、100个科技示范户组成的科技指导队伍，围绕10个主导品种与10项主推技术，对500个渔户进行登门指导，共示范养殖面积30万亩。加强渔业培训，全市共举办培训班12期，培训人员1000人次。开展“渔业规范用药指导周”、“渔业科技服务百日行动”等6次科技服务活动，组织专家现场进行技术和信息服务，有效提高了基层渔业技术水平。三是强化水产品质量安全监管。加大水产品质量安全监管工作力度，建设8个区市水产品质量检测站，加强基层水产品质检工作基础。投资200万元，完成“青岛市水产养殖疾病远程会诊系统”三期建设，建设会诊站点40个，形成较为完善的水产养殖疾病远程会诊网络。完成水产品及苗种抽检任务700批次，水产品综合合格率99%。

　　（三）加大资金支持。制定振兴渔业发展扶持政策，加大财政投入力度，重点支持规模化池塘改造、工厂化集约养殖、水产良种繁育、标准化藻类养殖、深海网箱养殖、水产品加工、渔业品牌建设等重点项目建设。引导和鼓励社会资本参与海洋渔业开发建设，逐步形成以政府投入为引导、企业和渔民投入为主体、社会投入参与的多元化投融资机制。加大对渔业信贷扶持，探索开展海域承包权、海产品订单等质押贷款，解决贷款难问题。